一、背景和依據

為貫徹落實交通運輸部《關于建立交通運輸行政執法規范化長效機制的意見》（交法發〔2021〕15號），推進交通運輸領域輕微違法行為依法免予、從輕、減輕處罰有關工作，根據《中華人民共和國行政處罰法》有關規定，制定《樟樹交通運輸領域輕微違法行為不予行政處罰事項清單》、《樟樹交通運輸領域一般違法行為從輕、減輕行政處罰單》。

二、工作目標

要堅決貫徹落實“誰執法誰普法”責任制,全面推行說理式執法,針對不予處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,充分運用政策輔導、行政建議、規勸提醒、走訪約談等措施,引導當事人自覺守法,并做好行政執法記錄。充分體現寬嚴相濟的法治精神，努力讓執法相對人真正感受到“有溫度的執法”。 

三、治理重點

1.消極推行包容審慎柔性執法。在行政執法過程中，在法定范圍內沒有給予執法相對人自我糾錯的空間。對不予處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,未能充分運用政策輔導、行政建議、規勸提醒、走訪約談等措施,引導當事人自覺守法。

2.未嚴格執行法制審查制度。不能準確理解“兩張清單”適用的情形，無法統一執法尺度和標準，不能嚴格執行法制審核、集體討論等執法程序規定，對實行“兩張清單”的案件把關不嚴。

四、工作原則

嚴格遵循新修訂《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的規定，堅持依法監管、執法有據、程序合法、處罰與教育相結合的原則，對于不予行政處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為，實施行政指導等柔性措施，促進交通運輸市場主體依法合規開展生產經營活動，優化法治化營商環境。

（解讀人：楊建         聯系方式：0795-7169908）