一、背景和依據(jù)

為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于建立交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制的意見》（交法發(fā)〔2021〕15號），推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為依法免予、從輕、減輕處罰有關(guān)工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，制定《樟樹交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)清單》、《樟樹交通運(yùn)輸領(lǐng)域一般違法行為從輕、減輕行政處罰單》。

二、工作目標(biāo)

要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,全面推行說理式執(zhí)法,針對不予處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、行政建議、規(guī)勸提醒、走訪約談等措施,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法,并做好行政執(zhí)法記錄。充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的法治精神，努力讓執(zhí)法相對人真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。 

三、治理重點(diǎn)

1.消極推行包容審慎柔性執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中，在法定范圍內(nèi)沒有給予執(zhí)法相對人自我糾錯(cuò)的空間。對不予處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,未能充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、行政建議、規(guī)勸提醒、走訪約談等措施,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。

2.未嚴(yán)格執(zhí)行法制審查制度。不能準(zhǔn)確理解“兩張清單”適用的情形，無法統(tǒng)一執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)，不能嚴(yán)格執(zhí)行法制審核、集體討論等執(zhí)法程序規(guī)定，對實(shí)行“兩張清單”的案件把關(guān)不嚴(yán)。

四、工作原則

嚴(yán)格遵循新修訂《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持依法監(jiān)管、執(zhí)法有據(jù)、程序合法、處罰與教育相結(jié)合的原則，對于不予行政處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為，實(shí)施行政指導(dǎo)等柔性措施，促進(jìn)交通運(yùn)輸市場主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

（解讀人：楊建         聯(lián)系方式：0795-7169908）