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      【文字解讀】(轉(zhuǎn)載)《全省醫(yī)療保障部門便民惠民若干措施》政策解讀

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      為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于醫(yī)療保障工作的決策部署,全面落實(shí)省委、省政府推進(jìn)“雙一號(hào)工程”和“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的工作要求,著力打造“讓黨放心、人民滿意”的模范機(jī)關(guān),省醫(yī)療保障局積極回應(yīng)群眾關(guān)切,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定了《全省醫(yī)療保障部門便民惠民若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),共計(jì)20條,對(duì)醫(yī)保領(lǐng)域多種服務(wù)事項(xiàng)作出了新規(guī)定、提出了新要求、明確了新辦法。

      一、起草背景

      在研究起草《若干措施》過(guò)程中,主要有以下三點(diǎn)考慮:

      一是聚焦重點(diǎn)。對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院和我省《政府工作報(bào)告》,涉及醫(yī)保的主要內(nèi)容包括推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)、完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法、健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制等,《若干措施》對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的可操作性。

      二是攻克難點(diǎn)。醫(yī)保業(yè)務(wù)涉及所有參保群眾,部分業(yè)務(wù)辦理由于政策不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,容易造成參保群眾辦理業(yè)務(wù)難的情況發(fā)生,經(jīng)過(guò)我們研究分析,集中體現(xiàn)在醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、生育保險(xiǎn)待遇享受、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷時(shí)限、慢病患者定點(diǎn)選擇等領(lǐng)域,因此,《若干措施》進(jìn)一步明確了上述難點(diǎn)問(wèn)題的處理辦法,切實(shí)解決參保群眾辦事難問(wèn)題。

      三是疏通堵點(diǎn)。醫(yī)保業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象除參保群眾外,還包括醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及醫(yī)藥企業(yè)。許多醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)希望及時(shí)了解醫(yī)保政策,暢通溝通渠道,為此,我們建立了“醫(yī)院接待日”“企業(yè)接待日”制度,進(jìn)一步打通政醫(yī)、政企溝通堵點(diǎn),同時(shí),著力提升省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)服務(wù)效能,實(shí)行醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,進(jìn)一步釋放政策紅利。

      二、主要內(nèi)容

      《若干措施》以便民、惠民為目標(biāo),涵蓋待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)、經(jīng)辦管理、信息化等多個(gè)方面內(nèi)容,共計(jì)20條。和以往政策相比,參保群眾和企業(yè)辦事更加便利,也將得到更多實(shí)惠,主要內(nèi)容概括為“七個(gè)更加”。

      一是參保繳費(fèi)方式更加多元。每年普通居民均需要參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,并繳納參保費(fèi)用。為便于普通居民參保繳費(fèi),目前開(kāi)通了微信、銀行、政務(wù)服務(wù)大廳等多種渠道繳費(fèi)。參保群眾足不出戶即可完成參保繳費(fèi)全過(guò)程。

      二是醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移更加快捷。職工醫(yī)保參保人員由于就業(yè)狀態(tài)變更等原因,經(jīng)常面臨醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題,《若干措施》明確,職工醫(yī)保參保人員因醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中斷繳費(fèi)在3個(gè)月(含)以內(nèi)的,均可在轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù),補(bǔ)繳后不設(shè)待遇享受等待期,繳費(fèi)次日起享受待遇,中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受,改變以往補(bǔ)繳后待遇卻不能連續(xù)享受的問(wèn)題,切實(shí)保障轉(zhuǎn)移接續(xù)人員醫(yī)保待遇的無(wú)縫對(duì)接。

      三是醫(yī)保三重保障基礎(chǔ)更加夯實(shí)。城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工住院政策范圍內(nèi)基金支付比例達(dá)到70%和80%左右。我省的職工普通門診統(tǒng)籌制度將于2023年1月1日起建立,職工醫(yī)保參保人員在普通門診費(fèi)用也能按規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付,改變以往職工普通門診僅能使用個(gè)人賬戶的情況。困難人口在享受基本醫(yī)保公平普惠、大病保險(xiǎn)適度傾斜的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化醫(yī)療救助的兜底保障功能,對(duì)三重保障制度之后,個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用仍然較重的,按規(guī)定享受傾斜救助待遇,意味著在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障后增加一道保障線,進(jìn)一步筑牢防止返貧致貧的“防火墻”。

      四是異地就醫(yī)備案更加簡(jiǎn)化。醫(yī)療保障部門持續(xù)深化“放管服”改革,異地就醫(yī)備案已取消居住證、安置地居委會(huì)證明、單位工作證明、戶口簿等證明材料,在此基礎(chǔ)上,2022年底前進(jìn)一步取消轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和急診證明材料,全面實(shí)現(xiàn)“承諾制”自助備案,方便參保群眾異地看病報(bào)銷。

      五是生育待遇享受條件更加寬松。在居民醫(yī)保方面,生育醫(yī)療費(fèi)用享受條件與基本醫(yī)保保持一致,不設(shè)置另外條件。在職工醫(yī)保方面,生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼的條件按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施辦法的通知》(贛府廳字〔2019〕94號(hào))執(zhí)行,取消各地另外設(shè)置其他附加條件。

      六是慢病患者就醫(yī)更加省心。在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)選擇上,《若干措施》規(guī)定門診慢特病患者定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可以選擇2家及以上,方便慢病自行選擇就醫(yī)地點(diǎn)。在處方規(guī)范上,明確對(duì)確有需要的慢性病參保人員,經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治醫(yī)生評(píng)估后,支持將處方用藥量放寬至12周,醫(yī)保基金按規(guī)定予以結(jié)算。在跨省結(jié)算上,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全省12個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等5個(gè)主要門診慢特病治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算全覆蓋。

      七是醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)更加便捷。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳在工作日中午和雙休日、法定節(jié)假日提供延時(shí)服務(wù),提供365天“不打烊”的醫(yī)保窗口經(jīng)辦服務(wù)。通過(guò)江西醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、“江西智慧醫(yī)保”APP、“贛服通”醫(yī)保專區(qū)等,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保領(lǐng)域高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、網(wǎng)上辦、自助辦”。加快省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè),讓參保人能夠“就近辦、一次辦、快捷辦”。放寬零星醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷時(shí)間,對(duì)參保人員未進(jìn)行直接結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌區(qū)不得以超申報(bào)時(shí)限為由,拒絕受理參保群眾零星報(bào)銷申請(qǐng)。   

      三、主要問(wèn)題解答

      (一)醫(yī)保待遇是參保人群最為關(guān)心的政策,《若干措施》對(duì)醫(yī)保待遇方面有什么規(guī)定?

      黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視醫(yī)療保障工作,在深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)中明確提出要完善公平適度的待遇保障機(jī)制和健全穩(wěn)健可持續(xù)的籌資運(yùn)行機(jī)制的要求。為落實(shí)國(guó)家要求,在《若干措施》中,我們本著更加便民、利民、惠民的總體目標(biāo),對(duì)醫(yī)保籌資和待遇水平主要做了以下規(guī)定:

      一是優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù),切實(shí)做到應(yīng)保盡保。參保繳費(fèi)是享受醫(yī)保待遇的前提條件。目前,我省基本醫(yī)保的參保人數(shù)達(dá)4689.14萬(wàn)人,參保覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。對(duì)于非就業(yè)人口,按照國(guó)家規(guī)定,需要參加居民醫(yī)保后享受醫(yī)保待遇。2022年6月30日,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2022〕20號(hào)),其中明確今年參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保需要個(gè)人繳費(fèi)350元,財(cái)政補(bǔ)助610元,按規(guī)定參保繳費(fèi)后可享受2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。繳費(fèi)方式可通過(guò)微信、銀行、線下大廳等多種渠道繳費(fèi)。

      二是提高門診報(bào)銷水平,增強(qiáng)共濟(jì)保障能力。門診待遇是醫(yī)保待遇的重要組成部分,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的,從2017年起就已享受了城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌政策,在一級(jí)及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)不設(shè)起付線,報(bào)銷比例達(dá)65%左右,同時(shí),參保居民可在定點(diǎn)村(社區(qū))衛(wèi)生室實(shí)行刷卡即時(shí)結(jié)算。參加職工醫(yī)保的,目前,可通過(guò)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶解決門診費(fèi)用報(bào)銷問(wèn)題,從2023年1月1日起,全省統(tǒng)一實(shí)施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌政策,職工醫(yī)保參保人員在可使用個(gè)人賬戶看門診的同時(shí),如果超過(guò)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌起付線標(biāo)準(zhǔn)的,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診也可享受報(bào)銷,報(bào)銷比例不低于50%。此外,對(duì)于門診慢特病患者,只要定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生開(kāi)具符合門診慢特病病情治療需要的藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)用耗材,均可按規(guī)定納入基金支付范圍。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)上述政策組合拳,我們參保群眾的門診保障水平將得到顯著提升。

      三是規(guī)范生育保險(xiǎn)待遇,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。中共中央 國(guó)務(wù)院于2021年6月26日印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,明確提出要“繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等的保障,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費(fèi)用保障,減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。”因此,《若干措施》對(duì)標(biāo)國(guó)家要求,明確提出職工享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼的條件按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施辦法的通知》(贛府廳字〔2019〕94號(hào))執(zhí)行,只要參保繳費(fèi)達(dá)到了94號(hào)文件規(guī)定,即可享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇,2022年10月1日前,取消現(xiàn)行其他附加條件。城鄉(xiāng)居民享受生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的條件與基本醫(yī)保一致,也就是說(shuō)參加了居民醫(yī)保且在待遇享受期內(nèi)的即可享受生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷待遇。

      四是聚焦城鄉(xiāng)困難人口,強(qiáng)化兜底保障功能。做好困難人口的醫(yī)保待遇保障工作是醫(yī)保部門的重要政治任務(wù)。隨著脫貧攻堅(jiān)全面轉(zhuǎn)入與鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們對(duì)城鄉(xiāng)困難人口的醫(yī)療保障政策也進(jìn)行了調(diào)整。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,統(tǒng)籌完善困難人口分類資助參保政策。對(duì)特困人員給予全額資助;對(duì)低保對(duì)象給予定額資助,資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年320元;對(duì)返貧致貧人口和納入監(jiān)測(cè)范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口,在過(guò)渡期內(nèi)給予定額資助,資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年320元。第二,全面落實(shí)大病保險(xiǎn)普惠待遇政策的基礎(chǔ)上,將特困人員、低保對(duì)象和返貧致貧人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%,即統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的25%,報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)至65%,不設(shè)年度最高支付限額。第三,加強(qiáng)醫(yī)療救助托底保障功能。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后的個(gè)人自付部分,特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象等按不同比例予以救助。第四,建立傾斜救助制度。對(duì)規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的救助對(duì)象,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度支付后政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用仍然較重的依申請(qǐng)給予傾斜救助,切實(shí)防范因病返貧致貧。

      (二)異地就醫(yī)是老百姓經(jīng)常碰到的情況,《若干措施》給參保人員帶來(lái)哪些新的便利?

      異地就醫(yī)是老百姓經(jīng)常碰到的情況,和老百姓看病就醫(yī)的幸福感密切相關(guān)。今年以來(lái),我們完善工作機(jī)制,創(chuàng)新經(jīng)辦方式,從三方面發(fā)力爭(zhēng)取為參保人帶來(lái)更好更優(yōu)服務(wù)。

      一是優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制。我們下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大省內(nèi)異地直接結(jié)算就醫(yī)類型的通知》,把雙通道談判藥品結(jié)算、精神病住院、放化療住院、生育住院和生育門診五種類型納入省內(nèi)異地直接結(jié)算,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地直接結(jié)算就醫(yī)類型再擴(kuò)大。

      二是完善異地就醫(yī)自助備案機(jī)制。我們下發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行自助開(kāi)通異地就醫(yī)備案服務(wù)的通知》,到今年年底前將進(jìn)一步取消轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和急診證明材料。到時(shí)候我們江西參保人通過(guò)國(guó)家異地就醫(yī)備案渠道、江西醫(yī)保個(gè)人網(wǎng)廳、江西智慧醫(yī)保APP、贛服通醫(yī)保專區(qū)、經(jīng)辦大廳等方式就可以自助辦理異地就醫(yī)備案,真正實(shí)現(xiàn)“免證明材料、免經(jīng)辦審核、即時(shí)開(kāi)通、即時(shí)享受”。

      三是落實(shí)門特慢跨省直接結(jié)算全覆蓋。在萍鄉(xiāng)市、南昌市成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們下發(fā)《關(guān)于做好門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算準(zhǔn)備工作的通知》,組織各設(shè)區(qū)市做好門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算的前期準(zhǔn)備工作,計(jì)劃在今年年底前實(shí)現(xiàn)所有統(tǒng)籌區(qū)門診慢特病跨省直接結(jié)算的工作目標(biāo)。

      (三)醫(yī)藥企業(yè)非常關(guān)心藥品、醫(yī)用耗材的掛網(wǎng)、結(jié)算等工作,《若干措施》在這方面給企業(yè)帶來(lái)了哪些更為便捷的服務(wù)?

      一是實(shí)行醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算。對(duì)集中帶量采購(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材貨款,實(shí)行醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,加快企業(yè)資金回籠,降低企業(yè)交易成本。公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月5日前核實(shí)上月直接結(jié)算品種網(wǎng)上實(shí)際采購(gòu)量,每月10日前,省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)匯總公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上月直接結(jié)算品種實(shí)際采購(gòu)量和醫(yī)藥企業(yè)信息,按程序提交醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。每月20日前,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)信息與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算上月貨款,同時(shí)書(shū)面告知相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

      二是實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。我們修訂了省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南,規(guī)范線上辦理流程,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品新增掛網(wǎng)、信息變更、配送關(guān)系確認(rèn)等全流程業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。比如,對(duì)尚未在省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)的疫情防控檢測(cè)試劑,開(kāi)通申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)掛網(wǎng)的綠色通道。又比如,增加掛網(wǎng)信息申訴功能,企業(yè)對(duì)掛網(wǎng)信息有異議的,可以在平臺(tái)上咨詢或申訴。

      三是建立政企溝通常態(tài)化機(jī)制。為保持政企溝通渠道暢通,每月面向醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展一次企業(yè)接待日活動(dòng)。企業(yè)接待日相對(duì)固定在每月第二個(gè)星期四下午,事先接受企業(yè)報(bào)名、整理企業(yè)訴求事項(xiàng),通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式,接受企業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢和意見(jiàn)建議。

      (四)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)是醫(yī)保便民服務(wù)的“最后一公里”,《若干措施》在完善全省醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系方面特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)方面推出了哪些新的便民利民惠民舉措?

      省醫(yī)保局一直在大力推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系改革,讓醫(yī)療保障公共服務(wù)及時(shí)有效地惠及群眾,實(shí)現(xiàn)對(duì)新時(shí)代人民美好生活需要的醫(yī)療保障公共服務(wù)精準(zhǔn)供給。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省1568個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均能通過(guò)便民服務(wù)中心提供醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),但提供事項(xiàng)范圍不一,能提供7項(xiàng)以上醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)的占比為90.47%;全省2.08萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))能提供醫(yī)保幫代辦服務(wù)的占比為79.64%。

      為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)下沉,完善提升全省醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,切實(shí)打通醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“最后一公里”,省醫(yī)保中心2021年12月出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)提高基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計(jì)2022年底前可將高頻醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)可以就近辦。主要措施有:

      一是延伸醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全省80%以上的村(社區(qū))便民服務(wù)站可為參保群眾提供醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),做到醫(yī)保服務(wù)“村有點(diǎn)”、“零距離”,醫(yī)保業(yè)務(wù)就近辦、幫代辦。

      二是明確經(jīng)辦服務(wù)范圍。深入開(kāi)展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),全面落實(shí)全省醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度,根據(jù)省里明確的入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,各設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際,制定本統(tǒng)籌區(qū)統(tǒng)一的基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)視情況增加入駐服務(wù)事項(xiàng),不斷擴(kuò)大便民利民服務(wù)范圍。

      三是加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站合理設(shè)置通用綜合窗口數(shù)量、配備幫辦代辦人員,做到經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)上墻公示,科學(xué)設(shè)置功能分區(qū),優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)并行,開(kāi)通線上、線下多種服務(wù)渠道,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)與政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接全覆蓋。

      四是提升為民服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),全省醫(yī)療保障信息平臺(tái)與“一窗式”綜合受理平臺(tái)對(duì)接完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站工作人員可通過(guò)“一窗式”綜合受理平臺(tái)接收辦件或者通過(guò)“一窗式”綜合受理平臺(tái)將相關(guān)業(yè)務(wù)推送至醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行辦理。醫(yī)保部門也將不斷創(chuàng)新服務(wù)載體,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,深入推進(jìn)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度建設(shè),建立差評(píng)和投訴問(wèn)題調(diào)查核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制,真正“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”。

      (轉(zhuǎn)自:江西省醫(yī)療保障局)

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