一、起草背景

黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年國務(wù)院出臺《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，推動實施國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)和信息化部先后發(fā)布了“十三五”、“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出要進(jìn)一步培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，2022年6月，我省也印發(fā)了《江西省“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)。為搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段的重大機(jī)遇，著力完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體部署，按照細(xì)化實化《江西省“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，省工信廳編制了《行動計劃》。

二、編制思路

《行動計劃》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，推動省委、省政府決策部署落地見效，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實施國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)強省戰(zhàn)略，聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)治理能力提升、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、數(shù)據(jù)安全保障等重點任務(wù)，培育基礎(chǔ)扎實、資源豐富、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用多元化的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為推動我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強大支撐。

《行動計劃》提出了發(fā)展目標(biāo)：到2025年全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長率保持在25%左右。明確了空間布局：按照“一核四副兩備”布局全省數(shù)據(jù)中心，即以南昌為核心，九江、上饒、贛州、宜春為補充，撫州、鷹潭為備份的全省大數(shù)據(jù)中心布局；按照“一核兩帶八基地”布局全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，即：以南昌為核心，以京九和滬昆高鐵為紐帶，培育建設(shè)八大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

三、主要內(nèi)容

《行動計劃》主要包括指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施共4個部分15條措施。

（一）指導(dǎo)思想。主要是深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神，同時提出了培育基礎(chǔ)扎實、資源豐富、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用多元化的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)據(jù)強省等內(nèi)容。

（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)生態(tài)三個維度，提出了到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要保持高速增長，企業(yè)要堅持高質(zhì)量培育；同時推動產(chǎn)業(yè)集聚，根據(jù)各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造八大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地；深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)治理能力，培育數(shù)據(jù)要素市場，發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。

（三）重點任務(wù)。主要提出了實施五大行動，即：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施夯實行動、數(shù)據(jù)治理能力提升行動、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用行動、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育行動、數(shù)據(jù)安全保障行動。這些行動覆蓋了數(shù)據(jù)中心建設(shè)、5G及其他通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)要素市場培育、工業(yè)大數(shù)據(jù)、行業(yè)大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、大數(shù)據(jù)企業(yè)培育、大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)安全保障等方面內(nèi)容，明確了具體工作任務(wù)。

（四）保障措施。主要包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、人才支撐以及氛圍營造等四個方面。

四、主要特點

一是注重與相關(guān)規(guī)劃銜接。《行動計劃》主要依據(jù)《工業(yè)和信息化部“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的意見》《江西省“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，結(jié)合我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況編制。

二是符合我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我省正全力推進(jìn)做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”，大數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，正成為區(qū)域競爭新領(lǐng)域。為此，我省要把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)放在更加重要戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，發(fā)揮我省電子信息、VR、軟件、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，適度超前布局?jǐn)?shù)字新基建，大力推動大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為構(gòu)建具有江西特色現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、培育壯大發(fā)展新動能發(fā)揮重要作用。

三是注重產(chǎn)業(yè)集聚。推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭培育國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地1-2個，省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地3-5個，著力將江西打造成中部地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

四是配套了系列保障措施。首先是加強組織實施，充分發(fā)揮省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次是增強人才支撐、加強政策支持、加大資金扶持，建立健全多層次、多類型大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)體系，研究制定實施大數(shù)據(jù)人才專項政策。最后鼓勵各地加強與粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角、長三角科技創(chuàng)新資源對接，推進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)合作研究、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源開放共享。(轉(zhuǎn)自江西省工信廳）