近日，江西省委經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組辦公室印發(fā)了《江西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、主要考慮

一是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)表重要講話，特別是今年2月，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)前新形勢(shì)下，為進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，省發(fā)展改革委（江西省委經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組辦公室）將《2024年促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作要點(diǎn)》完善升級(jí)為《實(shí)施方案》，作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策的實(shí)際行動(dòng)。

二是省委、省政府有要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省政府工作報(bào)告就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)也就我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神作了重點(diǎn)安排。為貫徹落實(shí)好省委、省政府關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作要求，省發(fā)展和改革委員會(huì)同相關(guān)單位專題進(jìn)行研究，并積極學(xué)習(xí)借鑒福建、浙江、廣東等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)《實(shí)施方案》。

三是突出問(wèn)題導(dǎo)向。2023年10月，我省出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“36條”。在近期開展“36條”政策落實(shí)評(píng)估工作中，發(fā)現(xiàn)一些民營(yíng)企業(yè)反映公平競(jìng)爭(zhēng)落實(shí)還不到位、融資服務(wù)還有不足、創(chuàng)新升級(jí)面臨不少困難等問(wèn)題。省發(fā)展改革委以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦提升民營(yíng)企業(yè)感受，充分吸納我省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“36條”政策措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告中的意見建議，研究制定了《實(shí)施方案》，出臺(tái)了一系列惠企政策。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》分為六個(gè)部分，32條具體任務(wù)。

第一部分：清理限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)障礙專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)、涉企行政檢查、招商引資等，提出了6條具體措施。

第二部分：激發(fā)民間投資活力專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展、支持民企參與國(guó)家重大項(xiàng)目和兩新工作、鼓勵(lì)民企參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)、支持民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)、打造“投資江西”品牌等，提出了6條具體措施。

第三部分：破解民營(yíng)企業(yè)融資難專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞金融服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接、用好小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、探索完善民營(yíng)企業(yè)首次融資路徑、統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、支持民企上市融資等，提出了6條具體措施。

第四部分：助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞健全完善科技企業(yè)梯次培育體系和機(jī)制、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和民營(yíng)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展、加大民企新產(chǎn)品新技術(shù)推介力度、完善現(xiàn)代企業(yè)制度治理等，提出了7條具體措施。

第五部分：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞持續(xù)實(shí)施“贛商傳承”計(jì)劃、引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神等，提出了3條具體措施。

第六部分：強(qiáng)化工作保障。主要從研究建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、強(qiáng)化與民企常態(tài)化溝通交流、加大民營(yíng)企業(yè)訴求問(wèn)題快速協(xié)調(diào)處置、打造為企服務(wù)綜合平臺(tái)等，提出了4條具體措施。