一、制定背景

為進一步提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理水平，切實發(fā)揮好城鄉(xiāng)低保助推城鎮(zhèn)解困脫困、鄉(xiāng)村振興中的兜底保障作用，根據(jù)宜春市民政局《關(guān)于印發(fā)〈2022年宜春市城鄉(xiāng)低保專項治理 實施方案〉的通知》（宜民字〔2022〕7號）文件要求，繼續(xù)在全市范圍深入推進城鄉(xiāng)低保專項治理，特制定本方案。

二、具體內(nèi)容

（一）總體目標(biāo)。堅持問題導(dǎo)向，集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯保”“漏保”，堅決查處低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，堅決做好市委巡察問題整改，進一步提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理水平，切實發(fā)揮好城鄉(xiāng)低保的兜底保障作用。

（二）治理重點。從五個方面進行城鄉(xiāng)低保專項治理：一是整治形式主義、官僚主義，檢查各地城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦中是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、臉難看、事難辦等問題；二是查處漏保問題，檢查各地落實監(jiān)測對象（三類人員）中符合條件的重病、重殘對象及時納入低保情況，排查近兩年來出現(xiàn)重大急難狀況、曾提交申請但因相關(guān)規(guī)定未審批通過的家庭；三是查處錯保問題。排查城鄉(xiāng)低保在保對象，對納入備案管理的低保家庭進行重點復(fù)核，對經(jīng)濟狀況發(fā)生變化、不再符合條件的低保對象或低保家庭，及時清退；四是查處近親屬備案制度不落實問題，開展新一輪村（居）干部近親屬備案工作；五是整治社會救助領(lǐng)域基層信息公開落實不到位問題，堅決糾正社會救助三公開、兩公示、一公布落實不到位等問題；六是集中化解社會救助領(lǐng)域信訪事項，全面梳理2020年以來社會救助領(lǐng)域各類形式信訪件，對其中的重復(fù)信訪事項實行清單化管理，依法依規(guī)進行分類處置，對賬銷號。

（三）任務(wù)措施。一是按時動態(tài)調(diào)整。全面落實低保對象動態(tài)管理制度，及時清退不符合條件人員，把新增符合條件的困難群眾納入低保。二是加強數(shù)據(jù)比對。加強與衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)比對和信息共享，并及時反饋比對結(jié)果。三是完善工作機制。建立2022年全市專項治理工作臺賬，指導(dǎo)各地細化年度專項治理工作目標(biāo)、任務(wù)措施和完成時限，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，層層壓實責(zé)任。四是強化督查督辦。對于專項治理工作進展緩慢、成效不明顯、上報情況不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場），加強實地調(diào)研指導(dǎo)，分析問題，查找原因，督促整改，確保專項治理工作深入開展。五是提升整改成效。督促各地深入分析專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出整改措施，建立問題和整改清單，明確整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，邊查邊改、立行立改，將整改落實情況作為年度績效評價的重要內(nèi)容。

（四）有關(guān)要求。一是提高思想認識。要高度重視， 把城鄉(xiāng)低保專項治理作為落實管黨治黨政治責(zé)任的具體行動，納入重點工作安排，確保城鄉(xiāng)低保專項治理取得實效。二是堅持問題導(dǎo)向。要采取有力措施，認真排查城鄉(xiāng)低保工作、社會救助與鄉(xiāng)村振興銜接工作中的問題短板。三是定期報告進展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）分別于4月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬，對轄區(qū)城鄉(xiāng)低保專項治理進展情況進行匯總。

?     解讀人：李俊橙

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