7月28日，受省政府委托，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)李偉向省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議作《江西省人民政府關(guān)于2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和考察江西重要講話精神，緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。總體上看，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)管理體制改革成果進(jìn)一步鞏固；圍繞中心大局開展工作，審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯；推動(dòng)審計(jì)成果權(quán)威高效運(yùn)用，審計(jì)監(jiān)督效能進(jìn)一步提升。反映在今年的審計(jì)工作報(bào)告中，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好審計(jì)工作的根本保證。一年來(lái)，審計(jì)工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)服務(wù)大局，全面把握黨中央的重大戰(zhàn)略和省委的部署要求，找準(zhǔn)找實(shí)依法履職與審計(jì)監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)審計(jì)工作更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)做到“如臂使指”。審計(jì)工作報(bào)告中“財(cái)政管理審計(jì)”堅(jiān)持圍繞中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，著力反映黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略以及省委、省政府重大部署在財(cái)政管理方面的貫徹落實(shí)情況；“重大政策及項(xiàng)目審計(jì)”堅(jiān)持圍繞新發(fā)展理念，加力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，著力反映我省打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”相關(guān)決策部署的貫徹實(shí)施情況；“重點(diǎn)民生保障審計(jì)”堅(jiān)持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，著力反映在滿足人民對(duì)美好生活的向往過(guò)程中，相關(guān)保障和改善民生舉措的具體落實(shí)效果；“國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)”堅(jiān)持圍繞總體國(guó)家安全觀，著力反映企業(yè)、金融、自然資源資產(chǎn)等4類國(guó)有資產(chǎn)管理使用中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，切實(shí)防范化解我省重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

二、錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。一年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞“國(guó)之大者”“省之要事”，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，護(hù)航我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，揭示了我省開發(fā)區(qū)招商引資合同簽訂及兌現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、土地資源利用效率有待提升、廠房建設(shè)管理存在短板等問(wèn)題；圍繞促進(jìn)政府投資基金助力我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，護(hù)航政府投資基金健康運(yùn)行，揭示了部分基金投資方向與設(shè)立初衷不完全相符、基金績(jī)效管理及監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問(wèn)題；圍繞推動(dòng)重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，揭示了EPC項(xiàng)目建設(shè)及決策程序不夠完備、招投標(biāo)管理不夠規(guī)范、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及評(píng)估審核不夠嚴(yán)格等問(wèn)題；圍繞促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化防洪減災(zāi)工程體系，全面提升防洪安全保障能力，揭示了項(xiàng)目申報(bào)及工程質(zhì)量管理還存在短板等問(wèn)題。

三、推動(dòng)積極的財(cái)政政策落實(shí)落細(xì)，促進(jìn)財(cái)政資金高效使用。今年的預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政管理審計(jì)情況以推動(dòng)重大戰(zhàn)略、重大政策落實(shí)落地為抓手，以深化拓展大數(shù)據(jù)分析方式為手段，以揭示財(cái)政運(yùn)行中的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患為著力點(diǎn)，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益，持續(xù)推動(dòng)全省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)上下貫通，切實(shí)做到“如影隨形”。圍繞財(cái)政資金高效使用，財(cái)政管理審計(jì)揭示了省級(jí)專項(xiàng)資金分配使用及績(jī)效管理存在短板弱項(xiàng)，推動(dòng)進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和使用績(jī)效；圍繞深化零基預(yù)算改革，省直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)揭示了部分單位預(yù)算編制不完整、預(yù)算剛性約束有待提高等問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)單位將過(guò)緊日子要求落到實(shí)處；圍繞市縣財(cái)政運(yùn)行管理審計(jì)，揭示了基層財(cái)政資金管理不夠規(guī)范、財(cái)政體制改革推進(jìn)力度不夠等問(wèn)題，切實(shí)提升基層財(cái)政管理水平。

四、聚焦兜住兜牢民生底線，在審計(jì)監(jiān)督中踐行執(zhí)審為民初心。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。在發(fā)展中保障和改善民生，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。一年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持審計(jì)力量和資源向基層一線下沉、向群眾身邊延伸，持續(xù)加大重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民利民政策落實(shí)落地。如圍繞公立醫(yī)院改革，揭示了部分醫(yī)院對(duì)外合作行為不夠規(guī)范、醫(yī)藥采購(gòu)管理還需完善等問(wèn)題，促進(jìn)我省醫(yī)療保障能力有序提升；圍繞糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政策落實(shí)，揭示了農(nóng)業(yè)政策性資金管理使用不夠規(guī)范、耕地保護(hù)與利用還有不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度有待提升等問(wèn)題，推動(dòng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)提升；圍繞農(nóng)田水利等相關(guān)資金及項(xiàng)目管理，揭示了農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃布局還需完善、工程建設(shè)管理及項(xiàng)目管護(hù)利用存在短板等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)田水利項(xiàng)目及資金安全運(yùn)行；圍繞贛服通項(xiàng)目建設(shè)管理，揭示了部分項(xiàng)目建設(shè)管理不夠嚴(yán)格、運(yùn)營(yíng)使用機(jī)制不夠健全、部分資產(chǎn)管理還需加強(qiáng)等問(wèn)題，促進(jìn)我省政府信息化管理能力持續(xù)優(yōu)化提升。

五、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患開展審計(jì)。總體國(guó)家安全觀是建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要遵循，必須堅(jiān)定不移貫徹。一年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹立總體國(guó)家安全觀，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”作用，牢牢守住安全底線，切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。如審計(jì)工作報(bào)告在金融企業(yè)板塊，揭示了銀行信貸投放質(zhì)效有待提升、融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范等問(wèn)題，推動(dòng)我省地方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理；在國(guó)有企業(yè)板塊，揭示了企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管控還不夠到位、貿(mào)易業(yè)務(wù)開展不夠規(guī)范等問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；在國(guó)有自然資源資產(chǎn)板塊，揭示了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制不健全、部分縣砂石開采源頭管控不到位等問(wèn)題，推動(dòng)我省自然資源管理能力水平及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

六、充分發(fā)揮審計(jì)反腐治亂“尖兵”作用，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用。一年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持揭露查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題不動(dòng)搖，堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，持續(xù)保障財(cái)政資金安全，切實(shí)做到“如雷貫耳”。積極探索審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，推動(dòng)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要作用，推動(dòng)構(gòu)建同頻共振、相互支撐、銜接順暢、配合高效的監(jiān)督格局。2024年7月以來(lái)，省審計(jì)廳共移送重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索80件，其中移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)45件、公安機(jī)關(guān)7件、相關(guān)主管部門28件。

七、扎實(shí)做好審計(jì)整改“下半篇文章”，持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督效能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問(wèn)題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進(jìn)。一年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于審計(jì)整改的部署要求，進(jìn)一步鞏固和深化全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，審計(jì)整改成效更加彰顯權(quán)威高效。全面整改方面，形成問(wèn)題分送轉(zhuǎn)辦、跟蹤督促、匯總報(bào)告的工作閉環(huán)。截至2025年5月，2023年度審計(jì)工作報(bào)告反映的1380個(gè)問(wèn)題，已完成整改1343個(gè)，整改率97．32％，較2024年10月20日新增完成整改問(wèn)題120個(gè)，整改率提升8．7個(gè)百分點(diǎn)。共整改問(wèn)題金額196．90億元，制定完善規(guī)章制度697項(xiàng)，追責(zé)問(wèn)責(zé)210人。同時(shí)，針對(duì)本次審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題，截至2025年5月底，相關(guān)部門和單位上繳財(cái)政6．88億元，撥付原滯留財(cái)政專項(xiàng)資金4．34億元，追回或歸還被擠占挪用資金4．12億元，制定完善制度139項(xiàng)。專項(xiàng)整改方面，組織開展審計(jì)整改“起底清零”專項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)部分地區(qū)及單位實(shí)施審計(jì)整改情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有效整改。重點(diǎn)督辦方面，會(huì)同省人大常委會(huì)預(yù)算工委對(duì)尚未完成整改的問(wèn)題開展聯(lián)合督辦，對(duì)部分地區(qū)及單位開展現(xiàn)場(chǎng)督辦，將重大問(wèn)題線索移送有關(guān)部門和地方重點(diǎn)督辦。

下一步，省審計(jì)廳將按照省委、省政府部署要求，加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題整改情況的督促檢查力度，推動(dòng)問(wèn)題整改銷號(hào)，全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會(huì)作專題報(bào)告。