關(guān)于開展“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)方案

為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府加快推動(dòng)樟樹中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面擦亮“中國(guó)藥都”金字招牌的要求，我鎮(zhèn)全面開展“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述、重要指示精神，省委書記易煉紅、省長(zhǎng)葉建春調(diào)研時(shí)的樟樹講話要求，以及省、宜春市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省委黨校《領(lǐng)導(dǎo)論壇》刊發(fā)的《關(guān)于全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》作出的批示要求，解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，努力擺脫條條框框、僵化固化的思維定式、傳統(tǒng)單一的路徑依賴，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從思想觀念破題，解決制約中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，為建設(shè)全國(guó)中醫(yī)藥特色城市做出臨江貢獻(xiàn)。

二、討論內(nèi)容

開展“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)，是謀求中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想總動(dòng)員，以深入學(xué)習(xí)討論為基本途徑，“走出去”學(xué)先進(jìn)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”問(wèn)計(jì)策、“沉下去”聽意見，在深化認(rèn)識(shí)、謀劃發(fā)展思路、解決突出問(wèn)題、激發(fā)創(chuàng)新活力上下功夫，形成大家一起想、一起說(shuō)、一起干的生動(dòng)局面。

（一）聚焦加快“中國(guó)藥都”振興，圍繞當(dāng)前形勢(shì)怎么看，問(wèn)出優(yōu)勢(shì)與差距。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，在大討論中著力解決認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)、依賴資源盲目樂(lè)觀、對(duì)短板束手無(wú)策等問(wèn)題。全方位掌握我鎮(zhèn)中醫(yī)藥種植等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展差距，努力揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、加快補(bǔ)齊短板。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署上去，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由表及里、層層深入、抽絲剝繭、直指要害，真正找準(zhǔn)存在的差距。要發(fā)揚(yáng)“敢想敢干、敢闖敢試”的精神，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，從差距中找到潛力，從壓力中激發(fā)動(dòng)力，從挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇。

（二）聚焦加快“中國(guó)藥都”振興，圍繞對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦，問(wèn)出思路與舉措。要圍繞加快推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，著力解決思路單一、理念落后、打不開新局面等問(wèn)題，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的振興之路。要從傳統(tǒng)思維定式、條條框框限制、看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來(lái)，聚焦如何破解中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度偏慢、發(fā)展質(zhì)量不高、內(nèi)生動(dòng)力不足等突出問(wèn)題，明確“中國(guó)藥都”振興具體到各行各業(yè)應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓，積極尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)、拓展優(yōu)勢(shì)。要敢于創(chuàng)新、堅(jiān)持創(chuàng)新，在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，拿出超常思路和舉措解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)大討論見措施、見行動(dòng)、見實(shí)效。

（三）聚焦加快“中國(guó)藥都”振興，圍繞立足崗位怎么干，問(wèn)出擔(dān)當(dāng)與作為。加快“中國(guó)藥都”振興是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，廣大干部要樹立大局意識(shí)，從中看到肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，著力解決信心不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠等問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)思路大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)。要把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，走出舒適區(qū)、拉開賽馬場(chǎng)，把內(nèi)驅(qū)力激發(fā)出來(lái)、把擔(dān)當(dāng)力釋放出來(lái)，以更高的站位、更大的格局、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“中國(guó)藥都”振興發(fā)展。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，多運(yùn)用求解性思維、創(chuàng)造性思維，以求解破難題、以化解促提升，立足我鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從傳統(tǒng)中醫(yī)傳承、中藥材種植、中醫(yī)藥電商、中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展等方面破解發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓大討論活動(dòng)成為加快中醫(yī)藥發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、活動(dòng)安排

此次“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)時(shí)間為2022年7月20日-8月20日，我鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，作出動(dòng)員部署，堅(jiān)持把邊學(xué)習(xí)討論、邊查找不足、邊整改邊推動(dòng)工作貫穿始終，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（一）召開一次動(dòng)員部署會(huì)議（7月30日前）。市級(jí)層面7月28日已召開會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，我鎮(zhèn)在7月30日前召開一次動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確大討論活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟等，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)大討論活動(dòng)，在村（社區(qū)）、組中深入開展組織發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

（二）開展一次專題學(xué)習(xí)討論（8月5日前）。全體鎮(zhèn)村干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述，特別是對(duì)江西省中醫(yī)藥發(fā)展提出的明確要求，以及省、宜春市、樟樹市領(lǐng)導(dǎo)作出的批示要求以及重要文件精神，帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，從學(xué)習(xí)中汲取智慧力量。要在8月5日前開展一次覆蓋全鎮(zhèn)的討論活動(dòng)，全鎮(zhèn)各部門單位、各村（社區(qū)）按照分組，緊扣中醫(yī)藥發(fā)展主題科學(xué)設(shè)置議題，人人參與、各抒己見，在全鎮(zhèn)上下掀起一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，為加快中醫(yī)藥發(fā)展出金點(diǎn)子、好辦法。

（三）進(jìn)行一次集中調(diào)研（8月10日前）。深入開展調(diào)研，聽實(shí)話、摸實(shí)情，掌握第一手情況，全方位多角度了解我鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)問(wèn)題在哪里、解決辦法在哪里。要立足鎮(zhèn)內(nèi)、面向全市、走向全國(guó)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措，把對(duì)策找精準(zhǔn)、把措施定具體，形成工作清單。

（四）匯總審核意見建議（8月15日前）。要圍繞中藥材種植、醫(yī)藥制造、醫(yī)藥商業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)和文旅融合發(fā)展、人才保障等方面，解放思想、積極建言，有針對(duì)性地提出措施，推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新。對(duì)于所提意見建議，鎮(zhèn)大討論辦公室要認(rèn)真進(jìn)行審核、篩選，研究論證，及時(shí)把切實(shí)可行的建議提報(bào)給市委、市政府相關(guān)部門，提煉總結(jié)為樟樹市加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。

（五）形成一批工作制度成果（8月20日前）。要把大討論活動(dòng)成果體現(xiàn)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量的生動(dòng)實(shí)踐上，要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，著眼于我鎮(zhèn)的職責(zé)任務(wù)，實(shí)化細(xì)化工作方案，用工作實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)討論成果，防止坐而論道、脫離實(shí)際。要尊重基層首創(chuàng)精神，拿出以創(chuàng)新克難關(guān)、激活力的硬招實(shí)招，探索推動(dòng)一批中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的新思路新舉措，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的工作成果。

（六）推出一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單（8月20日起）。根據(jù)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，展開集中調(diào)研，思考后認(rèn)真梳理形成一批重大問(wèn)題清單，加強(qiáng)與市有關(guān)部門對(duì)接，積極爭(zhēng)取符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的中醫(yī)藥發(fā)展支持政策。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，注重招商引資，招引一批大、強(qiáng)、精中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)；要堅(jiān)持資源為要，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作，挖掘、策劃、包裝一批重大項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取更多資源和支持，讓更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、宜春市重大項(xiàng)目籠子。

  四、組織保障 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)活動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、對(duì)標(biāo)一流，帶頭提高站位、查找差距，解放思想、改革創(chuàng)新，為全鎮(zhèn)大討論活動(dòng)立標(biāo)準(zhǔn)、樹標(biāo)桿，抓好掛點(diǎn)村（社區(qū)）、分管各部門的大討論工作，務(wù)必高度重視，把大討論擺到重要位置，按照方案要求，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）營(yíng)造濃厚氛圍。要做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，全方位宣傳報(bào)道大討論的主題內(nèi)容、動(dòng)態(tài)進(jìn)展和成效成果，在全鎮(zhèn)營(yíng)造解放思想、對(duì)標(biāo)一流的濃厚氛圍。要注重宣傳先進(jìn)典型，集中曬曬工作成果和落實(shí)成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大干部開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，挖掘宣傳資源，以“中國(guó)藥都”城市形象宣傳為重點(diǎn)，結(jié)合“千年古鎮(zhèn)”深厚文化底蘊(yùn)，制作高水平、高質(zhì)量的外宣作品，大力對(duì)外宣傳推介樟樹，打響“中國(guó)藥都”城市品牌，全面提升樟樹的知名度。

（三）注重工作實(shí)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把真刀真槍解決問(wèn)題作為大討論的落腳點(diǎn)，聚焦樟樹市中醫(yī)藥發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，不斷解決問(wèn)題、破解難題，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要注重分類實(shí)施，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的方式方法，結(jié)合大討論活動(dòng)確定的“大題”，細(xì)化提出各自的“小題”，有針對(duì)性地開展討論和調(diào)研，防止大而化之、簡(jiǎn)單套用。要把大討論活動(dòng)成效作為檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)尺，建立定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督查督導(dǎo)機(jī)制，將最終成效納入中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展考核范圍。

附件：

1.“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

2.“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員名單

3.“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容

4.“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)調(diào)研安排

5.臨江鎮(zhèn)“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)安排表

6.“中國(guó)藥都”振興之問(wèn)大討論活動(dòng)意見征求表