為進一步提升城鄉低保規范管理水平，切實發揮好城鄉低保助推城鎮解困脫困、鄉村振興中的兜底保障作用，根據樟樹市民政局《關于印發<2022年樟樹市城鄉低保專項治理實施方案>的通知》（樟民發[2022]19號）文件要求，繼續在全鎮范圍深入推進城鄉低保專項治理，現制定方案如下。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于推進城鎮困難群眾解困脫困和鄉村振興的決策部署，堅持問題導向，集中治理“人情保”“關系?！薄板e?！薄奥┍！?，堅決查處低保工作中的腐敗和作風問題，進一步提升城鄉低保規范管理水平，切實發揮好城鄉低保的兜底保障作用。

二、治理重點

（一）整治形式主義、官僚主義。將力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，檢查各地城鄉低保經辦中是否存在不擔當、不作為、臉難看、事難辦等問題，檢查全面從嚴治黨主體責任落實情況，嚴肅工作紀律和群眾紀律，嚴肅查處城鄉低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準和形式主義、官僚主義等問題。

（二）查處“漏?！眴栴}。將落實《中共樟樹市委辦公室 樟樹市人民政府辦公室轉發<關于改革完善社會救助制度的若干措施>的通知》（樟辦發〔2021〕56號）作為治理重點，嚴肅查處城鄉低保中的“漏?！眴栴}。檢查各地落實監測對象（三類人員）中符合條件的重病、重殘對象及時納入低保情況，同步排查近兩年來出現重大急難狀況、曾提交申請但因相關規定未審批通過的家庭，對其中新增符合條件人員集中辦理審核審批。

（三）查處“錯保”問題。全面排查城鄉低保在保對象，對納入備案管理的低保家庭進行重點復核，對經濟狀況發生變化、不再符合條件的低保對象或低保家庭，及時清退。對納入備案管理的申請人應當全部入戶調查和經濟狀況核對，嚴禁為提高城鄉低保對象與“三類人員”銜接率，片面將不符合條件人員納入低保的行為。

（四）查處近親屬備案制度不落實問題。針對村（居）委會兩委成員換屆后村（居）干部人員變動情況，開展新一輪村（居）干部近親屬備案工作，檢查各地是否嚴格落實近親屬備案制度，是否做到檔案單獨存放，杜絕優親厚友、“人情?！薄瓣P系?！钡冗`規納入低保問題。

（五）整治社會救助領域基層信息公開落實不到位問題。堅決糾正社會救助“三公開、兩公示、一公布”（即：救助政策、申請審核確認流程和結果“三公開”，救助對象審核、確認“兩公示”，縣、鄉兩級咨詢舉報電話“一公布”，確保群眾的知情權、參與權和監督權）落實不到位等問題，按照《宜春市社會救助領域基層政務公開標準目錄》等規定，落實公開層級、公開形式和公開事項，確保群眾的知情權、參與權和監督權得到有效保障。

（六）集中化解社會救助領域信訪事項。各地要全面梳理2020年以來社會救助領域各類形式信訪件，重點關注其中的重復信訪事項。對群眾反映問題較多、信訪矛盾較為突出的村委，將督促干部摸清情況、化解矛盾，集中解決一批群眾的“急難愁盼”問題，減少信訪事件。

三、任務措施

（一）按時動態調整。全面落實低保對象動態管理制度，及時清退不符合條件人員，把新增符合條件的困難群眾納入低保。堅持對城鄉低保常補對象家庭每年復核一次，對非常補對象至少半年復核一次，全面復核城鄉低保在保對象，根據其家庭經濟狀況及生活狀況的變化，及時按程序辦理維持、提高、降低或者停發低保資金手續。深入推進低收入人口常態化幫扶制度落實，嚴格落實“四個不摘”要求，積極開展“七個幫扶”，保持過渡期社會救助兜底保障政策總體穩定，持續強化“收入豁免”“支出核減”“低保漸退”“單人戶?！?/font>等政策落實，確保兜住底、兜牢底。