為切實改善我鄉環境空氣質量,深入打好打贏藍天保衛戰,現結合我鄉實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深化落實省第十五次、宜春市第五次黨代會精神、樟樹市第八次黨代會精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,以“三拼三促”活動為契機,將問題導向作為抓落實的突破口,聚焦全鄉大氣污染防控工作中的重點難點堵點問題及影響我鄉環境空氣質量的關鍵問題和薄弱環節,精準治污、科學治污,以更高標準、更嚴要求、更細舉措,深入打好藍天提升攻堅戰,切實增強人民群眾藍天獲得感,為加快推進中洲鄉高質量發展提供強有力的生態保障。
二、主要目標
堅持補短板與建機制并重,治標與治本兼顧,通過對全鄉“四塵、三煙、三氣”大氣污染源的綜合整治,著力解決一批影響全鄉環境空氣質量的突出問題,確保到2022年底我鄉空氣質量優良天數比例不低于94.1%,細顆粒物(PM2.5)濃度不高于29微克/立方米。
三、主要任務
(一)工業企業煙塵綜合治理
主要任務:加強對企業生產工藝廢氣排放的監測和監管,確保治理設施正常運行、達標排放;督促水泥、焦化、飼料、預拌混凝土等企業加強內部物料堆場的管理,采取密閉存儲或設置防風圍擋(墻)并采取覆蓋、灑水等抑塵措施,堆場裝卸等作業應在密閉空間進行,確實不具備條件的,應采取灑水等有效降塵措施。加大“散亂污”企業和無證經營小作坊的清理力度,摸清底數,全力整治,對不符合產業政策,或符合產業政策但無法整治到位的,按照“兩斷三清”(斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)標準堅決關閉淘汰。
(二)施工工地揚塵綜合治理
主要任務:將揚塵污染防治納入建筑、拆遷等各類工程招投標、施工許可、渣土處置審批等環節管理,工程監理單位把揚塵污染防治作為工程監理的重要內容。嚴格落實建設工地、房屋拆除、水利工程“6個百分百”管理要求,規范設置圍擋、噴淋、霧炮等降塵設施以及車輛沖洗平臺、沉淀池等設施,禁止現場攪拌混凝土和預拌砂漿,規模以上建筑工地主要揚塵產生點安裝揚塵在線監測和遠程視頻監控;拆遷工程必須配備苫蓋網、霧炮機、灑水車、車輛沖洗等設備,做到濕法作業;老舊房改造應落實防塵抑塵措施,文明施工減少對環境的影響。加大施工工地揚塵整治巡查及管控力度,對未按要求落實防塵抑塵措施、揚塵治理不達標的建設工地,實行停工整頓。
(三)道路及渣土運輸揚塵綜合整治
主要任務:強化集鎮街道道路機械化清掃,對鄉村道路主、次干道采取“一吸二沖三洗四收五掃”的五步法作業模式進行清掃,減少道路二次揚塵。規范渣土運輸行為,加大執法力度,嚴厲打擊違規運輸、偷挖偷運、違法傾倒渣土等行為,對渣土運輸車密閉不嚴、沿途撒漏、車身不凈、帶泥上路等揚塵違法行為進行嚴肅查處。
(四)裸露土地揚塵綜合整治
主要任務:開展鄉鎮裸露土地覆蓋專項整治工作,重點對長期閑置土地、臨時渣土堆場、主次干道兩側等區域進行全面動態排查,因地制宜采取覆蓋、綠化、硬化等方式,達到防塵、抑塵效果;對覆蓋后又破損的要及時更新維護。暫時不能開工的建設用地,要對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,必須采取綠化等工程性防塵措施;使用砂、石等建筑材料和建筑垃圾露天堆放時,應采用揚塵防治網進行覆蓋;臨時施工作業,盡可能減少土石方裸露面積和裸露時間;對違規設置的砂石堆場、土方堆場及建筑垃圾堆場,一律清除并進行綠化。
(五)垃圾及秸稈露天焚燒綜合整治
主要任務:全鄉行政區域內實行全面禁燒,建立健全鄉、村兩級秸稈禁燒責任防控體系,落實網格化監管機制,突出夏收、秋收及油菜、花生、芝麻收獲期等重要時段,以及道路周邊、河堤兩側等重要地段,強化宣傳引導及日常巡查,保持懲處高壓態勢,嚴防死守杜絕露天焚燒秸稈現象發生。加強對生活垃圾和建筑垃圾焚燒監管,嚴格禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉雜草和建筑垃圾要求,確保垃圾“零焚燒”。
(六)煙花爆竹禁燃禁放綜合整治
主要任務:適度調整擴大煙花爆竹禁燃禁放區范圍,嚴格落實燃放煙花爆竹要求,加強日常巡查管控,建立長效機制。堅持平時經常性宣傳和傳統節假日等關鍵時期集中宣傳相結合,切實加強宣傳燃放煙花爆竹對空氣質量的影響和禁限放煙花爆竹的相關規定,使煙花爆竹禁限放工作真正做到家喻戶曉,人盡皆知,形成全年禁限放煙花爆竹的良好輿論氛圍。加大對違規燃放的懲處力度,始終保持嚴管嚴罰的高壓態勢。
四、保障措施
(一)加強領導,明確責任。各村(居)委、鄉直各單位要將此次整治工作作為“一把手”工程,落實屬地責任制。鄉鎮黨政主要負責人、鄉直各單位主要負責人是本次整治行動的第一責任人,要根據各自職責及任務分工及時制定工作推進方案,明確工作措施,落實工作責任,做到責任到位、措施到位、落實到位,推動藍天提升攻堅戰綜合整治工作順利開展。
(二)扎實推進、確保成效。各村(居)委、鄉直各單位要結合各自實際,舉一反三、查漏補缺,緊緊抓住重點問題和薄弱環節,堅持問題導向,突出整治成效,確保工作不留死角。綜合整治期間,成立督導小組,負責對整治工作開展專項督查。同時,定期開展明察暗訪,通過“四不兩直”形式進行現場檢查。
(三)嚴明紀律、督辦考核。對綜合整治行動的推進情況及督查中發現的問題,鄉紀委將持續跟蹤、全程督查督辦,對發現的問題及時通報,按責任分工及時整改并跟蹤督辦整改情況,現場核查、逐一銷號,對認領、整改不到位的將嚴肅追責問責。
樟樹市中洲鄉人民政府
2022年4月10日
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