福城街道整治電動自行車安全隱患和

打通消防“生命通道”集中整治實施方案

為深刻吸取近年來火災事故教訓，切實加強電動自行車全鏈條監(jiān)管，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，以及人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出隱患和違法行為，根據(jù)上級有關文件要求，結合我街道實際，制定本實施方案：

一、整治范圍

（一）電動自行車安全隱患全鏈條整治

以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或電驅動及兩者兼具功能的兩輪自行車。電動摩托車和電動輕便摩托車的停放、充電以及蓄電池報廢回收等安全要求參照電動自行車執(zhí)行。

（二）打通消防“生命通道”集中整治

人員密集場所（賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等），其他公共場所（劇本娛樂場所、辦公場所、培訓場所、施工臨時用房等），居住場所（住宅小區(qū)、公寓樓、群租房等），廠房倉儲場所（廠房、倉庫、物流倉儲、家庭作坊等）以及其他單位場所。

二、整治重點

（一）電動自行車安全隱患全鏈條整治

1.2024年10月底前，完成對既有居民住宅小區(qū)電動自行車數(shù)、集中停放車位數(shù)、充電點位數(shù)的摸排造冊工作，要負責組織協(xié)調利用公共用地、原有車棚（位）加快電動自行車集中停放充電設施的建設。

2.2024年7月底前，摸清架空層底數(shù)，建立工作臺賬。

3.2024年底前完成并持續(xù)推進依法查處對個人在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或者給電動車充電的違法行為。對未聘請物業(yè)服務企業(yè)的居民小區(qū)，明確電動自行車停放充電場所的消防安全管理人員，負責安全提示、防火巡查等工作。對各類違規(guī)停放充電行為，應及時予以糾治，加大宣傳力度。

（二）打通消防“生命通道”集中整治

1.占用、堵塞或封閉、鎖閉疏散通道和安全出口；

2.平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設置門禁系統(tǒng)的疏散門，未能保證火災時從內(nèi)部直接向外推開，未在門上設置“緊急出口”標識和使用提示；

3.在疏散通道、安全出口、樓梯間違規(guī)停放電動自行車或給電動自行車充電；

4.單位和住宅小區(qū)未按照有關規(guī)定施劃消防車通道和登高操作場所的標線、標志并設置警示牌；

5.在消防車通道上違規(guī)設置構筑物、限高欄、固定隔離樁等障礙物，在消防車通道與建筑之間違規(guī)設置樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等妨礙消防車操作的障礙物；

6.在消防車通道上違規(guī)設置停車泊位、違法違規(guī)停放車輛；

7.在采用封閉式管理的消防車通道出入口，未落實在緊急情況下立即打開的保障措施；

8.在人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的防盜窗（網(wǎng)）、鐵柵欄、廣告牌等障礙物；

9.在豎向管井、敞開式外連廊違規(guī)堆放可燃雜物。

三、工作措施

（一）單位自查自改。各村（社區(qū)）要向社會廣泛宣傳，發(fā)動單位場所緊盯12項整治重點，認真開展自查自改，暢通安全出口、疏散通道和消防車通道，主動拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物，徹底清理豎向管井、敞開式外連廊堆放的可燃雜物，同時要上門入戶宣傳發(fā)動，張貼《通告》，督促單位場所自查自改。

（二）組織集中排查。我街道將分級分類開展消防“生命通道”排查檢查。按照“三管三必須”要求做好打通消防“生命通道”整治工作。發(fā)動公安派出所、綜治網(wǎng)格員、物業(yè)服務企業(yè)等各方力量開展消防安全通道知識宣傳、安全巡查、隱患排查。對于能當場改正的，及時進行制止、勸阻；對于問題嚴重的，及時上報研究解決，并建立隱患清單，加強動態(tài)跟蹤，逐項督促整改。

（三）嚴格執(zhí)法整治。配合上級部門深入開展聯(lián)合整治，有力有序推進打通消防“生命通道”工作。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，特別是違規(guī)停放電動自行車，以及違規(guī)設置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)的，依法實施警告、罰款處罰；對經(jīng)責令改正拒不改正的，要態(tài)度堅決，依法依規(guī)組織強制清除或者拆除相關障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔；對多次違法停車占用、堵塞消防車通道，反復違規(guī)設置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)造成嚴重影響的單位和個人，依法納入消防安全領域信用管理，相關部門按照有關規(guī)定進行聯(lián)合懲戒；構成犯罪的，依法移送有關部門追究刑事責任。

（四）強化警示教育。通過電子屏、微信等媒體平臺，廣泛宣傳、普及打通消防“生命通道”的重要意義和安全管理常識，引導廣大群眾共同維護消防“生命通道”安全暢通，發(fā)動居民群眾舉報身邊災災隱患問題和違法行為，形成全民參與的濃厚氛圍。

四、時間安排

（一）部署推進階段（2024年6月17日前）。各村（社區(qū)）要結合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和實際情況，明確職責分工，細化任務措施，廣泛組織發(fā)動，做好宣傳解釋，各社會單位（場所）立即開展自查自改，消除安全隱患。

（二）排查整治階段（2024年6月17日至7月15日）。按照責任分工，全面開展排查整治，2024年6月底前，要完成人員密集場所影響逃生和滅火救援的防盜窗（網(wǎng)）、鐵柵欄等障礙物拆除以及違規(guī)廣告牌拆改工作；完成消防車通道、登高操作場地標線標志施劃和警示牌設置工作；2024年12月底前，完成公眾聚集場所打通消防“生命通道”集中整治工作。

（三）鞏固提升階段（2025年12月底前）。堅持邊整治、邊調研、邊總結，鞏固整治成果，固化工作經(jīng)驗。對存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進行梳理研究，進一步細化管理舉措，健全完善確保消防“生命通道”暢通的檢查指南和長效機制。

五、工作要求

打通消防“生命通道”工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，街道將加強日常督導檢查，定期調度工作進展情況，對行動遲緩、工作敷衍或成效不明顯的，及時進行通報、約談警示。對因工作不力導致發(fā)生較大及以上或有影響火災事故的，依法依規(guī)嚴肅追責問責。

各村（社區(qū)）于每季度末將階段性進展情況和《打通消防“生命通道”集中整治統(tǒng)計表》（以下簡稱《統(tǒng)計表》，見附件1-3），2025年11月20日前將工作總結和《兩個清單》《統(tǒng)計表》報送街道安監(jiān)站。

樟樹市福城街道辦事處辦公室

2024年7月1日