各市、縣(區)自然資源、發展改革、生態環境、人力資源和社會保障、林業主管部門,贛江新區自然資源局、經濟發展局、生態環境局、社會發展局:
為深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神,全面落實省委、省政府關于加快推進重大項目建設的部署要求,做實做優“五項服務”,進一步提升重大項目建設用地報批組卷服務效能,我們組織編制了《江西省重大項目建設用地報批市縣組卷服務指南(2025年)》。現印發給你們,請結合實際抓好落實,并就有關事項通知如下。
一、統籌相關專題材料同步辦理
對重大建設項目用地報批涉及的土地征收前期工作、被征地農民社保審核、林地及自然保護地審核、生態保護紅線認定(論證)、違法用地核查、壓覆礦產資源查詢與審批、地質災害危險性評估、臨時用地土地復墾方案編制評審、污染地塊查詢與評估等事項,做到同步開展、并聯辦理。各地要建立健全部門協同機制,在收到項目單位的用地申請后,明確相關部門辦理時限與責任分工,加強業務指導與協同聯動,及時協調解決組卷報批過程中的難點、堵點問題,切實提高組卷質量和效率。
二、強化用地用林用礦協同管理
各地應加強項目用地報批工作與礦產資源管理的有效銜接和協同,對于涉及壓覆礦產資源的項目,支持符合條件的可以按規定實行分期分段報批用地,推動項目及時開工建設。因占用林地審核超過行政許可有效期但項目尚未取得建設用地批準手續的,在符合當前使用林地政策的條件下,可由項目申報主體提出重新辦理的申請,結合用地用林聯動審批,實行一并申請、同步辦理。在項目審批(核準)批復有效期內啟動農用地轉用和土地征收組卷工作的,批復有效期自動延長至建設用地批準,無需辦理延期(稀土、鐵礦、有色礦山開發和黃金采選礦等需要核準的礦產資源項目除外)。
三、推動跨部門系統互聯互通
以全省自然資源一體化平臺為依托,推動用地組卷報批模塊與發展改革、生態環境、人力資源和社會保障、林業等部門的業務系統互聯互通和數據共享。進一步明確數據共享的內容、標準及流程,實現重要組卷信息“一次錄入、多方共享”,有效提升跨部門審批協同效率和信息化水平,以智能化提升進一步優化審批流程、精簡審批材料,促進用地審批提質增效。
江西省自然資源廳 江西省發展改革委 江西省生態環境廳
江西省人力資源和社會保障廳 江西省林業局
2025年12月8日
附件:
《江西省重大項目建設用地報批市縣組卷服務指南(2025年)》
來源:江西省自然資源廳網站
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