樟樹市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《樟樹市“古韻新生”七維守護

工程工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(場)，市委有關(guān)部門，市直及省、宜春市駐樟有關(guān)單位:

現(xiàn)將《樟樹市“古韻新生”七維守護工程工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

樟樹市人民政府辦公室

2025年6月12日

樟樹市“古韻新生”七維守護工程工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于文物工作系列重要論述和重要指示批示精神，完善全市文物保護體系，加強文化和自然遺產(chǎn)整體保護和活態(tài)傳承，推動全市文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新修訂的《中華人民共和國文物保護法》要求，對古井、古祠堂、古廟院亭塔、古門樓牌坊、古橋涵碼頭、古村落、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑七類有重要價值、急需保護的文化遺產(chǎn)，先行修繕10處重點搶救性保護文物，分批次修復(fù)或整治54處七類文物單體建筑、10個古村落（集中連片古民居），并完善文物保護機制，建立安全防范體系，強化價值利用展示，全面提升我市文物保護利用水平，實現(xiàn)文物“活下來”、文化“傳下去”的目標。

二、重點任務(wù)

（一）古井保護。在數(shù)據(jù)庫中選取10處古井，根據(jù)其特點采取保護措施。

1.建立檔案評估。市博物館對古井進行詳細的調(diào)查和記錄，包括其歷史沿革、建筑風格、構(gòu)造特點、水質(zhì)狀況等信息，建立完善的古井信息檔案。組織專業(yè)人員對古井的文物價值、保存狀況進行評估，為保護措施的制定提供科學依據(jù)。

2.夯實硬件防護。按照屬地原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）在古井周邊采取柵欄、圍墻等方式設(shè)置防護設(shè)施，防止人員隨意靠近和破壞，避免雜物掉入井中。安裝與古井整體風格相協(xié)調(diào)的井蓋或防護網(wǎng)。

3.加強環(huán)境整治。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）清理古井周邊的垃圾和雜物，保持環(huán)境整潔，對古井周圍的地面進行硬化或綠化處理。

4.水質(zhì)監(jiān)測保護。市博物館組織對古井水質(zhì)進行監(jiān)測，分析水質(zhì)的變化情況，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的污染問題。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）完善古井周邊排水系統(tǒng)。

（二）古祠堂保護。在數(shù)據(jù)庫中選取10處古祠堂，根據(jù)其特點采取保護措施。

1.建筑本體保護。市博物館組織專業(yè)人員對古祠堂的建筑結(jié)構(gòu)，包括梁架、斗拱、柱礎(chǔ)、墻體、屋頂?shù)冗M行檢查，排查木材腐朽、墻體裂縫、屋頂漏水等問題，針對性修繕加固。對古祠堂進行防蟲蟻處理，防止蟲蟻對木材結(jié)構(gòu)的侵蝕。

2.周邊環(huán)境整治。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）清理古祠堂周邊的違章建筑和雜物，恢復(fù)其原有的歷史環(huán)境風貌。市博物館根據(jù)古祠堂的歷史文化氛圍，選擇合適的植物進行綠化。

3.安全防范保護。產(chǎn)權(quán)人或使用人配齊必要的消防設(shè)施、安防監(jiān)控系統(tǒng)以及防雷設(shè)施。

（三）古廟院亭塔保護。在數(shù)據(jù)庫中選取7處古廟、古書院、古亭、古塔。根據(jù)其重要性、緊迫性采取保護措施。

1.建筑本體維護。市博物館組織專業(yè)人員對古廟、古書院、古亭、古塔的主體建筑進行檢查，重點關(guān)注木構(gòu)件的腐朽、蟲蛀情況，以及墻體的裂縫、傾斜問題。及時更換破損的瓦片，指導(dǎo)建筑所有權(quán)人或行政主體進行針對性修復(fù)和保護，保持原有的藝術(shù)風貌。

2.文獻資料保護。市博物館、市圖書館組織專業(yè)人員對上述場所中保存的古籍、手稿、碑刻等文獻資料進行系統(tǒng)評估，配備必要的恒溫、恒濕、防蟲、防火等設(shè)備，對文獻資料進行妥善保管，對珍貴文獻進行數(shù)字化處理。

3.周邊環(huán)境整治。由建筑所有權(quán)人、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）清理建筑體周邊的雜物和整治違章建筑，恢復(fù)原有歷史環(huán)境風貌。由市博物館組織專業(yè)人員劃定建筑保護范圍，聯(lián)合市自然資源局、市住建局建立簽字審批程序，禁止進行可能影響古塔安全的建設(shè)活動。

（四）古門樓牌坊保護。在數(shù)據(jù)庫中選取6處古門樓牌坊。根據(jù)其重要性、緊迫性采取保護措施。

1.建立檔案信息。由市博物館對6座古門樓牌坊建立詳細的保護檔案，記錄其歷史沿革、建筑特色、歷次維修情況等信息，為后續(xù)的保護工作提供參考依據(jù)。

2.牌樓結(jié)構(gòu)修復(fù)。市博物館組織專業(yè)人員對古門樓牌坊進行全面檢查，包括結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、構(gòu)件損壞情況、表面風化程度等。重點關(guān)注柱礎(chǔ)、梁枋、斗拱、匾額等關(guān)鍵部位，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，如木材腐朽、石材裂縫、油漆脫落等，針對性進行保護修復(fù)。

3.周邊環(huán)境整治。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）清理古門樓牌坊周邊的違章建筑和雜物，整治周邊的環(huán)境衛(wèi)生。市交通運輸局合理規(guī)劃周邊的交通流線，避免車輛和人流對古建造成碰撞和震動損害。

（五）古橋涵碼頭保護。在數(shù)據(jù)庫中選取1處城壕、1處古碼頭、8處古橋采取保護措施。

1.結(jié)構(gòu)檢測加固。由市博物館組織專業(yè)人員對城壕、古碼頭、古橋進行全面結(jié)構(gòu)檢測，對于檢測出的結(jié)構(gòu)問題，采取針對性地加固措施。

2.周邊環(huán)境整治。建立日常維護制度，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）定期清理橋面雜物、垃圾，保持橋梁的清潔。由水利局對古橋周邊的河道進行整治和保護，對古涵進行清淤工作，暢通排水。

（六）古村落保護。古村落保護是系統(tǒng)工程。不同于單體文物的保護，古村落保護需要從整體格局、建筑風貌、生態(tài)環(huán)境、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等多方面進行綜合保護。選擇1—2個保存較為完整的古村落作為試點，編制詳細的保護規(guī)劃，整治基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，同時嚴格管控新建建筑的風格和高度，確保相協(xié)調(diào)。

（七）近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護。近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護具有特殊意義，將選取11處，針對性采取保護措施。

1.全面調(diào)查研究。由市博物館對近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑進行全面細致的普查，詳細記錄其位置、建筑風格、歷史沿革、保存現(xiàn)狀等信息，建立完善的檔案資料，為后續(xù)的保護工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.科學制定規(guī)劃。由市博物館組織專業(yè)團隊根據(jù)文物保護單位的級別和具體情況，制定科學合理的保護規(guī)劃。進一步明確保護范圍、建設(shè)控制地帶，確定保護目標和原則，提出具體的保護措施和要求，與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.開展修繕維護。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）與市博物館組織專業(yè)人員對重要史跡及代表性建筑進行全面排查，針對性采取措施按照“修舊如舊”原則進行修繕維護。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（社區(qū)）對建筑進行日常保養(yǎng)，重點解決清潔、防潮、防蟲等問題。  

三、工作安排

（一）全面普查階段（2025年5月—2025年8月）

以第四次全國文物普查為契機，對古井、古祠堂、古廟院亭塔、古門樓牌坊、古橋涵碼頭、古村落、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等七類歷史文化遺產(chǎn)全面摸底，建立“一物一檔”（位置、年代、現(xiàn)狀、文化價值等信息），建立古村落集中保護檔案。（牽頭單位：市文廣旅局、市住建局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雙金園藝場）

（二）修繕保護階段（2025年9月—2026年5月）

聘請省級文物保護專家對重點保護修繕文物情況進行實地勘察，制定個體文物的維修方案，先行開展10處重點文物的修繕工作，指導(dǎo)文物保護修繕方案的實施，做好傳統(tǒng)村落、古村落等集中連片建筑的保護。完成古村落保護規(guī)劃方案編制工作。（牽頭單位：市文廣旅局、市住建局，責任單位：市財政局、吳城鄉(xiāng)、義成鎮(zhèn)、店下鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)、大橋街道、張家山街道、劉公廟鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、昌傅鎮(zhèn)、黃土崗鎮(zhèn)、經(jīng)樓鎮(zhèn)、永泰鎮(zhèn)、洲上鄉(xiāng)、洋湖鄉(xiāng)、中洲鄉(xiāng)、雙金園藝場、濱江新城管委會）

（三）展示利用階段（2025年9月—2025年12月）

1.在中小學開設(shè)“文物課堂”、開設(shè)相關(guān)課程和文物知識培訓，培養(yǎng)“小小講解員”。（牽頭單位：市文廣旅局，責任單位 ：市教體局、市團委）

2.融合文物保護資源，串聯(lián)古村落、古祠堂，展示傳統(tǒng)建筑與民俗文化，整合推出1條樟樹古文化主題旅游路線，在古村落開展非遺表演、市集活動。（牽頭單位：市文廣旅局，責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心）

3.舉辦“古韻新生（尋找最美老建筑）”攝影大賽，開展“文物守護人”評選活動，對作出突出貢獻的個人和團體，樹立先進典型。（牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市文廣旅局、市融媒體中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅投資公司、市教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雙金園藝場）

（四）完善機制階段（2026年1月—2026年5月）

出臺樟樹市文物督察制度，完善全市文物安全長效機制，織密文物保護的“安全網(wǎng)”。全面補齊“未定級文物”這一全市文物系統(tǒng)性保護的短板弱項。全面總結(jié)梳理樟樹市“古韻新生”七維守護工程實施效果、工作成效，形成典型經(jīng)驗辦法向上級部門上報。

四、保障措施

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立樟樹市“古韻新生”工程協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，明確責任分工，壓實政府主體責任、文物部門監(jiān)管責任、使用單位直接責任，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。夯實要素保障。采取上級文物保護專項經(jīng)費與地方財政相結(jié)合的方式，充分保障工作經(jīng)費，確保普查、修繕維護、展示利用等工作順利開展。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文保隊伍建設(shè)，協(xié)助巡查維護。設(shè)立文物普查、違法舉報熱線，嚴懲破壞文物行為。

附件3-1：“古韻新生”七維守護工程重點工作清單

附件3-1