第一條  為提高審計(jì)干部的思想政治素質(zhì)和審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮審計(jì)骨干引領(lǐng)作用，優(yōu)化審計(jì)干部成長(zhǎng)路徑，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，制定本辦法。

第二條  審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制，是指遴選具備一定條件的審計(jì)干部作為實(shí)務(wù)導(dǎo)師，組織新近從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的干部職工作為學(xué)員，實(shí)務(wù)導(dǎo)師對(duì)學(xué)員在一定期限內(nèi)開展實(shí)務(wù)指導(dǎo)幫扶的制度。

第三條  實(shí)務(wù)導(dǎo)師管理由分管培訓(xùn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體工作由綜合調(diào)研科承擔(dān)，主要包括對(duì)本單位實(shí)務(wù)導(dǎo)師制實(shí)施情況進(jìn)行研究，針對(duì)每位學(xué)員不同情況提出實(shí)務(wù)指導(dǎo)幫扶建議，開展實(shí)務(wù)導(dǎo)師和學(xué)員考核等。

第四條  實(shí)務(wù)導(dǎo)師是指在指導(dǎo)幫扶期內(nèi)與學(xué)員建立相對(duì)固定指導(dǎo)幫扶關(guān)系的人員，根據(jù)培養(yǎng)工作需要從審計(jì)業(yè)務(wù)、大數(shù)據(jù)審計(jì)、表達(dá)溝通、公文寫作等方面進(jìn)行指導(dǎo)，不承擔(dān)行政管理職責(zé)。

實(shí)務(wù)導(dǎo)師和學(xué)員之間的指導(dǎo)幫扶關(guān)系由局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定，原則上安排在同一個(gè)科室。指導(dǎo)幫扶期內(nèi)因崗位變動(dòng)等原因，原指導(dǎo)幫扶關(guān)系無法繼續(xù)的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意可以調(diào)整。學(xué)員指導(dǎo)幫扶期滿結(jié)業(yè)，指導(dǎo)幫扶關(guān)系終止。

審計(jì)項(xiàng)目期間的指導(dǎo)幫扶，由審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際工作需要統(tǒng)籌安排，優(yōu)先安排學(xué)員與對(duì)應(yīng)實(shí)務(wù)導(dǎo)師在同一審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)員參加1個(gè)月以上的審計(jì)項(xiàng)目、與對(duì)應(yīng)實(shí)務(wù)導(dǎo)師不在同一審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的，可以與其他實(shí)務(wù)導(dǎo)師建立臨時(shí)指導(dǎo)幫扶關(guān)系。該審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，臨時(shí)指導(dǎo)幫扶關(guān)系終止。

第五條  實(shí)務(wù)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（一）具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本領(lǐng)域工作，工作成果比較突出；

（三）具有較強(qiáng)的溝通和指導(dǎo)幫扶能力；

（四）具有較強(qiáng)的審計(jì)業(yè)務(wù)能力，具備：取得中級(jí)審計(jì)師資格者，或取得計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)證書，或擔(dān)任過2個(gè)以上審計(jì)時(shí)長(zhǎng)超過一個(gè)月的審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)或主審；

（五）一般為副科級(jí)或八級(jí)職員及以上干部。

第六條  學(xué)員范圍及指導(dǎo)幫扶期的確定：

（一）新錄用的干部職工，以及沒有項(xiàng)目審計(jì)（調(diào)查）經(jīng)歷的選調(diào)、遴選、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的二級(jí)主任科員及以下干部職工，崗位調(diào)整到新任職審計(jì)業(yè)務(wù)崗位、沒有項(xiàng)目審計(jì)（調(diào)查）經(jīng)歷的二級(jí)主任科員及以下干部職工，指導(dǎo)幫扶期一般為三年（自確定幫扶關(guān)系之日起算）；

（二）新錄用或崗位調(diào)整干部職工，有一定項(xiàng)目審計(jì)（調(diào)查）經(jīng)歷但不滿三年的二級(jí)主任科員及以下干部職工等，按照填平補(bǔ)齊的原則確定指導(dǎo)幫扶期，為從事項(xiàng)目審計(jì)（調(diào)查）經(jīng)歷不足三年的部分（至少1年）；

（三）其他不符合上述條件的人員，由本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)局班子會(huì)研究確定是否納入學(xué)員范圍，并確定指導(dǎo)幫扶期；

（四）學(xué)員達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃設(shè)定的結(jié)業(yè)要求，可以按期結(jié)業(yè)；表現(xiàn)突出的學(xué)員，可依其本人申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)業(yè)；未達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)而無法結(jié)業(yè)的，視情況不予安排在審計(jì)業(yè)務(wù)崗位。

第七條  實(shí)務(wù)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)：

（一）及時(shí)了解學(xué)員思想、工作和學(xué)習(xí)情況，以身作則，注重提高學(xué)員政治意識(shí)和政治理論水平，樹牢審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和廉潔自律意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)員審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)感和扎實(shí)的工作作風(fēng)。

（二）結(jié)合崗位需求和學(xué)員情況，確定培養(yǎng)目標(biāo)，制定分階段培養(yǎng)計(jì)劃；定期與學(xué)員開展談心談話，總結(jié)上一階段培養(yǎng)情況，確定下一階段培養(yǎng)計(jì)劃；幫助學(xué)員熟悉機(jī)關(guān)運(yùn)作流程和審計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)程，注重對(duì)學(xué)員審計(jì)專業(yè)知識(shí)、大數(shù)據(jù)審計(jì)、溝通協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力的培養(yǎng)。

（三）審計(jì)項(xiàng)目期間的指導(dǎo)幫扶，要注重傳授審計(jì)理念思路、審計(jì)工作程序、審計(jì)技術(shù)方法與文書寫作規(guī)范等，提高學(xué)員的審計(jì)職業(yè)判斷能力，幫助學(xué)員盡快適應(yīng)審計(jì)崗位；審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，組織學(xué)員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（四）填寫指導(dǎo)幫扶檔案，研究提出培養(yǎng)建議，對(duì)指導(dǎo)幫扶情況進(jìn)行匯報(bào)，按期參與考核。

第八條  學(xué)員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，樹立審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)感，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。

（二）按照培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)知識(shí)等的學(xué)習(xí)；虛心接受指導(dǎo)幫扶，定期向?qū)崉?wù)導(dǎo)師匯報(bào)思想和學(xué)習(xí)情況。

（三）積極參加審計(jì)實(shí)踐，不斷提升履職能力，強(qiáng)化審計(jì)職業(yè)判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力和文字綜合能力，發(fā)揮主觀能動(dòng)性達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)。

（四）及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐情況進(jìn)行總結(jié)，按期接受考核。

第九條  指導(dǎo)幫扶關(guān)系確定的程序：

1．提出申請(qǐng)。凡新錄用、崗位調(diào)整（在業(yè)務(wù)崗位未滿三年）的干部職工，到崗一個(gè)月以內(nèi)應(yīng)提出指導(dǎo)幫扶申請(qǐng)，填寫指導(dǎo)幫扶申請(qǐng)表（見附件1）；其他干部職工，可自愿隨時(shí)申請(qǐng)。

2．選配導(dǎo)師。由申請(qǐng)學(xué)員所在科室提出導(dǎo)師建議人選，經(jīng)綜合調(diào)研科審核，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)。

3．研究確定。局班子會(huì)研究確定導(dǎo)師和學(xué)員指導(dǎo)幫扶關(guān)系及指導(dǎo)幫扶期。

4．發(fā)文公開。確定指導(dǎo)幫扶關(guān)系后由局機(jī)關(guān)發(fā)文明確，并視情啟動(dòng)指導(dǎo)幫扶結(jié)對(duì)儀式，接受全體干部職工全程監(jiān)督。

第十條  指導(dǎo)幫扶期因崗位變動(dòng)，導(dǎo)師與學(xué)員不在同一科室的，或因其他原因，導(dǎo)師和學(xué)員如有一方提出調(diào)整指導(dǎo)幫扶關(guān)系的，由學(xué)員所在科室協(xié)調(diào)安排，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)綜合調(diào)研科備案后，可以調(diào)整指導(dǎo)幫扶關(guān)系。

第十一條  建立學(xué)員指導(dǎo)幫扶檔案。指導(dǎo)幫扶檔案分《項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶檔案》（附件2）和《年度指導(dǎo)幫扶檔案》（附件3），均由導(dǎo)師填寫，交綜合調(diào)研科歸檔，作為導(dǎo)師和學(xué)員考核的依據(jù)。

《項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶檔案》包括：項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶情況、學(xué)員情況小結(jié)及對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，組織學(xué)員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

《年度指導(dǎo)幫扶檔案》包括：培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃、指導(dǎo)幫扶情況總結(jié)及對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)。定期同學(xué)員開展談心談話，總結(jié)上一年度培養(yǎng)情況，確定下一年度培養(yǎng)計(jì)劃。

學(xué)員每年須完成“四個(gè)一”的任務(wù)，即每個(gè)項(xiàng)目至少撰寫1篇心得體會(huì)，每年至少牽頭或參與1個(gè)優(yōu)秀案例開發(fā)，每年至少牽頭或參與1篇論文撰寫，每年至少提交1篇個(gè)人工作總結(jié)，以上材料均需同時(shí)交導(dǎo)師和綜合調(diào)研科歸檔。

第十二條  考核、評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)懲：

（一）指導(dǎo)幫扶期內(nèi)，采取定期或不定期、分散或集中的方式對(duì)導(dǎo)師和學(xué)員進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束前一個(gè)星期到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)了解指導(dǎo)幫扶情況，組織學(xué)員參與審計(jì)項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)（測(cè)評(píng)表見附件4），導(dǎo)師填寫《學(xué)員參與審計(jì)項(xiàng)目評(píng)分表》（見附件5）交綜合調(diào)研科歸檔，作為年度學(xué)員考核的依據(jù)；每滿一年后，集中組織對(duì)導(dǎo)師和學(xué)員進(jìn)行年度考核。

（二）對(duì)學(xué)員的考核：指導(dǎo)幫扶期每滿一年后，綜合調(diào)研科根據(jù)指導(dǎo)幫扶檔案及學(xué)員撰寫的心得文章，結(jié)合學(xué)員參與審計(jì)項(xiàng)目評(píng)分情況，采取打分的形式組織對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件6），考核結(jié)果以適當(dāng)方式在局內(nèi)公示。

（三）對(duì)導(dǎo)師的考核：指導(dǎo)幫扶期每滿一年后，結(jié)合學(xué)員年度考核結(jié)果，采取打分和測(cè)評(píng)的形式組織對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行考核（考核、測(cè)評(píng)表見附件7、8），考核結(jié)果以適當(dāng)方式在局內(nèi)公示。

（四）結(jié)合日常情況及考核結(jié)果，組織開展實(shí)務(wù)導(dǎo)師經(jīng)驗(yàn)方法交流、指導(dǎo)幫扶對(duì)象交流學(xué)習(xí)心得，適時(shí)組織結(jié)業(yè)儀式和表彰；不定期以適當(dāng)方式公示實(shí)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)幫扶檔案、學(xué)員的學(xué)習(xí)心得及成果等，以利于相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（五）導(dǎo)師表現(xiàn)突出的，在年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

（六）導(dǎo)師考核連續(xù)兩年得分排名最后的，終止實(shí)務(wù)導(dǎo)師資格。學(xué)員年度考核得分排名靠后的，當(dāng)年度一般不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

（七）本辦法印發(fā)之后，綜合調(diào)研科應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提出修改意見，報(bào)局班子會(huì)研究確定。

第十三條  本辦法由綜合調(diào)研科負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。