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      樟樹市2019年政府信息公開年度報告

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      本年度報告依據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號),《江西省人民政府辦公廳關于印發2019年江西省政務公開工作要點的通知》(贛府廳字〔2019〕31號)、《2019年宜春市政務公開工作要點》和《2019年宜春市政務公開工作上半年工作總結和下半年工作打算》,由樟樹市人民政府辦公室編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項6個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起,至2019年12月31日止,電子版通過樟樹市人民政府門戶網站(http://m.qqqwwww.cn)全文公開。如對本報告有任何疑問,請與樟樹市人民政府辦公室聯系(聯系電話:0795-7333377,電子郵箱:jxzsxx@yichun.gov.cn,地址:樟樹市政府大樓,郵編:331200)。

      一、總體情況

      2019年以來,我市認真貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定和省、宜春市對政務公開工作的有關要求,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,緊緊圍繞公眾關心事件,細化公開任務,加大公開力度,拓展公開范圍,強化解讀回應,增強公開實效,強化制度機制和平臺建設、提升政府的透明度和公信力,切實保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力我市“五型”政府建設,更好地為我市經濟社會發展服務。

      (一)主動公開政府信息情況。2019年,按照《條例》要求,樟樹市及時發布政府信息,不斷改進工作作風,方便群眾辦事和監督。在樟樹市政府門戶網站公開信息7274條,其中政府網站各欄目信息5033條,信息公開目錄欄目信息更新2241條。政務微博發布信息568條,微信公眾號樟樹市政府網站發布信息105條。發布征集調查5期,均已完成答復?;咏涣魇盏骄W民留言78條,辦結留言數量66條,公開答復數量38條。在線訪談6期,網民留數量3000余條,公開答復141條。

      (二)依申請公開政府信息情況。2019年樟樹市收到依申請公開信息數量3件,均為自然人申請,均依據國家有關法律規定予以公開。

      (三)政府信息管理。為切實加強對政務公開工作的領導,確保各項工作任務完成,我市成立了由市政府常務副市長任組長、各相關單位分管領導為成員的政務公開工作領導小組。領導小組下設辦公室(設在市經濟信息中心),由市政府信息辦具體負責全縣政府信息公開的日常工作。各鄉鎮人民政府、市直各部門也成立了政府信息公開工作機構,全市形成了由分管領導負總責、具體工作專人抓的工作格局。

      (四)平臺建設。樟樹市政府信息公開更新和維護的工作人員由市政府網站各保障單位組成,依申請公開信息由各相關單位按程序受理回復,政府信息公開事務的財政納入樟樹市財政管理。信息公開主要平臺有樟樹市政府門戶網站、“樟樹市政府網”官方微信公眾號、樟樹發布微博等。

      (五)監督保障。為了進一步規范我市的政務公開工作制度,我市建立健全了政府信息主動公開制度、政府信息公開發布協調制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開工作考核制度、政府信息公開工作社會評議制度、政府信息公開工作責任追究制度、政府信息依申請公開制度這七項制度一是建立政府信息主動公開機制。進一步明確了主動公開制度,明確職責、程序、公開方式和時限要求;明確了依申請公開政府信息工作規程,明確申請受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求;明確了保密審查職責分工、審查程序和責任追究辦法,確保“涉密信息不上網,上網信息不涉密”等等,2019年我市政務公開工作作為全市高質量科學發展考評的重要組成部份,占比分值逐年加重,省政府辦公廳和宜春市政府也將會對我市的政務公開工作進行考核、考評,進一步激發了各單位對政務公開工作的主動性和積極性,為進一步加強和改進政務公開工作提供制度保障。

      二、主動公開政府信息情況

      第二十條第(一)項

      信息內容

      本年新
      制作數量

      本年新
      公開數量

      對外公開總數量

      規章

        0

      0

      0

      規范性文件

      53個

      53個

      260個

      第二十條第(五)項

      信息內容

      上一年項目數量

      本年增/減

      處理決定數量

      行政許可

      523

      7263

      其他對外管理服務事項

      1021

      149

      第二十條第(六)項

      信息內容

      上一年項目數量

      本年增/減

      處理決定數量

      行政處罰

      1290

      3107

      422個

      行政強制

      156

      136

      82個

      第二十條第(八)項

      信息內容

      上一年項目數量

      本年增/減

      行政事業性收費

      28項

      -1項

      第二十條第(九)項

      信息內容

      采購項目數量

      采購總金額

      政府集中采購

      174次

      40647萬元

      三、收到和處理政府信息公開申請情況

      (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

      申請人情況

      自然人

      法人或其他組織

      總計

      商業企業

      科研機構

      社會公益組織

      法律服務機構

      其他

      一、本年新收政府信息公開申請數量

      3

      0

      0

      0

      0

      0

      3

      二、上年結轉政府信息公開申請數量

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      三、本年度辦理結果

      (一)予以公開

      3

      0

      0

      0

      0

      0

      3

      (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (三)不予公開

      1.屬于國家秘密

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.其他法律行政法規禁止公開

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.危及“三安全一穩定”

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.保護第三方合法權益

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.屬于三類內部事務信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      6.屬于四類過程性信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      7.屬于行政執法案卷

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      8.屬于行政查詢事項

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (四)無法提供

      1.本機關不掌握相關政府信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.沒有現成信息需要另行制作

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.補正后申請內容仍不明確

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (五)不予處理

      1.信訪舉報投訴類申請

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.重復申請

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.要求提供公開出版物

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.無正當理由大量反復申請

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (六)其他處理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (七)總計

      3

      0

      0

      0

      0

      0

      3

      四、結轉下年度繼續辦理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

      行政復議

      行政訴訟

      結果維持

      結果糾正

      其他結果

      尚未審結

      總計

      未經復議直接起訴

      復議后起訴

      結果維持

      結果糾正

      其他結果

      尚未審結

      總計

      結果維持

      結果糾正

      其他結果

      尚未審結

      總計

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      五、存在的主要問題及改進情況

      2019年,隨著我市政務公開工作的穩步推進,我市在政府信息公開方面積極主動地做了較多有效的工作,進一步加大公開力度,不斷拓展公開廣度和深度,但還存在不足,主要表現在:

      一是思想認識不到位、工作開展被動。當前,我市有的領導干部,沒有真正認識到人民群眾的知情權、參與權、監督權是公民的基本權利,是人民當家作主、管理國家政治和社會事務的體現。對政府信息公開工作不認真,推一下動一下,甚至一拖再拖,遲遲不動,有的部門甚至認為政府信息公開工作剝奪了部門的權力,因而存在一些消極抵觸情緒。

      二是信息公開不規范、效果不佳。上級對我市政府信息公開工作都有明確的規定,要求公開什么內容,公開到什么程度等,我市有的部門公開的內容都是公開“我”想公開的,而不是人民群眾最關心的熱點和難點問題;有的部門為了應付了事,公開缺乏嚴謹性、造成數據有失真的,主動公開信息的廣度深度還不夠,直接反應在政府信息公開的范圍還不夠廣、時效性不夠強、質量不夠高,一些重點領域的信息公開存在不夠深入的問題。

        三是政府信息公開隊伍建設還較薄弱。我市許多政府信息公開的部門,有的還沒有的信息公開工作的工作人員,市里發個通知,臨時從別的崗位抽人來填補,專職人員缺乏,或者因為工作崗位變動,而沒能銜接好,需要進一步理順。

      2020年,我市將按繼續照上級對政府信息公開工作的要求,緊緊圍繞全市的經濟社會發展和人民群眾關切,不斷改進工作作風,繼續大力推進力度。一是加大宣傳力度。提高廣大領導干部對政府信息公開工作的認識,只有在領導干部的重視下,我市的政府信息公開工作才能得到有力推進。二是加強政府信息公開隊伍培訓。要求各信息公開單位配強專職管理人員和工作人員,每年都對信息公開人員舉行兩次以上培訓。三是強化監督考核力度。進一步擴大信息公開范圍,對政府信息公開工作,嚴格按照我市制定的政府信息公開相關工作制度,進行定期或不定期督查通報,并將我市的政府信息公開工作納入全市的高質量發展考評當中。

      六、其他需要報告的事項

      (一)2019年,我市政府門戶網站與豐城市、高安市的政府門戶網站的后臺進行捆綁,通過與宜春市政府門戶網站的接口進行技術處理,實現我市政府網站與宜春市的政府門戶網站,數據融通、服務融通和應用融通。  

      (二)根據上級對政府信息公開工作的要求,在搭好平臺建設上,一是對公開欄目進行了修改,在政府網站上增加了政府會議、回應關切、監督保障等欄目;將醫療衛生、教育信息、公共文化體育等欄目移到重點領域信息公開欄目下;二是在微信公眾號樟樹市政府網上新增了政務微專訪欄目,主是要對市直單位的主要領導進行的一次專訪。訪談內容為各有關單位的主要工作或工作亮點、特色等。

      (三)重點領域公開深入推進,特別是將涉及我市民生工程的23個重大項目信息,包括批準服務信息、批準結果信息、招投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息施工有關信息等相關信息均在網上公開發布。

      樟樹市經濟信息中心

      2020年1月21日

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