不忘初心、牢記使命

奮力譜寫美麗店下發展新篇章 

2018年工作總結

2018年以來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“樟樹人民休閑的綠色后花園和山水旅游特色小鎮”的發展定位，團結帶領廣大干部群眾真抓快干，奮力拼搏，全鎮上下呈現出群眾安居樂業、社會和諧穩定、各項事業蓬勃發展的喜人景象。

一、經濟發展提質升級

一是財政收入快速增長。大力實施“強工業、壯農業、興旅游、上項目”的戰略舉措。全鎮全年完成財政收入10745萬元；二是工業產能穩步提升。截止11月底，致和堂、彭氏國藥、奧德川等10家工業規模以上企業累計完成工業總產值19.29億元，同比增長14.53%，主營業務收入18.16億元，同比增長6.63%；三是招商引資成果豐碩。通過“請進來”招商、以商招商、產業招商等方式，圍繞醫藥、生態農業、中藥材種植等產業開展項目洽談。截至目前，我鎮完成招商引資16.69億元，同比增長34.09%。今年新簽約項目9個，其中有重慶夔牛科技智慧城市產業信息化智能制造基地項目、金成宇電纜江西分公司電線電纜生產項目、藥都百禾生物科技、廣業醫藥等億元以上項目4個；新開工項目5個，分別是閣山風電場、致和堂、信鴿產業園、夢湖院子、廣業醫藥；新投產項目3個，分別是隆盛建材、旭森實業、普天藥業；新洽談項目15個，預計吸引投資額達7億元，為今后發展打下了堅實基礎。

二、環境保護富有成效

一是開展畜禽養殖污染整治。落實長效機制，嚴厲整治生豬養殖污染，在關停92家養豬場的基礎上，剩余6家限養區保留豬場均已采取第三方治理的方式進行污水處理，戶均投入資金100余萬元建立環保設施，且都與浙江杭州雙益環保責任有限公司簽訂了第三方處理協議，環保設施已投入運行。列入中央生態環境保護督察反饋問題整改的嶺西綠環豬場已經簽訂了拆遷協議，正在進行拆除。在全鎮范圍內開展排查，嚴厲打擊禁養區關停的豬場復養豬、牛、雞、鴨等情況，對違反規定的規模養殖戶采取收押金，限期清退關停的強制措施，確保全鎮畜禽養殖污染整治全面徹底。二是開展農村環境綜合整治。展開集中攻堅行動，通過“拆、改、遷、治、綠”等舉措,集中時間、集中力量，高標準、高質量地對交通沿線、集鎮和村莊環境進行整治。截至目前，拆除危舊房90195㎡、違規廣告641處、鐵皮棚42295㎡、殘垣斷壁19038㎡、破圍墻10218㎡，墳墓遷移120座、墳墓遮擋337座，整治攤點218處、出店占道經營143處、亂堆亂放478處、菜園破圍欄723處、空中凌亂纜線39處，清理垃圾4200余噸，綠化面積74畝。同時，對集鎮農貿市場攤點進行了規范畫線分配，落實“門前三包”制度、保潔員制度、衛生評比制度等管理制度。投入200萬余元大力推進農村清潔工程。各村組按照每10-15戶一只配齊了大垃圾鐵桶1000余個，按戶配齊了戶用垃圾桶。全鎮聘用的121名保潔員統一配置了板車、鐵鍬、掃斗、掃帚、保潔服，進一步明確了保潔任務。全鎮環經衛生得到了較大改善。三是開展消滅劣Ⅴ類水工作。嚴厲打擊水面規模養殖，對養鴨、鵝等畜禽的予以清退，山塘及以上水庫實行“人放天養”，加大魚苗的投放，進一步改善水質。同時，抓好農業面源污染消減，減少化肥、農藥的使用，改善田間水質。集鎮污水處理廠已建成并投入運行。四是開展秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮干部包村、村干部包組到戶的網格化管理制度，鎮巡防車每日巡邏、播放禁燒廣播，村組干部利用私家車、電動車安裝廣播，在田間地頭進行宣傳，鎮村干部上門入戶和農戶簽訂秸稈禁燒承諾書5000余份，在各村組張貼禁燒通告，以及水稻桿全量還田宣傳單。同時，對全鎮范圍水稻聯合收割機進行摸底調查，嚴禁未安裝秸稈粉碎裝置的聯合收割機下田作業。五是規范農民建房。結合農村宅基地制度改革，出臺了《店下鎮關于進一步加強農民建房管理辦法》，按照“一戶一宅”的原則，把好農民建房審批關，嚴格審批程序，合理規劃建設，鎮村對建房實行建前勘查、建中指導、建后驗收，嚴格把控農民建房面積、層高和建筑風格，大力提倡聯排式建設。落實三級巡查制度，進一步加大巡查力度，嚴厲打擊違規取土、違章搭建、超高超大建設等行為，通過實行獎懲機制壓實各村（居）委監管的主要責任。

三、民生實事亮點紛呈

一是脫貧攻堅取得實效。以“春季攻勢”“夏季整改”“秋冬會戰”三大行動為主線，堅決打贏脫貧攻堅戰，2018年脫貧40戶119人。全面落實九大扶貧工程，建立了4個產業扶貧基地，全鎮建檔立卡貧困戶共享收益；免費為全鎮貧困戶提供了2萬余株枳殼種苗，鼓勵引導貧困戶在荒山荒地、房前屋后種植；大汗村建立了生姜種植產業扶貧基地，與貧困戶簽訂產業分紅協議，提供就業崗位10余個，預計可帶動由大汗全村15戶貧困戶戶均增收上千元；2018年累計發放各類教育補助資金13萬余元，建檔立卡貧困學生實現全覆蓋，發放雨露計劃補貼26人次共計4.67萬元；全年為58戶建檔立卡貧困戶進行了危房改造，第一批補助資金41.2萬元已發放到位；建檔立卡貧困戶享受健康扶貧“五條保障線”，貧困人口住院費自付比例均在9.5%以下。2018年以來，全鎮建檔立卡貧困戶普通門診累計報銷1201人次，慢性病門診報銷62人次，住院報銷143人次，累計報銷金額122萬元；通過開展就業幫扶，有252人實現就業，設立“扶貧專崗”49個，舉辦中藥材種植和病蟲害防止等各類勞動技能培訓3場，覆蓋120余人次；精準脫貧APP應用推廣使用實現了全覆蓋，APP日志上報數和簽到到崗率均位列全市前茅；開展精準識別“查缺補漏”，新識別貧困人口1戶3人，自然增加3人，自然減少6人，目前均已嚴格按照程序完成動態調整工作；各定點幫扶單位累計落實幫扶資金30余萬元，協調解決問題200余個。二是新農村建設穩步推進。我鎮2018年新農村建設涉及6個村（居）委12個自然村，有10個鋪面點，6個自建點。截至目前，各村點都成立了新農村建設理事會，建設項目已在公共資源交易站掛牌招投標，進行統一的規劃設計施工，各項拆舊拆違工作都已基本到位，“七改三網”基礎工程建設已基本完成，累計改路修路約18km，改水726戶，改廁643戶，安裝路燈130套，拆除老舊危房及斷墻殘壁共計約35000㎡，改溝17.6km。三是農村基礎設施不斷完善。投資3000余萬元，總長約5公里的夢湖旅游大道和投資1000余萬元的店子線公路正在施工建設中；全長14.3公里的店蘆線拓寬升級改造工程已經基本完成，項目建設進入掃尾階段；投資654萬元的新建中心小學項目正在建設施工、投資401萬元的新建幼兒園項目已完成前期各項準備工作，即將開工建設；蘆嶺橋、高溪橋、松灣橋、西坑橋等四座危舊橋改造都已基本完工，感溪橋、叮咚橋、石門橋、王言垅橋等四座危舊橋改造正在建設中；水庫移民后期扶持項目50個，涉及資金705.58萬元；農田水利項目1個，總投資1102萬元；一事一議財政獎補項目10個，涉及資金46萬元。四是社會保障水平不斷提高。全年累計發放低保金212.7萬元、五保金17.1萬元、殘疾人補助18.7萬元，臨時救助10.9萬元，大病救助27.66萬元。

四、社會穩定態勢良好

緊緊圍繞創建“平安店下”的總體目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的意識，確保社會穩定大局。一是加強矛盾糾紛化解。全面落實領導包案、初信初訪制度，堅持各村（居）委每月一次的矛盾糾紛排查調處上報機制，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。截至目前，全鎮排查調處矛盾糾紛58件，調處成功48件，剩余矛盾糾紛正在積極調處中。受理信訪案件29件，信訪人數50余人，回復辦理率100%，已解決25件，赴省、進京上訪零起?；ù罅饣饬它S進如上訪積案。二是開展掃黑除惡專項斗爭。嚴格按照中央、省、宜春市、樟樹市各級掃黑除惡專項斗爭工作推進會及上級領導部門的部署要求，緊密結合我鎮社會治安形勢，以“鐵腕整治、鐵心硬手、鐵面無私”的態度，深入推動掃黑除惡專項斗爭的開展，力求取得實效。多次召開會議進行專題研究部署掃黑除惡工作，成立了由一把手任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組及專項斗爭綜合協調組、線索收集組等7個專項工作組。充分利用標語、橫幅、村喇叭、微信群等進行廣泛宣傳，發放《致全市人民群眾開展掃黑除惡專項斗爭的一封公開信》共5500余份，刷寫永久性宣傳標語111條，實現了自然村全覆蓋，設置了舉報箱，公開了舉報電話，暢通了信息渠道，營造良好的掃黑除惡氛圍。各（村）居委逐村逐戶對有劣跡及經常游走于法律紅線邊緣的問題線索、重點人員進行嚴密摸排，對符合18種黑惡勢力性質違法犯罪活動情形的問題線索及重點人員立即上報并采取相應措施進行打擊處理。截至目前，共收集掃黑除惡線索33條，鎮派出所治安拘留4人，治安罰款2000元，形成了強有力的震懾。三是抓牢安全生產及森林防火。始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位置，堅持從源頭抓起，做到重排查、重整改、重安全。今年來，我鎮開展安全生產隱患排查6次，發現整改安全隱患12處；開展了學生防溺水專項整治，在各小二型水庫設立了防溺水警示標語；對各中小學、幼兒園、敬老院、餐館等重點區域的食品安全衛生開展了專項整治，發現問題并及時整改；在全鎮范圍內開展了消防培訓2次，進一步提高安全事故應變能力。加強專業、半專業防火隊伍的建設，配齊風力滅火器、防火服等器具，加大森林防火宣傳、巡查力度，防患未然。

五、基層黨建工作全面提升

一是不斷深化“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。研究制定了各黨支部黨小組劃分、黨小組學習計劃以及“干部講堂”活動實施方案，拓展黨員干部學習方式，提供多樣化的學習平臺。規范開展好組織生活會、民主生活會、民主評議黨員，創新開展誦讀紅色家書、黨員政治生日、困難黨員走訪活動，開展慶祝建黨97周年暨“七一”表彰大會，總結表彰了3個先進黨支部、16名優秀黨務工作者、47名優秀共產黨員，調動廣大黨員干部以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措，扎實做好店下經濟社會發展和黨的建設各項工作。二是基層陣地建設全面提升。立足我鎮農村基層黨建基礎，按照組織建設規范化、陣地建設規范化、制度建設規范化的要求，突出點線建精、整片建強，在主抓村黨組織建設的同時，統籌抓好非公企業、社會組織、機關單位等全領域基層黨建。在研究制定《店下鎮基層黨建整鄉提升實施方案》的基礎上，明確全年黨建工作9項重點任務。年初，全面完成了村（社區）“兩委”換屆選舉工作，選優配齊了村級班子，針對換屆后的村級班子開展了專題培訓。各村因地制宜制定了村集體經濟發展計劃，全鎮消除無集體經濟收入的“空殼村”。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，引領推動全鎮各項工作創先爭優。三是狠抓作風建設，深入推進干部作風突出問題集中整治。堅持問題導向，以制約發展最突出、群眾反映最強烈、最典型的問題為切入點，圍繞脫貧攻堅、環境綜合整治、新農村建設、掃黑除惡專項斗爭、安全生產等方面重點工作，著力整治“怕、慢、假、庸、散”五個方面的突出問題，進行全面排查，建立問題清單和整改臺賬，進一步強化作風建設監督執紀問責力度。堅持會前學紀，領導帶頭，把紀律教育抓在日常、嚴在日常，切實增強全鎮干部的紀律意識，進一步引導干部樹立務實的工作作風，激發干部敢于擔當實干，攻堅克難的工作熱情。四是全面推進“兩個責任”落實，確保政令暢通。強化全面從嚴治黨主體責任，進一步壓實“一崗雙責”，把黨風廉政建設工作任務分解到各領域分管領導。鎮紀委全面履行監督責任，加強對黨委各項重大決策部署落實情況監督，嚴厲打擊上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止、陽奉陰違等不守講紀律、不守規矩的行為，重點整治和查出違反中央八項規定、“四風”問題、扶貧領域腐敗和作風問題、群眾身邊的不正之風和腐敗問題，運用好監督執紀的“四種形態”，對排查出的問題，嚴格進行執紀審查。截至目前，鎮紀委共提醒談話14人，誡勉談話1人，通報批評8人，立案審查6人。查出了石陂村委違反廉潔紀律，違規發放津補貼一案，責成主管財經的村委主任黃冬如作出深刻檢討，并給予其黨內警告處分；松灣村婦女主任鐘金蘭在扶貧工作中不認真履行職責，作風嚴重不實一案，給予其黨內警告處分，并且以案為例，開展了警示教育。

　　中共店下鎮委員會 　　

店下鎮人民政府  

2019年2月18日