第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權，完善和規范我縣政府信息公開制度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及政府信息公開有關規定，結合我鎮實際，制定本制度。

第二條 依申請公開是指政府信息只涉及部分人和事，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項，公民、法人和其他組織可根據自身需要向有關行政機關提出申請，行政機關根據有關法律法規的規定，按程序向申請人公開政府信息。

第三條 依申請公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。

第四條 依申請不予公開內容：

（一）屬于國家秘密的信息；

（二）屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的信息；

（三）屬于個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受損害的信息；

（四）本行政機關的內部信息及內部公文；

（五）本行政機關內部研究、討論或審議過程中的信息；

（六）與本行政機關執法有關，公開后可能妨礙檢查、調查、取證等執法活動或者可能危及他人人身權利的信息；但不公開可能對公共利益造成重大損害，或者法律、法規規定應當公開的除外；

（七）需要政府部門加工、整理方能提供的信息；

（八）可能會被申請人用來獲取不正當利益的信息；

（九）法律、法規、規章禁止公開的政府信息。

第五條 依申請公開程序。

（一）申請意見的提出。

1.公民、法人和其他組織需要獲取政府信息的，可以向有關行政機關提出申請。申請應當包括下列內容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.公民、法人和其他組織需要查詢、獲取有關自身的注冊登記等方面情況的政府信息，申請人可以憑有效證明，向行政機關提出書面申請。行政機關應當積極創造條件，通過采用網上認定身份的技術，方便公民、法人和其他組織通過互聯網直接查詢、獲取有關自身情況的政府信息。

（二）申請意見的審核與受理。

被申請的部門或單位對收到的申請應進行審核，并根據下列情況分別做出處理：

1.申請形式、內容符合要求的，應當予以受理；

2.申請公開的政府信息不屬于本機關掌握范圍的，不予受理，并告知申請人向有關行政機關申請；

3.信息公開申請內容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。

（三）申請意見的處理。

被申請的部門或單位對受理的申請，應當根據下列情況分別做出處理：

1、申請公開的政府信息屬于行政機關已經主動公開的，應當給予指引，告知申請人檢索、查閱的途徑、方法，或者采取其他適當方式幫助申請人獲取有關政府信息；

2、所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3、申請公開的政府信息屬于不予公開范圍或者不存在的，應當告知申請人，并說明理由；

4、經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5、所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

6、行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7、所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

8、申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，應當向申請人提供可以公開的內容；

9、被申請的部門或單位認為申請公開的內容涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方利益的，應當書面征求第三方意見；第三方不同意的，不得公開，并應向申請人說明情況。

（四）禁止行為。

1、答復申請人不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供；

2、不得通過與有隸屬關系或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織，以有償或者變相有償的形式向公民、法人和其他組織提供信息。

（五）期限。

1、被申請的部門或單位對公民、法人和其他組織申請公開的政府信息能夠當場做出處理的，應當當場做出處理；不能當場做出處理的，應當自受理申請之日起20個工作日內做出處理。

2、因正當理由不能在規定的期限內做出答復或者提供信息的，經政務公開工作領導小組負責人同意，可以將答復或者提供信息的期限適當延長，并應當將延長期限的理由書面告知申請人，但延長期限最長不得超過20個工作日。

3、因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應及時書面通知申請人。

第六條 被申請的部門或單位依申請提供政府信息，有條件的可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求，政府機關可以提供打印、復制等服務。

第七條 被申請的部門或單位依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息，除可以按規定標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。

第八條 公民、法人和其他組織發現與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關的，有權要求有關行政機關及時更改。被申請的部門或單位無權更改的，應當轉送有權處理的機關處理，并告知申請人。

第九條 監督措施。

（一）群眾監督。通過設立投訴電話、意見箱或網上投訴等方式，自覺接受社會監督。

（二）內部監督。政務公開工作領導小組將定期或不定期檢查政府信息公開的執行情況。對凡應該公開而沒有公開，以及公開內容不規范的，政務公開工作領導小組提出書面整改意見，責成限期整改，逾期不改正的進行通報批評。

（三）獎懲。把依申請公開制度的執行情況作為政府機關年終績效目標考核的一項內容。

第十條 本制度由鎮政府辦公室負責解釋。

第十一條 本制度自發布之日起施行。