第一條 為進一步提高政府透明度,保障公民的民主權(quán)利,推進我鎮(zhèn)政府信息公開工作全面開展,保證中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)順利施行,確保政府信息及時、準確、公開發(fā)布,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
第二條 政府信息,是指我鎮(zhèn)政府部門以及依法行使行政管理職能的單位在履行行政管理職責或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或掌握的文件、數(shù)據(jù)、圖表等信息。
第三條 公開發(fā)布的政府信息按照“誰制作誰公開、誰執(zhí)行誰公開、誰保存誰公開”的原則實施;法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 我鎮(zhèn)指定專人負責本單位政府信息發(fā)布工作。
第五條 信息公開發(fā)布應(yīng)堅持以下原則:
1、真實可靠原則。行政機關(guān)所發(fā)布的信息應(yīng)全面、真實、可靠;發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
2、及時準確原則。及時更新新聞、政策、法規(guī)等信息,確保信息的實效性,及時撤換已不執(zhí)行的政策法規(guī)條文,避免對群眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。
3、服務(wù)群眾原則。嚴格按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴禁發(fā)布與政府和公眾無關(guān)的虛假、無效、過時信息;不允許在政府網(wǎng)的信息公告等公開欄目當中發(fā)布任何企業(yè)組織和個人廣告宣傳等非公共性信息。
4、公正、公平、便民原則。充分利用各種便民利民的公開發(fā)布形式,主動公開發(fā)布應(yīng)當讓公眾知曉的各類信息;并積極從靜態(tài)地公開向動態(tài)地公開,從辦事結(jié)果的公開向辦事過程的公開,最大限度地方便企業(yè)和群眾。
第六條 閣山鎮(zhèn)信息公開發(fā)布的內(nèi)容:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
(六)實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定;
(七)財政預(yù)算、決算信息;
(八)行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準;
(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(十)重大建設(shè)項目的批準和實施情況;
(十一)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(十二)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十三)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
第七條 除本制度第六條規(guī)定的政府信息外,閣山鎮(zhèn)主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。
第八條 政府信息發(fā)布涉及下列內(nèi)容的,不予向社會公布:
(一)國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密;
(二)依法受到保護的商業(yè)秘密;
(三)依法受到保護的個人隱私;
(四)正在調(diào)查、討論、審議過程中的政府信息公開后可能影響國家利益、公共利益的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在政府機關(guān)內(nèi)部公開的事項;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予向社會發(fā)布的其他政府信息。
第九條 行政機關(guān)對政府信息的公開發(fā)布,應(yīng)通過便于公眾知曉的方式公開發(fā)布。
1、通過政府及其部門信息公開網(wǎng)站平臺對外公開。
2、通過報刊、廣播、電視等新聞媒體對外公開。
3、通過政服務(wù)大廳服務(wù)窗口等形式對外公開發(fā)布。
4、通過公開欄、公開電話、公開辦事指南、政府公報和集中查閱場所(文件查閱中心、檔案館、公共圖書館)等形式對外公開發(fā)布。
5、通過聽證會、質(zhì)詢會等形式進行公開。
6、利用電子顯示屏、電子觸摸屏等手段對外公開。
7、有利于公開的其他有效形式。
第十條 政府信息發(fā)布按內(nèi)容分為主動公開信息和依申請公開信息和不予公開信息。
第十一條 公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,可采取書面或電子郵件的方式提出申請,申請書應(yīng)注明其真實姓名或組織名稱、身份證明、通信地址、聯(lián)系方式及申請時間、所需政府信息的內(nèi)容描述等。
采取書面或電子郵件方式確有困難的,可以采取信函、電報、電話等方式向相關(guān)政府及其部門提出申請,受理單位應(yīng)當做好記錄,并通過適當方式給予答復(fù)。
第十三條 各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及公共企事業(yè)單位在受理信息公開申請時,應(yīng)嚴格按照《閣山鎮(zhèn)政府信息依申請公開處理流程》,并規(guī)范使用《閣山鎮(zhèn)政府信息依申請公開處理文書》。
附件: