今年以來,我市認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,聚焦“六穩(wěn)”“六保”,圍繞保障糧食生產(chǎn)、豐富“菜籃子”、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等眾多方面,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,掀開了產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、生態(tài)崛起的嶄新一頁。1-3季度,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進態(tài)勢。
一、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展總體情況
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)上升。據(jù)統(tǒng)計,前三季度全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值44.8億元,可比增長10.6%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.2億元,可比增長7.4%;林業(yè)產(chǎn)值2.2億元,可比增長2.1%;牧業(yè)產(chǎn)值18.3億元,可比增長16.4%;漁業(yè)產(chǎn)值6.8億元,可比增長4.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.4億元,可比增長5.7%。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。1、糧食生產(chǎn)形勢較好,全市投入2000萬元用于支持糧食生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),在抓好田間管理同時,制定了治蟲減災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實科學(xué)治蟲抗災(zāi)措施,確保實現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)大豐收。2、蔬菜生產(chǎn)形勢較好,全市以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和基地建設(shè)為抓手,切實推進蔬菜專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。前三季度蔬菜播種面積達12.66萬畝,總產(chǎn)量18.23萬噸,分別比上年同期增長1.4%和2.4%。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全市蔬菜生產(chǎn)管理水平進一步提升。經(jīng)營主體不斷優(yōu)化。逐漸改變以戶種菜的傳統(tǒng)模式,以企業(yè)連基地、協(xié)會帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不斷發(fā)展,應(yīng)對風(fēng)險能力大幅提升。目前,全市連片100 畝以上蔬菜生產(chǎn)基地24個;各類蔬菜加工企業(yè)1家,年銷售額達 3.9718億元;蔬菜經(jīng)濟合作組織121個。全市無公害蔬菜基地4個、產(chǎn)品認證11個;截至目前全市使用環(huán)保殺蟲燈120盞,防治面積達3000 畝,舉辦蔬菜科技培訓(xùn)4期,培訓(xùn)人次達120 人次。3、中藥材種植規(guī)模進一步擴大。 依托優(yōu)越的生態(tài)資源,雄厚的產(chǎn)業(yè)積淀,緊握“中國藥都”振興工程的時代契機,樟樹市在不斷的發(fā)展進程中,成功探索出“1+2+3”中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 截至目前,全市擁有中藥材種植面積50.7萬畝,百畝以上基地153個,千畝以上基地36個,萬畝基地1個、種苗基地6個。樟樹中藥材成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“樟樹吳茱萸”“清江枳殼”和“樟樹黃梔子”成功獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮麗名片。
(三)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖效益顯現(xiàn)。1、生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)。據(jù)調(diào)查隊上報數(shù)據(jù):1-3季全市生豬出欄46.5萬頭,比上年增長40.8%;豬肉產(chǎn)量3.8萬噸,比上年增長36.9%。年末生豬存欄41萬頭,比上年增長52%;其中能繁母豬存欄4.7萬頭,比上年增長32.7%。2、肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。在政策扶持力度加大、品種改良加快、牛肉價格持續(xù)上漲、養(yǎng)殖方式調(diào)整等多重利好因素刺激下,全市牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2021前三季全市前三季全市牛出欄3.6萬頭,比上年增長4.1%。受環(huán)境整治的影響期末牛存欄5.02萬頭,比上年下降14.8%。牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“肉牛比重持續(xù)提高,役用牛比重持續(xù)下降”的狀況。3、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)快速增長。近幾年,羊肉價格的一路上揚帶動了養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,各地養(yǎng)羊積極性較高。1-3季全市羊出欄26878只,比上年增長12.1%;羊肉產(chǎn)量552噸,比上年增長24.6%。季末全市羊存欄1.51萬只。4、受價格因素的影響,家禽出籠呈下降趨勢。1-3季全市家禽出欄556.76萬羽,比上年下降24.6%;家禽存欄331.47萬羽,比上年下降7.2%;全年禽蛋產(chǎn)量4105噸,比上年下降41%。5、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市大力推進現(xiàn)代漁業(yè)進程,加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場建設(shè),為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。2021年魚價持續(xù)走高,前三季度全市漁業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)6.8億元,可比增長4.5%。
(四)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進 在與時俱進的發(fā)展進程中,樟樹市以創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)、全省美麗宜居示范縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,成功打造出葛玄路、105國道樟樹段等鄉(xiāng)村振興示范線3條,閣山鎮(zhèn)、店下鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、洋湖鄧家莊、永泰車埠村等鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)村莊30個及美麗示范庭院3000個;2020年全市投入2.7億元,建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點1135個,涉及661個自然村,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)四年“掃一遍”目標(biāo);完成規(guī)范化良種繁育基地建設(shè)、規(guī)范化種植基地建設(shè)、中藥材質(zhì)量檢測中心建設(shè)、中藥材病蟲害測報、種質(zhì)資源保護、“三園一圃”建設(shè)、中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害檢疫檢測、中藥材電子交易和中藥材電商交易平臺建設(shè)等項目,成功建成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動有力的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為實現(xiàn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,助力鄉(xiāng)村振興提供了堅實支撐。
二、存在的問題
(一)糧食“兩穩(wěn)”壓力較大。據(jù)調(diào)查,今年種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品價格較同期增長20%左右,種糧成本增加,加上雙季稻種植效益偏低,部分種糧大戶種植雙季稻的意愿不強,“壓單擴雙”存在一定難度,糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量壓力較大。同時,今年稻谷最低收購價格一反往年的上漲趨勢,與去年持平,一定程度上影響了農(nóng)民種糧積極性。近年來,農(nóng)村青壯年勞動力加速向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力基本為50歲以上的人員,農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨明顯。如何調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人,避免將來出現(xiàn)“有地?zé)o農(nóng)”的尷尬局面亟需引起重視。
(二)生豬價格下跌,影響生豬生產(chǎn)。今年以來樟樹市生豬出欄量顯著增加,生豬出欄價格不斷下滑。據(jù)調(diào)查:與去年同期相比,玉米、豆粕、配合飼料上漲35.4%、147%、11.5%。目前外購仔豬進行二次育肥養(yǎng)殖模式,生豬生產(chǎn)成本在12.5元/斤左右,每出欄一頭豬虧損普遍在1000元以上;自繁自養(yǎng)模式,生豬生產(chǎn)成本在8.5元/斤左右,每出欄一頭豬虧損普遍在300元以上,絕大跌部分部分養(yǎng)戶進入虧損階段。價格下跌也導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場,特別是中小散養(yǎng)戶出欄后補欄意愿不強或減少存欄。
(三)資金短缺對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的影響。規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要以機械設(shè)備作為發(fā)展支撐,如雙搶時節(jié),早稻收割期短,收獲的早稻稻谷需盡快曬干儲藏,而規(guī)模大戶種植早稻面積廣,產(chǎn)量高,受曬谷場地、勞動力、天氣等多方面因素的限制,需投入大量資金購置收割、烘干等農(nóng)機設(shè)備。而目前農(nóng)業(yè)融資渠道偏窄,金融機構(gòu)貸款緊、門檻高、流程復(fù)雜,承包土地和農(nóng)機機械等不能作為抵押物,規(guī)模戶資金短缺問題較為突出。勞動力方面:隨著機械化水平提高,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對掌握一定種養(yǎng)殖知識、能熟練操作機械的農(nóng)民需求量加大,而技術(shù)型勞動力缺乏和人工費用高漲成為掣肘因素。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性,在農(nóng)忙時節(jié)勞動力較為緊張,尤其是可熟練操作大型拖拉機的機手難雇。另一方面,近年來勞動力工資日漸上漲,據(jù)調(diào)查了解,目前普通農(nóng)村勞動力日工資約為100-200元,技術(shù)型勞動力人工成本更高,勞動力成為影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的重要因素。
三、幾點建議
(一)抓好糧食生產(chǎn)。在穩(wěn)住糧食面積上繼續(xù)抓落實,重點是抓好耕地拋荒治理,確保全市糧食面積穩(wěn)中有增。在加強田間培管上繼續(xù)抓落實,認真落實“藏糧于技”戰(zhàn)略,實現(xiàn)良種、良法、良地有機配套,不放松抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,確保高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。在確保質(zhì)量安全上繼續(xù)抓落實,按照耕地地力和耕地質(zhì)量,分類施策,確保糧食質(zhì)量安全。重點扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)社會化、專業(yè)化服務(wù)組織,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。
(二)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)測。毫不放松抓好非洲豬瘟等疫情防控。支持養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)發(fā)展,開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。持續(xù)強化工作調(diào)度,重點監(jiān)測生豬生產(chǎn)和價格數(shù)據(jù),預(yù)判生豬周期頂點以及對家禽、牛羊生產(chǎn)的影響。建立“恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制”和“周調(diào)度、旬督查、月通報”等推進機制,定期會商研判,合力推進生豬生產(chǎn)恢復(fù)、擴產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
(三)全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)支持。一是加大種養(yǎng)技能培訓(xùn)。目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體存在文化程度低、缺乏勞動技能等問題,只有不斷加大“職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn),提高農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)和管理水平,才能實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“高產(chǎn)出”。二是引進大項目、好項目作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐,只有不斷改善農(nóng)業(yè)供給端質(zhì)量,才能實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“高科技”、“高效益”,從而推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
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