2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會(huì)的指導(dǎo)下，市住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)依法行政，大力宣傳法律知識(shí)，積極弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法工作部署，大力提升住建領(lǐng)域執(zhí)法效能，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治思想根基

1.始終將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)帶頭人和主心骨的作用，進(jìn)一步完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。        

2.組織召開(kāi)黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工集中學(xué)習(xí)等會(huì)20次余次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等法律法規(guī)，真正做到在深層次上提高思想理論水平和政治政策水平。

3.把法治政府建設(shè)和“八五”普法依法治理工作納入年度議事日程和年終考評(píng)范圍，黨組書(shū)記認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)法治政府建設(shè)和“八五”普法依法治理工作，親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，促使法治政府建設(shè)和“八五”普法依法治理工作與業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)舉措在部署上相互配合。

（二）強(qiáng)化法治宣傳，扎實(shí)推進(jìn)普法教育

1.組織干部對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并組織講座和問(wèn)答，不斷增強(qiáng)干職工的法治思維和意識(shí)，提升依法行政工作能力。

2.通過(guò)LED顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、展板等形式積極宣傳法律相關(guān)知識(shí)，深入建筑工地，發(fā)放《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、防范非法集資等法律法規(guī)資料；在民法典宣傳月、安全生產(chǎn)月、憲法宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法活動(dòng)，全年發(fā)放法律宣傳資料3000余份，懸掛橫幅40余條，張貼宣傳單頁(yè)100余張，展示電子屏30余塊，通過(guò)發(fā)放相關(guān)宣傳資料，到掛點(diǎn)的社區(qū)、工地，與居民面對(duì)面，積極開(kāi)展法治宣傳，普及法治知識(shí)，強(qiáng)化法治意識(shí)。

（三）依法履行職能，提升法治建設(shè)效能

1.落實(shí)重大行政決策，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，積極落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。

2.持續(xù)落實(shí)法律顧問(wèn)聘用制度，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，對(duì)工作中遇到的重大法律事務(wù)、擬出臺(tái)的重大決策部署、疑難問(wèn)題、項(xiàng)目合同等安排法律顧問(wèn)參與，聽(tīng)取意見(jiàn)，規(guī)范合法性審查，為局黨組科學(xué)決策提供法律保障。

3.為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，不斷加大普法工作執(zhí)行力度，制定樟樹(shù)市住建局2024年普法責(zé)任清單，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)本單位年度普法重點(diǎn)內(nèi)容、重要普法時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，并在樟樹(shù)市人民政府網(wǎng)站上公布，進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作質(zhì)效。

（四）防范重大風(fēng)險(xiǎn)，有效化解矛盾糾紛

1.組織全體職工反復(fù)學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》《江西省矛盾糾紛多元化解條例》，提升人員思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2.認(rèn)真梳理12345熱線及群眾來(lái)信來(lái)訪反饋的問(wèn)題，排查影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到及時(shí)處理、超前防范。截止11月中旬共計(jì)處理信訪3939件，解決率94.14%，有效化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展全市住建領(lǐng)域矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，重點(diǎn)圍繞房地產(chǎn)、物業(yè)等涉及群眾切身利益、可能引發(fā)群體性事件甚至刑事案件的矛盾糾紛，深入摸排并及時(shí)化解，有效防范“民轉(zhuǎn)刑”案件。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）法治意識(shí)還有待提高

學(xué)法用法氛圍不夠濃厚，執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、理解欠透徹，依法行政能力有待加強(qiáng)，運(yùn)用法治思維謀劃發(fā)展思路，運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的意識(shí)有待提高。

（二）工作合力還有待加強(qiáng)

對(duì)推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠高，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中，工作合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想大講堂，牢牢把握住建系統(tǒng)法治建設(shè)正確方向。

（二）切實(shí)加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)

將法治建設(shè)工作列入部門(mén)重要議事日程，定期聽(tīng)取法治工作匯報(bào)，全年先后多次召開(kāi)黨組會(huì)研究法治建設(shè)重點(diǎn)工作，推動(dòng)解決工作中的問(wèn)題，確保我局法治建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（三）建立定期學(xué)法制度

1.為確保全體干部職工的法律素養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)，制定了年度學(xué)法計(jì)劃。包括定期組織法律知識(shí)講座、研討會(huì)等活動(dòng)，旨在通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)，提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。還鼓勵(lì)干部職工參加法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和資格考試，以提升個(gè)人專(zhuān)業(yè)水平。

2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，還要在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維指導(dǎo)決策，確保決策的合法性、合理性和科學(xué)性。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，帶動(dòng)全局干部職工形成尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚。

（四）深入推進(jìn)法治住建實(shí)踐

1.認(rèn)真履行重大行政決策和規(guī)范性文件集體研究制度，聽(tīng)取重大執(zhí)法活動(dòng)情況報(bào)告，建立健全重大決策合法性審查機(jī)制，強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束。

2.高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。督促其他班子成員依法行政、不干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件處理。堅(jiān)持把履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職的重要內(nèi)容，做到“述職、述責(zé)、述廉、述學(xué)、述法”五位一體。

四、有關(guān)意見(jiàn)建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育，營(yíng)造良好法律氛圍

進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育，讓“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則深入人心，常態(tài)化開(kāi)展學(xué)法普法活動(dòng)；多組織開(kāi)展法治工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使各單位學(xué)習(xí)汲取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升法治建設(shè)工作能力水平。

五、2025年工作安排

2025年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的二十大精神，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化普法力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

我局將進(jìn)一步完善制度建設(shè)、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)、保障普法活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、增強(qiáng)工作力量，繼續(xù)組織好干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，全面提升局機(jī)關(guān)法治隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）強(qiáng)化學(xué)法意識(shí)，提升普法質(zhì)效

1.將習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和政策解讀納入學(xué)習(xí)常態(tài)化，進(jìn)一步完善學(xué)法用法制度采取黨員干部帶頭學(xué)、干部職工集中學(xué)等方式，增強(qiáng)全局干部職工的法治意識(shí)和法治思維。

2.聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座，加大普法宣講力度，使我局干部職工的法律知識(shí)水平得到進(jìn)一步提高、法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地推動(dòng)學(xué)法用法的系統(tǒng)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。

（三）化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)

充分運(yùn)用法治思維、方式解決問(wèn)題矛盾，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和矛盾糾紛調(diào)解人員的法律教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升矛盾調(diào)解水平，進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制和信訪接待制度，積極探索矛盾化解新方法，在深化訴源治理中發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，準(zhǔn)確把握訴源治理與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理論關(guān)聯(lián)。積極有效化解矛盾糾紛，引導(dǎo)人民群眾理性維權(quán)。