市委全面依法治市委員會：

2024年，商務(wù)局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委全面依法治市委員會的精心指導(dǎo)下，緊扣黨的二十大和二十屆二中、三中全會對法治政府建設(shè)的決策部署，圍繞服務(wù)保障全市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標，全面推進法治政府建設(shè)，取得明顯成效。

現(xiàn)將商務(wù)局2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想走深走實

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容納入局年度學(xué)習(xí)計劃和機關(guān)干部年度培訓(xùn)計劃，推動常態(tài)化學(xué)習(xí)。同時通過黨員大會、干部大講堂、黨史學(xué)習(xí)教育、支部主題黨日活動等形式，以及“學(xué)習(xí)強國”、“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等學(xué)習(xí)平臺，重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國外商投資法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)，多次組織干部職工集中學(xué)法、專題學(xué)法3次，有效將習(xí)近平法治思想融入日常工作中。

（二）加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、落實分工責(zé)任。局黨組會將法治政府建設(shè)作為重要內(nèi)容納入全市商務(wù)工作要點，持續(xù)開展督促推動工作。制定《樟樹市商務(wù)局2024年依法治市工作安排》，同時聽取法治政府建設(shè)專題匯報，研究推動法治政府建設(shè)中的重要問題，明確法治政府建設(shè)重點任務(wù)和責(zé)任分工。

2、強化工作擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神要求，把黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容，促使黨政主要負責(zé)人率先垂范、主動擔(dān)當(dāng)。

3、深入推進普法依法治理。結(jié)合商務(wù)工作實際抓好貫徹落實，制定普法責(zé)任清單，明確工作任務(wù)和要求，提升工作人員的能力和水平，把普法融入執(zhí)法和管理服務(wù)全過程。同時將合法性審查作為重大行政決策和行政規(guī)范性文件上會審議的前置程序，充分尊重法律顧問意見，規(guī)范合同審核程序，將法治機構(gòu)合同審核意見作為我局簽訂合同的必備參考材料，確保依法科學(xué)民主決策。

（三）深化普法宣傳，營造良好法治氛圍

創(chuàng)新普法形式，拓寬宣傳渠道。建設(shè)機關(guān)法治宣傳陣地，通過LED屏滾動播放普法知識、在單位門口張掛普法標語等形式進行普法宣傳，同時，結(jié)合“憲法宣傳周”、“法治宣傳月”等活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、舉辦法律知識講座等形式，深入社區(qū)、企業(yè)等基層一線開展普法宣傳，提高了法治宣傳的覆蓋范圍和影響力。

二、存在的主要問題

（一）商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)政策宣傳貫徹還不夠深入

我局對市場主體的普法工作常與日常督查或項目現(xiàn)場走訪相結(jié)合，由于我局對外大型的商務(wù)普法活動不多，導(dǎo)致部分經(jīng)營戶和群眾對商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和政策了解不透徹。

（二）普法領(lǐng)域相對單一，方式上有待創(chuàng)新

受人員和專業(yè)水平約束，我局普法工作局限在商務(wù)領(lǐng)域及社區(qū)，涉及綜合法律的宣傳不夠深入，較難滿足社會群體多層次多樣化的法律需求。宣傳方式主要以會前學(xué)法、現(xiàn)場科普為主，內(nèi)容不夠新穎活潑，難以有效調(diào)動企業(yè)員工和社區(qū)居民的學(xué)法積極性。

三、主要負責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入局組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。成立黨組書記為組長，班子成員為副組長的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推動我局法治政府建設(shè)工作，結(jié)合全局實際制定商務(wù)局法治政府建設(shè)工作要點。動態(tài)分析法治政府建設(shè)情況，召開法治政府建設(shè)推動會，研究推動法治政府建設(shè)重點工作。

（二）按要求嚴格依法決策

嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，切實規(guī)范行政行為，健全政府法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用。黨組決策堅持民主集中制，重大決策經(jīng)充分協(xié)商集體討論決定，針對棘手問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員論證調(diào)研，提出整改舉措并積極實施。同時我局已聘請樟樹市藥都律師事務(wù)所律師為我局法律顧問，為我局合同的擬定等事項提供法律指導(dǎo)。

（三）彰顯法治效能

將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)貫穿商務(wù)重點工作全過程、各方面，充分發(fā)揮法治建設(shè)保駕護航作用。針對商貿(mào)消費增速較緩、進出口回升乏力等問題，緊盯短板弱項，瞄準主體、平臺等方面制約因素，樹立法治思維、強化政策保障，根據(jù)現(xiàn)在的政策措施，切實化解難題堵點。

四、有關(guān)意見建議

（一）繼續(xù)加強普法宣傳

一是讓企業(yè)參與學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，多形式大力開展商貿(mào)領(lǐng)域法規(guī)、安全生產(chǎn)宣傳教育，使企業(yè)懂得運用法律維護自己的權(quán)益。二是在社區(qū)工作中讓群眾了解商務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)。三是教育引導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)工作人員尊法學(xué)法守法用法，切實依法合理維護自身合法權(quán)益。

（二）持續(xù)加強法治隊伍建設(shè)

繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員參加相關(guān)法治培訓(xùn)，不斷提高法治人員整體素質(zhì)，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，嚴格程序，依法行政。

五、2025年工作安排 

2025年，我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實法治政府建設(shè)實施綱要，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，全面提升商務(wù)系統(tǒng)法治政府建設(shè)水平。

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，通過專題講座、學(xué)習(xí)研討等多種方式，推動形成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的新局面，深入踐行習(xí)近平法治思想，運用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）持續(xù)加強法治政府建設(shè)宣傳教育工作

嚴格落實“誰執(zhí)法，誰普法”的工作要求，充分利用多種載體、現(xiàn)代媒介和平臺，抓好普法宣傳陣地建設(shè)。同時繼續(xù)推動普法工作的深入開展，充分利用每年的“普法宣傳月”、“12·4”國家憲法日、“4·15”全民國家安全教育日等活動，有針對性地開展商務(wù)法律法規(guī)宣傳教育，營造良好的商務(wù)法治氛圍。

（三）持續(xù)加強干職工普法學(xué)法考法工作力度

深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)文件，落實普法責(zé)任清單，加強工作過程中精準普法和“以案釋法”，提高普法針對性和實效性。進一步落實干職工學(xué)法用法考法制度，組織法律知識閉卷考試，尤其加強商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提升機關(guān)干部的法治思維、法治意識和依法行政能力。

（四）繼續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平優(yōu)化營商環(huán)境。

推進商務(wù)工作提質(zhì)增效，常態(tài)化梳理社會服務(wù)事項，不斷優(yōu)化服務(wù)水平。全面落實“法治是最好的營商環(huán)境”，發(fā)揮好法治對優(yōu)化營商環(huán)境的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。

專此報告。