市委全面依法治市委員會(huì):
2024年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面依法治市辦的精心指導(dǎo)下,市工信局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,牢固樹立法治思維,全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,按照《市委全面依法治市委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》的部署安排,扎實(shí)推進(jìn)“法治樟樹”建設(shè)工作,結(jié)合我局工作職責(zé),現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下:
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效
(一)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,成立以局長為組長,班子成員為副組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)方式組織干部職工學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容,組織干部職工積極參加線上及線下學(xué)法用法知識(shí)測試,推動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化、制度化。截至目前,我局共組織參與各類法治學(xué)習(xí)、警示教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)16次,集中宣傳2次。
(二)全面堅(jiān)持依法行政
一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的重要作用,深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,持續(xù)將我局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。二是壓實(shí)法制建設(shè)工作責(zé)任。成立“法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人任成員,切實(shí)將法治工作擺在重要位置來抓。專題研究部署市工信局法治建設(shè)相關(guān)工作,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),增強(qiáng)做好法治建設(shè)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,使依法行政工作融入到機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,確保全局依法行政工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)法治工作保障
一是健全依法決策機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核,進(jìn)一步細(xì)化《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《黨組會(huì)議制度》、《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,明確了重大事項(xiàng)、重要人事、重大項(xiàng)目以及大額資金使用的主要范圍、決策程序和決策執(zhí)行等內(nèi)容。二是建立健全法律顧問工作機(jī)制。聘請專業(yè)法律顧問,提供行政決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件以及推進(jìn)依法行政中的重大具體行政行為的合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,代理訴訟、仲裁案件等法律服務(wù),充分發(fā)揮法律顧問在提升依法行政權(quán)力中的重要作用。
(四)落實(shí)部門普法責(zé)任
一是堅(jiān)決落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。制定了《樟樹市工信局“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,并在政府網(wǎng)站公示。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),本年度集中學(xué)法6次,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。三是抓好局干職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間,要求做好讀書筆記,撰寫心得體會(huì),組織開展學(xué)習(xí)交流,定期組織干職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》等法律文件和書籍,促使領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。四是采取線上線下相結(jié)合方式,通過擺攤設(shè)點(diǎn)、入企宣傳、線上推送等方式,向我市工業(yè)企業(yè)宣傳《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、存在的主要問題
2024年,我局能夠嚴(yán)格按照法治建設(shè)工作部署要求,落實(shí)各項(xiàng)工作,但個(gè)別工作與預(yù)期目標(biāo)還有一些差距。一是對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)還不夠深入,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力還需提升。二是在推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)方面的措施還不多,宣傳形式還不夠豐富。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨組書記、局長鄭明嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)作為重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好,建立了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,干部職工主動(dòng)抓,專職人員具體抓的長效機(jī)制。二是帶頭學(xué)法尊法守法。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,帶頭集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。帶頭尊重、維護(hù)、遵守法律,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),樹立社會(huì)主義法治理念,引領(lǐng)全局干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平。三是深入推進(jìn)法治實(shí)踐。認(rèn)真履行重大行政決策和規(guī)范性文件集體研究制度,聽取重大執(zhí)法活動(dòng)情況報(bào)告,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束。
四、有關(guān)意見建議
加強(qiáng)法治隊(duì)伍能力建設(shè),常態(tài)化開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維,大力提高干部職工依法行政的能力水平。
五、2025年工作安排
2025年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)工作的一系列重要論述要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府依法行政的有關(guān)規(guī)定、精神,把依法行政貫穿于整個(gè)年度工作中,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)平安樟樹、法治樟樹建設(shè),全力推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在法治道路上走深走實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)工信工作作出的重要指示批示,準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),教育引導(dǎo)黨員干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)國家、省、市法治政府建設(shè)工作決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化全局法治政府建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度,組織制定隨機(jī)抽查計(jì)劃,健全事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制。完善工信部門權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)清單,定期梳理規(guī)范性文件。依法推進(jìn)政務(wù)公開。
(三)扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳工作。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃,營造濃厚學(xué)法氛圍。結(jié)合工信領(lǐng)域行業(yè)管理實(shí)際,認(rèn)真抓好法治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“誰普法誰執(zhí)法”責(zé)任制,不斷創(chuàng)新宣傳手段,面向全市工業(yè)企業(yè)開展多形式的法治宣傳活動(dòng),認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,便于工業(yè)企業(yè)更好地學(xué)法用法。
專此報(bào)告。
樟樹市工業(yè)和信息化局
2024年12月3日
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