2022年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局嚴(yán)格對照《樟樹市2022年法治政府建設(shè)工作要點》(樟法府建發(fā)〔2022〕13號)要求,以保障和改善民生為主線,以加強和推進依法行政、依法執(zhí)政為重點,全面推進法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、2022年法治政府建設(shè)工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進法治政府建設(shè)。一是成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長、各股室負(fù)責(zé)人及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保法治工作有人抓、有人管,責(zé)任明確,工作落實。及時制定全年法治工作計劃,召開全局干部職工工作會議,安排部署年度法治工作任務(wù),做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成法治工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局;二是局黨組中心組研究學(xué)習(xí)法治建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和運用理論指導(dǎo)實際工作、解決實際問題的能力;三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力,并積極組織人員參加行政執(zhí)法考試,從而保證執(zhí)法主體的合法性。
(二)發(fā)揮示范作用,帶頭學(xué)法守法用法。堅持用習(xí)近平法治思想武裝大腦,積極參加網(wǎng)上普法考試,提高自身法律意識和法律素質(zhì),增強依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進依法治國的重要精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等國家基礎(chǔ)法律法規(guī)及民政領(lǐng)域有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策,為推進法治建設(shè)打牢法律理論基礎(chǔ)。
(三)加強宣傳教育,營造良好的法治建設(shè)環(huán)境。一是在局機關(guān)一樓大廳設(shè)置法治教育宣傳欄、張貼法治宣傳海報、LED顯示屏滾動播放法治宣傳標(biāo)語等,重點宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),打造民政法治宣傳教育。二是深入掛點幫扶社區(qū)開展普法宣傳,通過派發(fā)普法宣傳資料、現(xiàn)場解答等方式讓廣大群眾及時了解、把握現(xiàn)行的社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童保障、殯葬等民政惠民政策,提高民政政策法規(guī)的社會知曉度,營造普法教育良好氛圍。三是利用大型活動日,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮“4·15”國家安全日、“非法集資月”等紀(jì)念日和宣傳日的宣傳作用,大力普及宣傳《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《防范和處置非法集資條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、依法履行職責(zé),民政工作規(guī)范有序開展
(一)完善社會救助政策措施。全面開展不定期復(fù)核“摸家底”行動,對全市16259戶在冊低保對象全面開展經(jīng)濟狀況核對,及時掌握對象的基本情況。積極做好防返貧監(jiān)測預(yù)警工作,按照相關(guān)要求認(rèn)真做好信息推送,2022年以來共推送線索3159條。加強與相關(guān)部門交流合作,每月推送困難群眾信息和防止返貧預(yù)警信息數(shù)據(jù),現(xiàn)已推送22674條困難群眾信息。做好各類救助對象分類管理,目前全市三類人員現(xiàn)有448戶1275人,其中低保對象650人,特困對象36人,臨時救助對象33人,其中今年以來新增農(nóng)村低保124人、特困5人、臨時救助32人,切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。
(二)提升救助站服務(wù)水平。一是規(guī)范救助站內(nèi)外相關(guān)工作,在救助站內(nèi)建立24小時值班制度,打造“全天候”服務(wù)窗口,確保求助對象得到及時有效救助,同時不定期開展站外托養(yǎng)人員的探視工作,對托養(yǎng)機構(gòu)人員照料情況進行監(jiān)督。二是巡邏宣傳齊發(fā)力,主動聯(lián)合公安、城管對全市重點區(qū)域場所進行不間斷巡邏,做到“發(fā)現(xiàn)一個,勸導(dǎo)一個,救助一個”,共計開展聯(lián)合巡查32次,街面救助15人次。三是做好各類專項救助,扎實做好冬春期間流浪乞討人員救助“百日行動”,共計開展街面巡查60次,其中夜間巡查20次,共計發(fā)放救助宣傳單200余份。通過開展尋親服務(wù)、滯留人員落戶安置工作,切實消化本地長期滯留流浪乞討人員存量。
(三)優(yōu)化基本社會服務(wù)。一是增強移風(fēng)易俗實效。制定了婚喪禮俗改革方案和流程指引等一系列實施文件,將《操辦婚喪嫁娶事宜》納入村規(guī)民約,建立20個移風(fēng)易俗示范點和300個紅白理事會,通過廣泛宣傳、精細(xì)管理、強化監(jiān)管等具體措施,持續(xù)深化文明祭掃,高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等突出問題得到有效治理。二是優(yōu)化基本社會服務(wù)。持續(xù)開展全年365天全天候婚姻登記服務(wù)和擴展無午休及推遲下班等延時登記方式,今年以來共依法辦理婚姻登記3325對,登記合格率和群眾滿意率均為100%,減免群眾婚姻登記工本費36575元,實現(xiàn)婚姻服務(wù)“零差錯”、服務(wù)效能“零投訴”;通過開展新人結(jié)婚頒證儀式活動,讓新人感受婚姻的莊重神圣感和儀式感,從思想源頭傳遞移風(fēng)易俗理念;聘請社工師結(jié)為500余婚新人開展心理咨詢,幫助200多對離婚當(dāng)事人修復(fù)婚姻家庭關(guān)系。
三、存在的不足
雖然我局法治建設(shè)取得了一些成績,但我們也清醒地認(rèn)識到,與群眾期盼及上級要求仍有一定差距。一是法治制度建設(shè)體系還不夠完善,還需要進一步加強制度建設(shè);二是推進法治建設(shè)工作還不夠充分和平衡,還需完善相應(yīng)工作制度。三是民政系統(tǒng)社會矛盾糾紛較為集中,涉及社會層面廣,化解手段有限,與市里各部門溝通協(xié)作機制有待加強。
四、下一步打算
(一)抓學(xué)習(xí),加強學(xué)法用法。完善現(xiàn)有的法治建設(shè)制度,引導(dǎo)民政干部自覺運用法治思維和方式解決工作問題,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治意識和法治能力。
(二)抓規(guī)范,促進依法決策。認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分授權(quán)我局法治力量,保障決策的法治化,杜絕決策過程中因權(quán)限不夠而導(dǎo)致無作為的情況;進一步細(xì)化我局規(guī)范性文件的認(rèn)定和運行程序,確保規(guī)范性文件制度落實到位。
(三)抓監(jiān)督,落實主要責(zé)任。緊緊遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”的原則,完善監(jiān)督、審查和公示制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平。
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