2023年，在市委、市政府的堅強領導下，在上級部門的精心指導下，我局嚴格對照市委全面依法治市委員會文件要求，以保障和改善民生為主線，以加強和推進依法行政、依法執政為重點，全面推進法治政府建設工作。現將我局2023年法治政府建設工作情況和2024年工作安排報告如下。

一、2023年法治政府建設主要工作及成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。民政局黨組將習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的最新重要講話和指示批示精神作為黨組理論學習中心組學習及相關會議培訓的重要內容，準確把握其重大意義、豐富內涵、核心要義、實踐要求，牢牢把握民政法治建設的正確政治方向。及時召開黨組會議研究貫徹落實的具體舉措。黨組成員在各自分管領域認真履職盡責，將法治政府建設與業務工作同部署、同落實。壓實工作責任，確保將習近平法治思想貫徹落實到民政工作全過程、各方面。

（二）持續提高基本民生保障水平。1.做好低收入人口救助幫扶工作。廣泛開展社會救助政策宣講進村（社區）活動320場次，惠及4萬余人次。出臺《樟樹市社會救助“一事聯辦”試點（試行）方案》，初步建立起市鄉村三級社會救助“一事聯辦”服務網絡。完成本年度提標提補工作，截至目前，全市共有約3.63萬低收入人口，其中有2.25萬人納入低保或特困供養，共發放城鄉低保救助金9408.2萬元；城鄉特困供養金1485.38萬元，護理費266.68萬元；實施臨時救助1249人次，發放臨時救助資金173.71萬元；共為11090名殘補對象發放兩項補貼1443.03萬元。

2.不斷擦亮藥都慈善品牌底色。積極探索政府救濟和慈善救助有效銜接，開展慈善助學、助醫、扶老助殘、救孤濟困等幫扶活動（項目），累計發放各類慈善救助款項共計121.8萬元。

（三）穩步提升基本社會服務質量。1.持續深化養老服務體系。深化公辦養老機構改革，擬定《樟樹市鄉鎮（街道）敬老院市級直管改革工作方案》。不斷健全城市“15分鐘”養老服務網絡，今年新增3個日間照料中心、9個城市助餐服務點，完成3家鄉鎮（街道）敬老院適老化改造，高質量完成152戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務，完成50個家庭養老床位建設。落實好老年人福利補助制度，發放上半年高齡老人長壽津貼526.51萬元，為4萬余名符合條件的老人辦理人身意外險，多層次提升了老人的獲得感、幸福感和安全感。2.持續助推婚喪禮俗改革。我市實行全年365天全天候婚姻登記，提供婚姻登記“跨省通辦”服務。今年以來共辦理婚姻登記3114對，登記合格率和群眾滿意率均達到100%。全方位助力移風易俗，倡樹文明新風，建立聯席會議制度，出臺一系列移風易俗政策文件，指導全市300個村（社區）成立紅白理事會462個，依托各類宣傳陣地開展移風易俗主題宣講，發放倡議書、告知書10萬余份，面向1000余人次從業人員開展教育培訓，舉辦集體結婚頒證和集體婚禮活動3場，今年來涌現12對“零彩禮”夫妻。3.持續鞏固殯葬改革成果。全市共建成191個城鄉公益性公墓（骨灰堂），均按照“十個有”標準完善了配套設施。利用專債，高標準建成市殯儀服務中心10個守靈廳，升級改造2個省級和1個宜春市級殯葬設施示范點。落實各項惠民殯葬獎補政策，今年來共免費火化遺體2780具，火化率100%，減免惠民資金380余萬元，在“殯”上實現全程免費，實現身后“零消費”。

（四）扎實推進基層社會治理現代化。1.統籌做好區劃地名管理工作。推進2條縣界第五輪聯建，完成7條鄉界摸排，對12條城區和集鎮道路進行命名。規范建立起縣鄉兩級界樁管護員隊伍，完成地名普查成果轉化工作，扎實開展“鄉村著名”行動，設置農村地名標志12個，在有關導航軟件導入農村地名信息549條，更新導航信息16條。2.持續加強基層社會治理工作。新招錄16名社區工作人員，進一步充實社區工作力量。持續實施“幸福社區”服務質量提升行動，今年擬創建星級社區8個。對全市300個村社區工作事項、機構牌子和證明事項進行規范，積極推廣基層協商議事典型案例，指導村（社區）對村規民約及居民公約進行完善備案。3.做好社會組織管理與社工人才工作。一是加強社會組織管理。指導146個社會組織進行責任劃分，深入推進“兩個覆蓋”集中攻堅行動，完成對41個行業協會商會亂收費自查自糾專項行動，今年以來減輕企業負擔40.59萬元；引導我市社會組織參與鄉村振興與就業，累計投入資金534萬元，惠及群眾47126人，面向高校畢業生發布招聘崗位數共計567個，吸納招聘高校畢業生291人。二是加強社工人才培育。落實相關激勵補貼政策，切實提高基層社會工作人才薪酬水平，開展以“五社聯動”關愛“一老一小”為主題的社會工作宣傳活動。

二、存在的主要問題

在法治政府建設工作上雖取得明顯成效，但也存在一定的差距和不足，主要表現有：個別工作人員對法治政府建設工作重要性的認識有待進一步提高，行政執法工作力量和水平有待進一步加強，法治宣傳內容有待進一步豐富。

三、主要負責人履行職責情況

（一）加強組織領導，完善法治建設機制。堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，統籌推進法治建設工作各項事務，推動全局切實形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓的法治建設工作格局。

（二）發揮示范作用，帶頭學法守法用法。堅持用習近平法治思想武裝大腦，積極參加網上普法考試，提高自身法律意識和法律素質，增強依法決策、科學決策、民主決策的能力。認真學習了習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等國家基礎法律法規及民政領域有關專業領域的法律法規和政策，為推進法治建設打牢法律理論基礎。

（三）落實主體責任，自覺執行廉政規定。嚴格執行黨風廉政建設各項規定，自覺用《廉政準則》“8個禁止、52個不準”來規范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監督。切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，對民政系統作風建設加強指導。結合民政工作自身職能，開展廉政教育系列活動，建立廉政談話機制，舉辦道德講堂，引導干部職工樹立正確的權力觀、價值觀，打造忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。

四、2024年工作安排

（一）加強政治理論學習。認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對民政工作作出的重要指示批示，準確把握、全面領會精神實質，迅速統一思想和行動。以習近平法治思想為引領，深入推進法治政府建設，提高全體干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

（二）提升依法行政能力。完善民政部門權力事項和公共服務清單，定期梳理民政規范性文件。進一步規范行政執法案卷的立卷歸檔和評查工作，完善“雙隨機、一公開”抽查，嚴格落實行政執法“三項制度”。

（三）加大民政領域普法力度。圍繞民政工作和重要時間節點，廣泛開展“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周、國家安全教育日等主題法治宣傳，提高群眾法治意識。不斷推進“誰執法誰普法”普法責任制落實，推行執法普法“清單化”，嚴格公正文明執法。圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，突出民政重點業務領域，貼近民政機構、民政服務對象開展普法。