堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全國、江西省組織工作會議關于非公黨組織建設工作部署為基本工作綱領，持續鞏固工業園區非公企業黨建兩個覆蓋、組織活力、黨建力量、基礎保障“四個提升”成果，以“三化”建設為抓手，精準破解園區非公黨組織存在的“隊伍不穩、結構不優、能力不強”等問題，全面推進園區非公企業黨建工作提質增效，努力成為全省工業園區（開發區）非公黨組織“做示范、勇爭先”的堅定實踐者。

（一）強化組織領導

1.強化分級負責，多級聯管

工業園區黨工委牽頭抓總，城北經開區、鹽化工業基地、福城醫藥園黨委抓好屬地單建支部黨建工作，工業園區綜合黨委抓好聯建支部黨建工作。進一步推進園區綜合黨委實體化運作，書記由園區黨工委分管領導兼任，經市委組織部、園區黨工委雙重遴選，由園區黨務骨干任副書記（1名）和黨委委員（3-5名）。

（二）鞏固工作機制。

2.進一步鞏固黨建工作述職評議制度

每年年底開展一次非公企業黨組織書記抓黨建工作述職評議會，選擇10名左右非公企業黨組織書記現場述職評議，其他黨組織書記書面述職。

3.進一步完善企業黨支部書記座談交流制度

根據“基層園區黨委抓單建、園區綜合黨委抓聯建”工作原則，每季度由各黨委分別組織召開一次非公企業黨支部書記座談會；每半年由園區黨工委組織召開一次非公企業黨支部書記座談會。

4.進一步細化園區黨建工作督查推進制度

每季度由基層園區黨委、綜合黨委分別對園區單建、聯建支部工作進行督查一次，并形成書面報告上報至園區黨工委；每半年由園區黨工委對園區非公黨建工作進行全面督查一次，并將督查結果進行通報。

5.進一步嚴格黨的組織生活制度

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞落實“三會一課”制度，全面推行支部“五個一”活動，即黨支部書記每月至少聽取一次業主和黨員、職工的意見建議，每個月至少組織研究一次黨建工作，黨組織每月至少開展一次黨員學習日活動，每年至少召開一次組織生活會，每年至少開展一次評議。企業負責人是黨員的，要帶頭參加“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等活動。

（三）加強園區黨組織上下聯動

6.優化園區黨員領導干部掛點聯系制度

園區黨工委、三個基層園區黨委黨員領導干部、園區綜合黨委委員至少聯系1個單建黨支部、1個聯建黨支部，督促指導聯系點黨建工作。

7.精心選派黨建工作指導員

注重從招商引資服務單位黨員干部和退出領導崗位黨員干部中選派黨建工作指導員。黨建工作指導員要配合協助黨支部書記做好黨建工作，幫助組建工會、共青團等群團組織，幫助培養入黨積極分子。每名黨建工作指導員原則上只負責指導一個非公企業黨支部黨建工作，每月原則上應參加所指導支部的“黨員學習議事日”活動，至少開展一次黨建工作指導。黨建工作指導員由市委組織部、工業園區黨工委聯合下文選派，與黨支部書記在抓黨建工作中負同等責任。黨建指導員由市“兩新”組織黨工委管理，園區黨工委協管，每年考核一次，對只掛名不履職的進行調整并給予通報等其它處理。

（四）加強園區黨務工作者梯隊建設

8.完善非公企業黨務干部準入機制

把政治標準放在首位，園區黨工委、基層園區黨委、園區綜合黨委應加強黨務干部審查機制，把牢政治關、品行關、廉潔關、能力關和作風關。根據各黨務工作者崗位的相應職責任務和工作要求，堅持人崗相宜、人事相宜。

9.建立黨建工作人力資源信息化管理

園區黨員干部掛點聯系企業推進非公黨建工作中，應著重摸排了解懂生產、會經營、有技術、善協調，肯奉獻的企業人員，進行量化記錄并形成臺賬，做到發展組織“心中有賬”、爭先創優“拿得出手”。

10.推進非公企業黨組織隊伍建設專業化

（1）單建黨支部書記注重從企業出資人、經營管理人員中推選，由企業黨組織提出人選，報屬地基層園區黨委審核把關。該人選應熟悉黨建工作業務知識、本企業生產經營情況，善于團結帶領黨員做好群眾工作，在企業職工中具有較高威信。

（2）聯建黨支部書記從工業園區優秀黨員干部和市退居二線黨員領導干部中選派，園區綜合黨委審核把關，原則上一名黨員干部兼任一個聯建黨支部書記。該人選應掌握較為專業黨建業務知識，熟悉企業生產經營，善于協調，長于謀劃，具備一定的組織、宣傳動員能力。