在樟樹市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的精心指導(dǎo)下,2024年樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察江西重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)省委書記尹弘調(diào)研樟樹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及有關(guān)政策落實(shí)情況的講話精神,聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)“三農(nóng)”謀劃,創(chuàng)新工作舉措,確保各項(xiàng)工作得以有效推進(jìn)和落實(shí)。2024年獲得了全省2023年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀等次、全省2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估“好”等次等榮譽(yù)稱號(hào)。我市創(chuàng)建的水稻大缽體機(jī)械化育插秧泥育旱管技術(shù)科技列為省主推農(nóng)業(yè)技術(shù)。
一、2024年工作情況
(一)提質(zhì)保量,穩(wěn)產(chǎn)保供能力有效提升
1.糧油作物均衡發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),對(duì)播種面積、總產(chǎn)量等層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、到村、到田,堅(jiān)決杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象。今年我市完成了糧食種植面積120.83萬(wàn)畝(完成早稻播種面積50.3萬(wàn)畝、中稻面積6.77萬(wàn)畝,晚稻面積53.12萬(wàn)畝),糧食總產(chǎn)達(dá)45.8萬(wàn)噸,完成省廳下達(dá)的糧食種植和總產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。完成了油料種植面積44.8萬(wàn)畝,其中油菜23.5萬(wàn)畝,稻稻油示范面積0.5萬(wàn)畝,均完成宜春下達(dá)的種植面積。
2.蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市蔬菜播種面積可達(dá)17.25萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)28.2萬(wàn)噸。全面推進(jìn)我市設(shè)施蔬菜建設(shè)和老舊蔬菜基地的改造提升,完成新建設(shè)施蔬菜1113.44畝,改造提升500.47畝。做好特色蔬菜的種植和管理工作,重點(diǎn)做好洲上鄉(xiāng)青皮冬瓜、胡蘿卜和河西部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)藠頭等特色蔬菜種植,大力發(fā)展經(jīng)樓鎮(zhèn)、劉公廟鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè),2024年全市生產(chǎn)食用菌177.85萬(wàn)袋。
3.畜禽產(chǎn)品供應(yīng)充足。緊盯生豬增產(chǎn)復(fù)養(yǎng)目標(biāo)任務(wù),通過引進(jìn)“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式、落實(shí)各項(xiàng)扶持政策、加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)等措施,截至10月底,生豬出欄47.68萬(wàn)頭、存欄30.51萬(wàn)頭、能繁母豬存欄2.86萬(wàn)頭。肉牛出欄2.39萬(wàn)頭,家禽出籠591.4萬(wàn)羽,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.65萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2024年全生豬出欄58萬(wàn)頭,肉牛出欄3.18萬(wàn)頭,肉羊出欄4.86萬(wàn)頭,家禽出籠898萬(wàn)羽。
4.中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。緊緊圍繞中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略、突出中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè),逐步規(guī)范中藥材種植,創(chuàng)新“種源良種化、種植規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、管理科技化、戰(zhàn)略品牌化”的中藥材種植發(fā)展模式,加快發(fā)展數(shù)字中藥農(nóng)業(yè)、智慧中藥農(nóng)業(yè),助推中藥材種植產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。重點(diǎn)推進(jìn)“樟頭紅”陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市已栽種樟頭紅3800畝,建成了350畝樟頭紅種植示范園。以“贛十味”“贛食十味”為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化中藥材種植品種,鞏固“三子一殼”等傳統(tǒng)品牌,全市中藥材種植面積維持在51萬(wàn)畝。
(二)強(qiáng)基增效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著
1.大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。從土地使用、資金信貸、爭(zhēng)取項(xiàng)目等多方面出臺(tái)一系列扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求,依托產(chǎn)品基地定項(xiàng)目,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展中藥材深加工、畜禽繁育屠宰、綠色食品加工等項(xiàng)目。截至目前,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)90家,位列宜春市第一,從業(yè)人員近4.98萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入184.28億元。
2.持續(xù)加大“外引內(nèi)培”力度。大力開展產(chǎn)業(yè)賽道招商攻堅(jiān)行動(dòng),以中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)為中心,聚焦道地中藥材種植、中藥材趁鮮加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè),開展“靶向招商”“精準(zhǔn)招商”“以商招商”,引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工“頭部”企業(yè)、“鏈主型”企業(yè)落戶樟樹。萬(wàn)雨(宜春)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擬投資2億元的“食用菌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”,項(xiàng)目落地經(jīng)樓鎮(zhèn)。江西瑞啟冷鏈物流有限公司擬投資1.5億元的“5萬(wàn)噸中藥材、中藥飲片冷藏倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目”,項(xiàng)目落地洋湖鄉(xiāng)。江西芝正農(nóng)業(yè)生物科技有限公司擬投資0.28億元的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與加工基地項(xiàng)目”,項(xiàng)目落地永泰鎮(zhèn)。
3.做大做強(qiáng)富硒特色產(chǎn)業(yè)。截至目前,全市探明無公害富硒土壤面積25.625萬(wàn)畝,建成富硒農(nóng)產(chǎn)品基地22.7萬(wàn)畝,綠色食品基地面積6.85萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積10.5萬(wàn)畝,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地面積15.3萬(wàn)畝,建立富硒產(chǎn)業(yè)示范基地19個(gè),建立萬(wàn)畝基地2個(gè)、千畝以上基地57個(gè),綠色食品省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地1個(gè)。此外,全市共有23家企業(yè)通過38個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)1.6萬(wàn)畝。全市共有12家企業(yè)通過了61個(gè)綠色食品認(rèn)證,有41家企業(yè)通過了159個(gè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,有1個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和1個(gè)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。
4.深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。深入實(shí)施“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”戰(zhàn)略,推動(dòng)“贛鄱正品”認(rèn)證品牌體系建設(shè),加快全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐,組織江西春絲食品有限公司、江西東榮實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、樟樹市豪榮糧油食品有限公司、江西廣來健康產(chǎn)業(yè)有限公司參與“贛鄱正品”認(rèn)證品牌并協(xié)助完成其農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),以及協(xié)調(diào)組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)、展銷會(huì)和推介會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)組織產(chǎn)品進(jìn)駐江西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)中心,全力提升樟樹農(nóng)業(yè)品牌知名度。
(三)深化改革,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)激活
1.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。切實(shí)按照省市工作精神要求,認(rèn)真抓好產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。一是完成2023年度農(nóng)村政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)和農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。經(jīng)清查,全市村集體資產(chǎn)總計(jì)94217.60萬(wàn)元。其中,固定資產(chǎn)67895.28萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.01%;經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14547.30萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.97%。集體土地總面積140.19萬(wàn)畝,耕地79.62萬(wàn)畝;二是穩(wěn)步推進(jìn)樟樹市建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范縣(市)創(chuàng)建行動(dòng);三是開展村級(jí)債務(wù)清查工作,全面掌握和理清村級(jí)債務(wù)情況;四是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),參與編制中央財(cái)政資金扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案和2023—2027年樟樹市發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃,做好村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證變更發(fā)放工作。經(jīng)調(diào)度2023年全市集體經(jīng)濟(jì)組織共有169個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織開展了分紅,分紅金額1153.5萬(wàn)元。
2.加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理。一是開展土地延包試點(diǎn)申報(bào)摸底工作。按照省、宜春市關(guān)于第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作部署要求,積極組織開展二輪土地承包到期情況摸底。經(jīng)研究,決定選取中洲鄉(xiāng)嚴(yán)家村申請(qǐng)開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年先行試點(diǎn);二是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前,全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積46.8萬(wàn)畝,占全市耕地確權(quán)總面積的60.11%。
3.推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革。全力攻堅(jiān)“宅改”試點(diǎn)三年行動(dòng)收官戰(zhàn),落實(shí)宅改政策宣傳,進(jìn)一步建立健全宅基地信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。今年以來,各地“建房審批窗口”共受理宅基地建房申請(qǐng)159宗,審批153宗,審批率達(dá)96%。
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),開展2024年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育生產(chǎn)設(shè)施條件改善項(xiàng)目備案摸底工作,組織相關(guān)部門人員及有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)核定,提出前期立項(xiàng)名單;按照省廳市局工作部署,開展家庭農(nóng)場(chǎng)賦碼申請(qǐng)、社會(huì)化服務(wù)主體信息采集及統(tǒng)一賦碼和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不健康問題摸排和整治工作。目前,已完成家庭農(nóng)場(chǎng)賦碼163家,賦碼率19.81%。全面完成不健康合作社排查工作,共排查不健康合作社350家,其中列異合作社247家,經(jīng)營(yíng)收入為0的合作社103家。
(四)匯聚科技力量,賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.全程技術(shù)服務(wù)到位。瞄準(zhǔn)農(nóng)戶所需,組建了1支流動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)組和15支糧油生產(chǎn)指導(dǎo)組奔赴鄉(xiāng)村一線調(diào)研指導(dǎo)春耕備耕生產(chǎn),深入田間地頭宣講“三農(nóng)”優(yōu)惠政策,現(xiàn)場(chǎng)解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題。在臨江、店下、吳城、經(jīng)樓等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展“送科技下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng),趕場(chǎng)21場(chǎng)次,累計(jì)下鄉(xiāng)200余人次,編印各類技術(shù)資料18種,發(fā)放各類技術(shù)資料5萬(wàn)余份,接受技術(shù)咨詢5000余人次。
2.融合提升糧食產(chǎn)量。大力實(shí)施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目,普及推廣先進(jìn)農(nóng)技模式,極大提升全市良種普及率和關(guān)鍵技術(shù)覆蓋率。大力實(shí)施社會(huì)化服務(wù)提升工程,支持開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),建立完備的統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)耕機(jī)收、集中烘干等生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)制,逐步探索以社會(huì)化服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)的代耕代種、代管代收、全程托管模式,切實(shí)提高糧油生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平。因地制宜適時(shí)打造一批高質(zhì)量噸糧田示范樣板區(qū),帶動(dòng)糧食均衡增產(chǎn),促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,噸糧片27個(gè),高產(chǎn)片6個(gè)。
3.加大農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。充分發(fā)揮綜合農(nóng)事服務(wù)中心作用,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體開展代育代耕、代種代管、代收代烘等社會(huì)化服務(wù),農(nóng)民群眾“足不出戶”即可享受全程托管服務(wù)。全市投入農(nóng)機(jī)具2.51萬(wàn)余臺(tái)套,其中3家綜合農(nóng)事服務(wù)中心擁有全程服務(wù)類機(jī)械194臺(tái)套,可提供“菜單式”、“托管式”機(jī)械服務(wù)。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到54.49萬(wàn)千瓦。水稻生產(chǎn)耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了87.43%。截至目前,全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總數(shù)量5.6萬(wàn)余臺(tái)(套),各類大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、植保無人機(jī)、谷物烘干機(jī)等設(shè)備種類齊全,能夠充分滿足全市糧食生產(chǎn)作業(yè)需求。
4.大力推廣水稻大缽體毯狀苗機(jī)械化育插秧技術(shù)。今年共組織開展大缽體毯狀苗機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)會(huì)2次,通過現(xiàn)場(chǎng)示范引領(lǐng),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員、種糧大戶、現(xiàn)場(chǎng)講解技術(shù)要點(diǎn)和注意事項(xiàng),促進(jìn)種糧大戶運(yùn)用水稻大缽體毯狀苗機(jī)械化育插秧技術(shù)。全市水稻大缽體毯狀苗育秧面積3.7萬(wàn)余畝。
5.積極開展水稻機(jī)械化育秧中心、全程機(jī)械化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。目前已建成水稻機(jī)械化育秧中心建設(shè)19家,基本完成早稻播種面積3000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)機(jī)械化育秧中心的目標(biāo),2024年早稻社會(huì)化供秧面積達(dá)23000畝。已獲得省級(jí)A類全程機(jī)械化農(nóng)事服務(wù)中心樟樹共有3家。
6.加強(qiáng)病蟲害防治。積極開展農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警和指導(dǎo)大面積防治工作。共發(fā)出水稻病蟲情報(bào)12期,下鄉(xiāng)調(diào)查油菜病害21次、蔬菜病蟲害調(diào)查6次、中藥材病蟲害調(diào)查12次。2024年開出調(diào)運(yùn)檢疫證書96份,開展了六次市場(chǎng)檢疫,出動(dòng)人員48人次。開展了稻水象甲、柑橘黃龍病和紅火蟻疫情普查,出動(dòng)調(diào)查人員200人次,普查面積9140畝和18處公園廣場(chǎng)、街道綠化帶、住宅區(qū)、荒地、苗圃。
7.推廣化肥減量增效示范。在洋湖鄉(xiāng)古亭村委安排碳源肥示范1個(gè)、大橋街道溪源村委安排早稻肥料利用率試驗(yàn)1個(gè)、中洲鄉(xiāng)欣飛實(shí)業(yè)基地安排枳殼硼肥肥效試驗(yàn)、養(yǎng)分綜合管理示范1個(gè),在永泰安排新型肥料試驗(yàn)1個(gè),在張家山街道蛟湖蔬菜基地安排蔬菜試驗(yàn)3個(gè)。在洋湖鄉(xiāng)古亭、店下鎮(zhèn)楓林村委、吳城鄉(xiāng)東塘村委打造三個(gè)千畝連片示范點(diǎn)。
(五)鞏固脫貧成果,嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
1.持續(xù)落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)。緊扣低收入人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體,放寬監(jiān)測(cè)范圍、簡(jiǎn)化操作程序、提早幫扶介入,針對(duì)性地落實(shí)幫扶措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)、定期檢查和動(dòng)態(tài)管理,總計(jì)接收系統(tǒng)派發(fā)的預(yù)警數(shù)據(jù)3041條,共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象107戶403人,2024年以來,已識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象66戶261人,已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象46戶139人,全市監(jiān)測(cè)對(duì)象消除風(fēng)險(xiǎn)比例達(dá)56.6%。
2.全力拓寬增收渠道。依托特色資源和特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力發(fā)展湖羊養(yǎng)殖、樟頭紅種植、菌菇種植等新業(yè)態(tài),利用財(cái)政銜接資金8137.1989萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)。全市26個(gè)光伏幫扶村級(jí)電站累計(jì)發(fā)電量228.36萬(wàn)度,結(jié)算電費(fèi)94.61萬(wàn)元。大力促進(jìn)小額信貸用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市累計(jì)脫貧小額信貸7801筆、22377.77萬(wàn)元,其中2024年新增854筆、4181.65萬(wàn)元,累計(jì)貼息766.19萬(wàn)元,其中2024年貼息169.16萬(wàn)元。
3.持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶,全市17個(gè)就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)務(wù)工2270人,吸納157名脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力在家門口就業(yè)。深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,發(fā)放中、高等職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金201.15萬(wàn)元,惠及學(xué)生1341人次。
(六)四融一共,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)異彩紛呈
1.鄉(xiāng)村建設(shè)再添新姿。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)村整治提檔升級(jí),聚集“七整一管護(hù)”和“十個(gè)一”“八個(gè)有”任務(wù)要求,推動(dòng)村莊公共服務(wù),公共基礎(chǔ)提升,從農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā),科學(xué)選擇村點(diǎn),完成了50個(gè)省建點(diǎn)和50個(gè)市自建點(diǎn)“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升。涉及的66個(gè)自然村組重點(diǎn)抓“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè),“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理,其中新建村內(nèi)主干道及其它道路82公里,改水440戶,新改建戶廁1130戶,拆除危舊房以及改房2.6萬(wàn)平方米,改溝42千米,綠化1000余棵,整理庭院3200個(gè)。提升打造樟觀線美麗宜居示范帶,創(chuàng)建臨江鎮(zhèn)、義成鎮(zhèn)2個(gè)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)打造觀上塘頭村等10個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)美麗宜居示范村莊。
2.鄉(xiāng)村環(huán)境煥發(fā)新顏。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外,消除房前屋后衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適,共清理房前屋后垃圾2萬(wàn)余噸,清理水塘21口,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”3000余處。加強(qiáng)“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)運(yùn)維管理,截至目前關(guān)注人數(shù)4萬(wàn)余人,處理投訴事件2117條,好評(píng)率98.23%。多次聯(lián)合衛(wèi)健委、市監(jiān)局等成員單位通過召開農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和推進(jìn)會(huì)、戶廁系統(tǒng)操作流程和改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解答鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疑問的方式,不斷推動(dòng)全市農(nóng)村戶廁新改建水平,完成農(nóng)村新(改)建廁所任務(wù)數(shù)為1300個(gè),截至目前已完成銷號(hào)1573個(gè),銷號(hào)率達(dá)121%。
3.鄉(xiāng)村鄉(xiāng)宿綻放新貌。以《休閑鄉(xiāng)村民宿基本要求與星級(jí)評(píng)定規(guī)范》及鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施準(zhǔn)則,組織引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)評(píng)第三批星級(jí)鄉(xiāng)村民宿,推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿集群化、規(guī)范化發(fā)展。重視鄉(xiāng)村民宿從業(yè)人才培育,強(qiáng)調(diào)民宿安全經(jīng)營(yíng)。組織民宿業(yè)主4人參加省級(jí)鄉(xiāng)宿從業(yè)人員培訓(xùn),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)行業(yè)管理服務(wù)水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)不斷提升;落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,保障店下山水灣省級(jí)三星級(jí)鄉(xiāng)宿周邊提升環(huán)境、完善設(shè)施;支持店下花石谷創(chuàng)評(píng)第三批星級(jí)休閑鄉(xiāng)村民宿;帶動(dòng)周邊村民就業(yè)十余人,輻射周邊經(jīng)濟(jì)超10萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村民宿從無到有的重要轉(zhuǎn)變,為全面打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村,進(jìn)一步展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興打開良好開端。
(七)清風(fēng)正氣,不正之風(fēng)和腐敗集中整治
1.農(nóng)村集體“三資”底數(shù)更清晰。目前我市已完成255個(gè)村(居)委2091個(gè)村小組農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查核實(shí)和資產(chǎn)清查系統(tǒng)錄入工作,并建立了詳細(xì)臺(tái)賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市村集體貨幣資金總計(jì)22851.55萬(wàn)元;集體資產(chǎn)總計(jì)71366.05萬(wàn)元;集體資源包括農(nóng)業(yè)用地129.99萬(wàn)畝,建設(shè)用地10.04萬(wàn)畝,林木62.71萬(wàn)立方米。截至目前清查出未登記資產(chǎn)913.61萬(wàn)元,已通知需整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組待全國(guó)清產(chǎn)核資系統(tǒng)開放后及時(shí)錄入。清查全市各村小組征地補(bǔ)償款6857849.57萬(wàn)元,其中已發(fā)放6857009.23萬(wàn)元,未發(fā)放840.34萬(wàn)元。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理更規(guī)范。截至目前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域已為群眾解決急難愁盼問題5個(gè),涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村委,有效保障了項(xiàng)目區(qū)所在村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如,經(jīng)樓鎮(zhèn)青山二站及輸水渠建設(shè)及楊彭村委彭家提灌站改建工程。青山二站始建于上世紀(jì)60年代,設(shè)備老化,灌溉渠道長(zhǎng)且年久失修,堵塞、漏水問題頻發(fā),嚴(yán)重影響了農(nóng)田的灌溉效率,制約了糧食生產(chǎn)。安排結(jié)余資金140余萬(wàn)元進(jìn)行改造。目前,工程已完工并投入使用。原本需要8小時(shí)才能到達(dá)農(nóng)田的水流,如今僅需數(shù)分鐘便能迅速抵達(dá),極大地提高了灌溉效率,降低了農(nóng)民種田成本,部分一季晚稻田現(xiàn)在種上雙季稻了。楊彭村彭家提灌站經(jīng)過改造后,更新了水泵及老化的供電線路,安裝了240米的PE節(jié)水管道,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)提灌,解決了有村民抽水難題,降低了灌溉成本。
(八)責(zé)任堅(jiān)實(shí),環(huán)境安全工作切實(shí)進(jìn)步
1.強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任。組織開展了獸藥、飼料、生豬屠宰、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物衛(wèi)生、植物檢疫以及漁政執(zhí)法等行動(dòng),啟動(dòng)并開展了農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季、夏季、秋季行動(dòng)。累計(jì)開展巡查檢查180余次,出動(dòng)執(zhí)法人員500余人,共檢查門店和企業(yè)460余家,巡查河道600余公里,抽查農(nóng)資產(chǎn)品1500余個(gè);抽取農(nóng)資樣品59個(gè),其中種子樣品14個(gè),肥料樣品9個(gè),農(nóng)藥樣品13個(gè),獸藥樣品10個(gè),飼料樣品13個(gè),其中52個(gè)樣品經(jīng)第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,1個(gè)農(nóng)藥不合格已立案正依法辦理中,1個(gè)獸藥初檢不合格正調(diào)查中,5個(gè)正在檢驗(yàn)中。
2.開展禁捕退捕工作。我市轄區(qū)內(nèi)的贛江、袁河段水域?yàn)榻锻瞬斗秶瞬读饔蜷L(zhǎng)度約53千米,目前,已完成退捕漁民填表登記和公示、船網(wǎng)回收等工作,建檔立卡241戶漁船286條退捕漁民306人,撥付船網(wǎng)回收資金和漁民過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)886.56萬(wàn)元,已落實(shí)“參居保政府直補(bǔ)”補(bǔ)貼資金291.2萬(wàn)元。常態(tài)化開展打擊非法捕撈“春雷行動(dòng)”和非法捕撈專項(xiàng)整治“夜鷹行動(dòng)”,共出動(dòng)執(zhí)法人員4056人次,清理“三無”涉漁船只28艘、違規(guī)網(wǎng)具356張、違規(guī)釣具37根。做到了水上“打非”、岸上“清源”、市場(chǎng)“斷鏈”。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)隱患排查,各股室按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域安全、漁業(yè)領(lǐng)域安全、屠宰領(lǐng)域安全、農(nóng)藥使用安全、飼料、獸藥領(lǐng)域安全、消防安全和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行檢查排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即下發(fā)整改通知書督促整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和事故直報(bào)制度。今年,安全生產(chǎn)隱患排查共238家次,排查出問題隱患39條,建立了隱患臺(tái)賬,問題隱患閉環(huán)管理,已全部整改到位。
二、存在的問題
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接還不完善,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合程度不高,土地等要素制約問題還未有效解決。例如,中藥材種植作為我市藥都振興關(guān)鍵一環(huán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很多限制因素,受土地“非糧化”、“非農(nóng)化”影響,在耕地上種植中藥材受限,現(xiàn)有的林地或園地大多油茶、果樹等經(jīng)濟(jì)作物,缺少連片土地進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植。
2.監(jiān)測(cè)幫扶工作不夠精準(zhǔn)。基層網(wǎng)格化管理不夠精準(zhǔn),個(gè)別網(wǎng)格員對(duì)政策理解不深不透,走訪、排查、宣傳工作不夠到位,導(dǎo)致一些農(nóng)戶不知曉網(wǎng)格員及其作用。有些脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象外出就業(yè)務(wù)工聯(lián)系電話、務(wù)工地點(diǎn)、務(wù)工時(shí)間等信息變化未能及時(shí)在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中更新到位。
3.農(nóng)村環(huán)境還需進(jìn)一步提升。雖然我市新農(nóng)村建設(shè)起步較早,獲評(píng)了省美麗宜居示范縣,但是個(gè)別地方仍然存在村莊破舊、臟亂差的情況。例如,城區(qū)周邊的城中村不在新農(nóng)村建設(shè)范圍內(nèi),部分城中村宅前屋后雜物亂堆、垃圾亂扔、污水橫流的現(xiàn)象隨處可見,村容村貌亟待改進(jìn)。此外,城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌,有些點(diǎn)上出現(xiàn)兩者項(xiàng)目工程重復(fù)開挖的現(xiàn)象,給群眾日常生產(chǎn)生活帶來不便。
三、2025年工作打算
1.抓牢糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。持續(xù)做好在田農(nóng)作物田管服務(wù)、病蟲害綠色防控及防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)工作,確保完成上級(jí)下達(dá)我縣的糧食播種面積及總產(chǎn)量的目標(biāo)考核任務(wù)。實(shí)施好水稻單產(chǎn)提升等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,及時(shí)將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等中央惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶,激勵(lì)農(nóng)戶種糧積極性。
2.穩(wěn)定“菜籃子”供給。落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)生豬、擴(kuò)牛羊、強(qiáng)家禽”發(fā)展局面,確保“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)。加快推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè),加快本地菜農(nóng)培育,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。充分利用招商引資引進(jìn)的企業(yè)的生產(chǎn)、銷售渠道、分揀加工資源,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)。
3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦特色農(nóng)業(yè)。因地制宜扎實(shí)推進(jìn)中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。積極培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)扶持培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)企業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.持續(xù)抓牢防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。進(jìn)一步拓展防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍,實(shí)行定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,分層分類開展針對(duì)性幫扶,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)、定期檢查和動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行有針對(duì)性的幫扶政策。
5.深化農(nóng)村改革工作。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),推廣資產(chǎn)發(fā)包型、土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)增收型、投資分紅型等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)路徑。穩(wěn)定推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作。
6.加強(qiáng)推進(jìn)“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加大投入力度,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加大村莊整治力度。培育壯大產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年1月10日
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