一、2025年度工作總結
(一)堅持黨建引領,夯實政治根基
一是強化理論學習。深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中、四中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神,強化黨組織建設,發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,確保黨的各項方針政策在水利領域落到實處;及時制定《2025年樟樹市水利局黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》,共開展理論學習中心組學習12次、學習研討12次、全局干部職工集中學習11次。二是強化黨風廉政建設。深入貫徹中央八項規定精神學習教育和群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,學習教育期間,通過“三會一課”、主題黨日、全體干職工大會等形式,累計開展6次警示教育活動。深層次地查找在落實中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題。經全面排查,共查擺出問題62條,其中領導班子個人問題24條,黨員干部個人問題32條。三是強化組織建設。不斷增強黨支部的生機活力,今年水利系統退伍安置人員1人,培養入黨積極分子1人,黨員隊伍建設進一步提升。積極發揮黨員先鋒模范作用,截至目前,在職黨員到聯創共建社區服務150人次,開展志愿服務活動200人次。
(二)堅持五防五保,抓好防汛抗旱
一是筑牢監測預警防線。為增強防汛抗旱工作的科學性與主動性,樟樹市水利局積極與氣象、應急等部門建立緊密的協作關系,嚴格落實“631”預警叫應機制,實現預警叫應的閉環管理。同時,選取預警監測設施運維機構,引入先進的監測設備和技術,實現對水位、流量、雨量等關鍵數據的實時精準監測,為防汛抗旱決策提供有力支持。據統計,今年因洪澇災害造成的直接經濟損失較去年同期減少了27%。二是強化山洪災害防御。修訂縣鄉村級山洪災害防御預案34份,聯合應急管理局、自然資源局、氣象局、店下鎮政府等部門,開展2025年山洪災害防御應急演練。入汛以來,共發布山洪災害預警37次及98條預警短信,為危險區域的群眾及時傳遞了安全信息,有效降低了山洪災害可能帶來的人員傷亡和財產損失。三是積極開展防汛檢查。會同應急管理局、自然資源局、氣象局、水文等部門組成聯合督查組開展兩輪督查檢查,并結合水利部門溢洪道等水利設施汛前專項檢查對全市水旱災害防御工作累計進行了2次全面檢查,共排查出安全隱患63處,并已整改到位。四是科學調配水資源。精細調度各類水庫、山塘等蓄水工程,準確把握汛旱節點,科學規劃水庫蓄水,儲備抗旱水資源,提前對全市抗旱井情況進行摸排統計,建立詳細的問題臺賬。及時督促屬地鄉鎮(街道、場)維護抗旱井,并落實管護責任,確保在干旱時期能夠充分發揮抗旱井的作用。及時溝通上級部門,申請泉港閘開閘引水至肖江,補充灌溉用水。
(三)堅持項目帶動,筑牢防洪體系
一是提前謀劃儲備項目。2026年共謀劃項目10個,其中中央預算內項目6個,專債項目4個,總投資14.29億元。完成大橋東堤等8個澇區項目和獅山水庫除險加固工程可研編制。二是加快推動在建項目建設。2025年爭取各類資金約1.6億元,實施小型灌區新建項目、蕭江綜合治理、農田灌溉“最后一公里”、水庫移民、洪患村鎮洪澇治理、水庫白蟻防治、水毀修復、孫家生態清潔小流域、水利工程維養等項目,目前小型灌區新建項目、蕭江綜合治理和孫家生態清潔小流域項目已開工建設,并有序推進。農田灌溉“最后一公里”、洪患村鎮洪澇治理、水庫白蟻防治、水毀修復和水利工程維養項目均已全面完工。項目實施后,大幅提高保護區內防災減災能力,有效減輕洪澇災害損失,防洪排澇效益和社會經濟效益顯著。三是做好水工程運行管理。持續推進小型水庫和小型堤防物業化管理。店下水庫和潛塘水庫運行管理矩陣建設先行先試試點任務、43座小型水庫安全鑒定、水庫高程基準統一、中型水庫考證評價成果已完成,小型土石壩水庫防潰壩方案編制工作正在有序開展。
(四)堅持專項整治,優化河湖生態
一是落實省委巡視整改。對照巡視反饋任務清單,結合工作實際,制定相應整改方案,舉一反三對全市小二型以上水庫開展水質提升工作。開展水庫周邊畜禽污染整治。組織鄉鎮(場)對全市小二型以上水庫周邊畜禽養殖進行排查,并建立排查臺賬;聯合樟樹市生態環境局、農業農村局和相關鄉鎮開展巡查執法,督促推進水庫旁畜禽養殖問題整改整治,全市共查處水庫周邊畜禽養殖污染問題15起。多次召開相關會議部署水庫污染防治工作。持續開展巡查督促落實人放天養。對13個鄉鎮(場)168余座水庫以“四不兩直”方式開展巡查,督促各地清除了水庫上的各類人工養殖設施。定期開展水質監測,全年開展兩次水質檢測,為水庫污染防治工作提供數據支撐。二是開展水葫蘆和藍藻專項整治。今年連續高溫,贛江爆發藍藻水葫蘆問題,市水利局組織河道沿線屬地部門,對發現的水葫蘆、藍藻和水域岸線垃圾集中清理整治,堅決維護好河道水面潔凈環境。縣、鄉、村三級河長充分發揮組織協調和督導作用,確保清理工作取得即時效果。2025年共組織人員打撈4700余人次,清理水面各類漂浮物垃圾3950噸。同時對打撈上岸的水葫蘆、藍藻和塑料垃圾進行轉運,嚴禁造成“二次污染”,并落實治理防范長效機制,從源頭上系統治理河湖水域塑料垃圾問題。三是開展“清四亂”專項整治。根據省、宜春河湖“清四亂”三年攻堅行動方案及水庫“清四亂”清理整治實施方案要求,以鄉鎮(街道)為單元深入開展排查。全市共排查出河湖“四亂”問題42處,水庫“四亂”問題31處,同時復核近三年“四亂”遙感圖斑516個,同步抓好整改工作。四是開展河道采砂整治專項行動。2025年及時對重點河段敏感水域采砂管理責任人名單進行更新并公示,針對重點河段敏感水域加大巡查頻次,嚴厲打擊非法采砂堆砂問題,今年開展巡查140余次,出動執法人員約560人次;6月17日,省水利廳暗訪我市采砂現場,發現贛江樟樹采區和砂場現場存在管理不規范問題。接到省水利廳反饋問題,我局高度重視積極配合宜春水利局開展調查,8月初調查終結,涉及我市河道采砂管理存在采砂審批、采砂作業和采砂監管3方面8個問題,已完成整改6個,剩余2個正在整改中。
(五)堅持以民為本,辦好民生實事
一是扎實辦好兩件民生實事。水利系統整治農村供水工程運行管護不到位等問題和解決農田灌溉“最后一公里”問題列入2025年民生實事。我市現有農村集中供水工程84處,農村分散式供水工程2592處,目前,我市農村自來水普及率為95.71%,農村規模化供水覆蓋率為88.8%,兩項指標均居省、宜春市前列。我市共有60個灌片存在農田灌溉“最后一公里”問題,涉及14個鄉鎮1個場的11.03萬畝農田,總投資約2300萬元。目前,我市農田灌溉“最后一公里”建設任務已全部完工并驗收。二是有力有序推進移民項目。2025年共落實大中型水庫移民后期扶持資金2441萬元,完成水利基礎設施、人居環境整治等民生項目73個,移民村組生產生活條件明顯提升,2025年移民人均可支配收入達到農村居民人均水平。
二、存在的問題與不足
1.水利建設項目用地難。當前水利建設用地指標非常緊張,項目用地審批難、周期長、不確定因素多,工程推進困難。如長公堤下段除險加固工程一期和太湖圍堤除險加固工程一期2024年3月已完成招標,用地問題一直未解決,至今尚未開工。
2.項目建設資金壓力大。水利建設項目上級資金主要用于解決項目建安投資,項目獨立費和征地拆遷等費用均需地方配套解決,地方配套資金壓力大。受市財政資金緊張的影響,水利項目中央預算內資金撥付不夠及時,造成部分水利工程建設項目進度滯后。
3.河湖管理工作開展難。河湖清四亂問題涉及面廣,形成歷史長,牽扯利益多,依靠單個地方或部門難以解決,整改推進難。
三、2026年工作打算
1.加快推進項目建設。加快太湖圍堤除險加固工程、長公堤下段除險加固工程和小型灌區新建項目建設進度,力爭使工程早日建成投用、盡快發揮效益。加快推進謀劃項目各項前期工作,推動小型水庫清淤、薌水等3條中小河流項目、肖江橫閘等4座中型水閘、蒙河左岸堤等8個澇區治理項目早日開工建設。
2.狠抓河湖庫突出問題整改。督促各級河湖長落實巡河工作,加大縣級河湖長發現問題和解決問題的力度;持續開展“清河行動”專項整治行動。始終堅持政治站位的高度,不折不扣抓好中央巡視反饋問題、中央生態環保督察發現問題、上級“四不兩直”督查稽查檢查發現問題,以及“清河行動”“河湖清四亂”和日常巡河巡湖發現問題的整改工作。充分利用各種媒體及網絡,加強對河湖長制工作的宣傳教育和輿論引導,不斷增強公眾對河湖保護的責任意識和參與意識,營造全社會關注河湖、保護河湖的良好氛圍。
3.筑牢飲水安全防線。加快構建全域覆蓋的城鄉供水一體化體系,提高農村供水“兩率指標”;持續開展專項排查行動,狠抓農村供水工程運行管護問題整治;做好農村飲水安全薄弱環節整治提升工作,提升農村飲水安全保障水平。
4.加強巡查和執法力度。持續做好水利行業安全監督工作,盯緊在建工程、水工程等開展安全巡查,持續開展隱患點辨識及整改、危險源排查及管控,實行動態管理并“清零”,加大安全生產突出問題的巡查力度。嚴厲打擊非法采砂、水利工程招投標等重點領域違法行為,加大水土保持項目監管執法力度,同時組織執法人員業務培訓,提高案卷制作水平。
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