為深入貫徹落實市委、市政府“一年打基礎、兩年大提升、三年抓完善”的工作部署，加快我市創建省級文明城市和國家衛生城市步伐，結合工作實際，特制定創文創衛建筑垃圾整治專項行動工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要講話精神，以全市“三比三爭”活動為契機，以全國文明城市測評體系為導向，統籌推進創建工作，迅速掀起創建工作新熱潮。

二、工作目標

通過開展建筑垃圾整治專項行動，聚焦攻難點、破盲點，著力抓精細、補短板、治頑疾，進一步優化環境、提升品質，規范余土和建筑垃圾運輸監管，整治偷倒亂倒建筑垃圾行為，以“繡花”功夫持續提升城市精細化管理水平，推進全市創建工作。

三、工作內容

全面開展城區余土和建筑垃圾運輸監管專項行動，堅決打擊余土和建筑垃圾運輸車輛帶泥上路、違規運輸、偷倒亂倒建筑垃圾、車身不整潔、車輛破損等違法違規行為，有效推動余土和建筑垃圾運輸監管工作深入開展，進一步提升城市環境品質。

四、工作舉措

(一)全面排查。余土管理站組織力量對我市建成區域內空閑地塊、拆遷區域、在建工地、住宅小區、城中村、主次道路兩側可視范圍、背街后巷、河道、公園廣場、城市綠地等范圍內亂堆亂倒的建筑垃圾開展全面排查，確保建成區全覆蓋、無盲區。對排查發現的問題要詳細登記，建立臺賬。

(二)集中清理。對排查發現的亂堆亂倒的建筑垃圾實施集中清理。集中清理過程要確保快速、安全、有效，有責任單位的，要及時督促責任單位、責任人及時清運。對一時難以確定的權屬和責任關系的，要及時聯系、安排各片區余土清運公司統一清運。同時，督促各責任單位和部門，在易發生偷倒亂倒的點位設置圍擋或警示牌，強化宣傳和引導，杜絕此類問題再發生。

(三)開展專項整治。一是開展建筑垃圾運輸專項整治行動。采取平臺監控、定點伏擊與全面巡查相結合、 白天與夜間相結合的方式，重點整治建筑垃圾偷運、偷倒以及運輸車輛帶泥上路、拋灑滴漏、亂堆亂倒等突出問題，發現建筑垃圾運輸車輛存在違法違規行為的依據有關規定從嚴處罰。 二是開展拆遷區域和空閑地塊專項整治。對市區范圍拆遷區域和空閑地塊積存垃圾摸排,全面了解數量、點位、責任單位。要按照“誰拆遷、誰負責；誰建設，誰管理”的原則，督促責任單位、施工建設企業明確建筑垃圾運輸處置管理負責人，規范設置圍墻、圍擋,落實日常巡查管理職責，并按照建筑垃圾管理要求，開展集中整治,做到地塊內平整、無垃圾積存，重拳打擊各類偷倒亂倒違法行為。三是開展住宅小區建筑垃圾專項整治。進一步完善住宅小區建筑垃圾管理制度體系,按照“屬地負責、部門聯動”的總體要求, 遵循“誰產生、誰負責”原則，進一步理順建筑垃圾管理職責邊界，細化明確各街道、相關部門、物業企業管理責任,做到各司其職,各負其責。

五、實施步驟

（一）宣傳階段。余土管理站要加大宣傳力度，組織力量進工地、進小區、進裝飾裝修，宣傳建筑垃圾管理規定、建筑垃圾處置流程等，進一步做好宣傳引導，提升市民群眾的認知度、參與度、遵守度。同時將專項整治開展情況在樟樹發布、微信美篇、抖音等媒體平臺發布，加大宣傳力度。

責任中隊：余土管理站

責 任 人：方 萍

（二）專項整治階段。一是明確專人、明確區域開展巡查、發現、取證，建立責任倒追制度；二是開展專項整治，重點對建筑垃圾亂堆亂倒、拋灑滴漏、污染路面、車身不整潔、車輛破損等違法違規行為進行查處，對抗拒執法構成其他案件的依法移交公安機關處理。同時建立問題清單、責任清單，確保整治行動落到實處、取得實效。

責任中隊：余土管理站

責 任 人：方 萍

（三）鞏固提高階段。全面深入總結專項整治行動的好做法、好經驗，鞏固專項整治成果，充分運用渣土智能化全過程監管平臺，強化建筑垃圾監督管理機制，嚴格依法行政，助力文明城市創建工作。

責任中隊：余土管理站

責 任 人：方 萍

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。開展專項整治行動是扎實推進衛生城市、文明城市創建的重要抓手和舉措，大隊主要領導要靠前指揮，分管領導具體負責，真正把工作力量放到一線，及時解決工作中存在的困難和問題。力求在規定時間內，切實把工作抓緊、抓實、抓好。

（二）精心組織，密切配合。各中隊要認真研究制定切實可行的整治措施，精心組織，認真實施，確保專項行動安全、高質、高效開展。同時，做好各項安全預案，努力排解各類矛盾隱患。

（三）嚴格執法，文明執法。在專項行動工作中，各中隊要規范執法程序，嚴格依法行政，文明執法。在執法過程中要講究方式方法，掌握法律尺度，對整治對象要及時做好解釋、教育工作，防止激化矛盾。整治行動特別是取締查扣過程中要做好安全防范措施，確保人身安全。

    （四）嚴格履責，扎實推進。全體城管隊員一定要認真依法履行好職責，緊密配合，把責任落實到位，做到任務到人、責任到人，確保整治工作達到預期效果。對不履職盡責的隊員，落實批評約談、警告、追責問責措施。