為深入貫徹落實市委、市政府“一年打基礎、兩年大提升、三年抓完善”的工作部署，加快我市創建省級文明城市和國家衛生城市步伐，結合工作實際，特制定創文創衛“牛皮癬”整治專項行動工作方案。

一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要講話精神，以全市“三比三爭”活動為契機，統籌推進創建工作，以全國文明城市測評體系為導向，著力抓好創建提升工作，迅速掀起創建工作新熱潮。

二、工作目標

通過開展“牛皮癬”整治專項行動，聚焦攻難點、破盲點，著力抓精細、補短板、治頑疾，營造整潔、優美、有序的市容環境，進一步提升城市顏值、刷新城市形象，推進全市創建工作。

（三）工作內容

全面清理整治違法違規在城市道路、廣場、大街小巷、居民小區、單位院落(含建筑物墻面、地面)、交通工具、電線桿、燃氣設施、電力設施、通信設施、樹木和其它設施、物體上張貼、懸掛、刻畫、涂寫的各類專業開鎖、出租出售、管道疏通、辦證刻章、修理家用電器等內容的小廣告。

（四）工作舉措

（一）加強巡察。各中隊要定人、定崗、定責，加強巡查。巡查發現老城區四特大道以西片區的主次干道、背街小巷有亂涂亂畫等“牛皮癬”情況，各中隊要立即在“城管局網格片區群”上傳水印相機圖片，通知中鑫航工作人員進行清理；其他路段的“牛皮癬”要立即上傳錄入“牛皮癬”語音追呼系統。

（二）加大“語音追呼”專項治理。城區各中隊要進一步協助街道社區深入居民小區，對亂貼亂畫、亂涂亂寫等“牛皮癬”拍照取證，上傳錄入“牛皮癬”語音追呼系統，督促當事人立即清理“牛皮癬”，對情節輕微的當事人進行約談、訓誡，對情節嚴重的當事人進行行政處罰。

（三）督促臨街單位、商戶認真落實“門前三包”責任，嚴禁在臨街建筑、櫥窗玻璃上張貼“小廣告”。

五、實施步驟

（一）宣傳階段。一是通過電視臺、樟樹發布等宣傳媒體發布《關于開展“牛皮癬”專項整治行動的通告》，向社會各界和廣大市民群眾進行宣傳；二是聯系社區統一制作公示牌、信息欄等便民設施，提供各業主張貼廣告、發布信息，公示其業務內容和電話，方便群眾聯系。

責任中隊：鹿江中隊 淦陽中隊 福城中隊

責 任 人：朱志強 章良 袁賤寧

（二）專項整治階段。各轄區中隊組織人員深入主次干道、大街小巷、住宅小區開展專項行動，對張貼、懸掛、刻畫、涂寫各類小廣告問題進行現場拍照取證，屬于中鑫航的通知中鑫航工作人員進行清理；同時錄入“牛皮癬”語音追呼系統進行追呼，對情節輕微的當事人進行約談、訓誡，對情節嚴重的當事人進行行政處罰。

責任中隊：鹿江中隊 淦陽中隊 福城中隊

責 任 人：朱志強 章良 袁賤寧

（三）鞏固提高階段。整治工作結束后，各轄區中隊要將“牛皮癬”整治作為一項長期工作，建立長效管理機制，反復抓、抓反復，防止“牛皮癬”現象出現反彈。

責任中隊：鹿江中隊 淦陽中隊 福城中隊

責 任 人：朱志強 章良 袁賤寧

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。開展專項整治行動是扎實推進衛生城市、文明城市創建的重要抓手和舉措，大隊主要領導要靠前指揮，分管領導具體負責，真正把工作力量放到一線，及時解決工作中存在的困難和問題。力求在規定時間內，切實把工作抓緊、抓實、抓好。

（二）精心組織，密切配合。各中隊要認真研究制定切實可行的整治措施，精心組織，認真實施，確保專項行動安全、高質、高效開展。同時，做好各項安全預案，努力排解各類矛盾隱患。

（三）嚴格執法，文明執法。在專項行動工作中，各中隊要規范執法程序，嚴格依法行政，文明執法。在執法過程中要講究方式方法，掌握法律尺度，對整治對象要及時做好解釋、教育工作，防止激化矛盾。整治行動特別是取締查扣過程中要做好安全防范措施，確保人身安全。

（四）嚴格履責，扎實推進。全體城管隊員一定要認真依法履行好職責，緊密配合，把責任落實到位，做到任務到人、責任到人，確保整治工作達到預期效果。對不履職盡責的隊員，落實批評約談、警告、追責問責措施。