目 錄
1.2024年迎春節戶外廣告專項整治行動方案..................................... 1
2.2024年迎春節安全生產專項整治行動方案..................................... 3
3.2024年迎春節市容秩序專項整治行動方案..................................... 7
1.2024年迎春節戶外廣告專項整治行動方案
為進一步加強戶外廣告規范管理,提升城市整體形象,喜迎2024年春節。現根據《樟樹市戶外廣告管理規定》結合工作實際制定如下工作方案。
一、工作目標
本次整治行動主要圍繞中心城區范圍內未經審批擅自設置,且有礙觀瞻且存在安全隱患的戶外廣告設施,營造優美、宜居的城市環境。
二、時間安排
2023年12月19日起至2024年2月7日止。
三、整治內容
1.影響市容市貌的廣告設施;
2.未經審批擅自設置的戶外廣告;
3.影響建筑物風格、遮擋建筑物整體形象的廣告設施;
4.設置不規范以及過時效的公益性宣傳條幅 ;
5.陳舊、空置、畫面破損和亮化功能不全且存在安全隱患的廣告設施。
四、整治步驟
(一)調查摸底階段(12月19日-12月26日)
針對主城區范圍內戶外廣告設施,開展地毯式摸排,做到能整改的必須立即整改,不能整改的限期整改,對摸排的出來問題,分門別類建立臺賬。
(二)集中整治階段(12月27日-2024年元月31日)
對城區范圍內有礙觀瞻的戶外廣告設施以及存在安全隱患的廣告設施等開展集中整治,進一步規范戶外廣告設施管理水平。
(三)查漏補缺階段(2024年元月1日-元月7日)。
對前期整改的戶外廣告設施開展檢查驗收,對整改不徹底的進行督促整改,確保整治行動不走過場。
五、工作要求
1.提高思想意識。堅持人民至上、生命至上的原則,切實守護好人民群眾頭頂上的安全,確保圓滿完成整治任務。
2.強化責任落實。按照整治工作時間表扎實推進,對梳理出來的各類問題,建立臺賬,逐一銷號,確保整治行動不走過場,取得實效。
3.建立長效機制。在此項專項整治工作的基礎上,歸納總結經驗,加大督查力度,保持嚴管態勢,進一步理順建立常態長效管理機制,切實守住整治效果不反彈底線,鞏固整治成效,提升規范化管理水平。
2.2024年迎春節安全生產專項整治行動方案
為認真落實習近平總書記關于安全生產和燃氣安全的重要指示批示精神,貫徹黨中央、國務院決策部署,落實省委省政府和市委市政府工作安排,全面加強全市城鎮燃氣安全風險隱患排查治理,保障人民群眾生命財產安全,結合工作實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實新發展理念,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全。深刻汲取近年來燃氣安全事故教訓,以隱患牽引排查,以整改帶動整治,以責任倒查促進落實,堅持安全為本、突出重點,堅持系統治理、全面整改,堅持遠近結合、標本兼治,著力構建燃氣行業規模化、安全管理規范化、經營服務標準化、運行監測智能化、治理監管法制化的燃氣管理體系。
二、工作目標
落實落細隱患排查、打非治違、源頭治理、暗訪暗查,緊盯瓶裝液化石油氣行業風險隱患、餐飲企業等人員密集場所風險隱患和城市燃氣管網帶病運行為重點,全面排查整治城鎮燃氣全鏈條全環節風險隱患。提升本質安全水平,夯實燃氣安全管理基礎,建立燃氣安全管理長效機制。
三、重點任務
(一)進一步實施“餐飲等用氣場所整治”提升行動
督促使用燃氣不規范的餐飲經營單位加快完成整改,繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強各類場所用氣安全檢查監管,著力提升安全管理水平,維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
1.強力排查整治“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題灶”。用戶使用的液化氣鋼瓶是否在有效期,鋼瓶是否具有二維碼可追溯;液化氣調壓閥是否使用不可調節減壓閥,是否合格產品;液化氣鋼瓶與灶具外側的距離是否小于0.5米,鋼瓶連接灶具的管道長度是否超過了2米;燃氣灶具是否在有效使用期內,是否帶有熄火保護裝置;燃氣膠管是否全部更換為不銹鋼金屬波紋管;是否規范安裝、使用燃氣泄漏報警裝置(天然氣報警探頭安裝位置是否在距離天花板30公分以內,液化氣報警探頭是否在距離地面30公分內;探頭是否具有聲光報警功能;是否同時安裝了報警探頭+自動切斷閥;報警裝置是否正常開通使用等)。
2.強力排查整治“問題環境”。用戶是否使用普通軟管私接“三通”供多個灶具使用,是否穿越墻、窗戶、門;餐飲經營場所是否使用或存儲容量為50公斤的液化氣瓶;瓶裝液化氣存瓶總重量是否超過100公斤(折合7瓶15公斤氣瓶);超過100公斤存瓶量是否設置專用氣瓶間;使用和備用液化氣鋼瓶是否分開放置或者用防火墻隔開;是否在地下、半地下空間使用瓶裝液化氣;是否在同一房間內同時使用兩種以上燃料;放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內是否堆放易燃易爆物品和使用明火;是否存在其他不符合安全用氣條件的情形。
責任領導:甘建良
責任人:葉建軍、蔣程鵬、袁露、楊文娟、譚蒙
(二)進一步實施“燃氣公司安全生產整治”提升行動
壓實企業主體責任,切實履行燃氣安全管理職責;突出重點,強化燃氣安全管理工作措施,確保全市燃氣行業安全平穩運行。
3.企業是否按規定加臭;是否違規在液化石油氣中添加二甲醚;是否按規定進行入戶安檢并督促隱患整改;是否依法對城鎮燃氣容器、管線等設施設備進行檢驗檢測;燃氣場站消防設施設備是否按規范標準配備;是否按要求編制事故應急救援預案并定期演練;安全生產制度是否完善、上墻;是否按要求落實“五個一”活動;是否完善安全隱患排查;是否存在其他不符合安全生產規定的情形。
責任領導:甘建良
責任人:葉建軍、蔣程鵬、袁露、楊文娟、譚蒙
(三)進一步實施“‘黑窩點’整治”提升行動
充分利用明察暗訪、群眾舉報等手段,對典型案例進行及時曝光,強化執法震懾,切實維護好人民群眾對生命安全和合法權益。
4.對非法經營燃氣的“黑窩點”,對非法運輸、存儲、買賣、使用瓶裝液化石油氣等行為,堅決依法從快從重打擊,造成嚴重后果的移送相關部門,并嚴厲追究相關人員刑事責任。
責任領導:甘建良
責任人:葉建軍、蔣程鵬、袁露、楊文娟、譚蒙
(四)進一步實施“第三方施工破壞燃氣管道整治”提升行動
提醒施工單位在日常施工時,一定要規范操作、增強意識,盡到燃氣管網安全保護義務。
5.對燃氣管道周邊建設項目未落實燃氣設施保護方案等,要立行立改,并依法嚴厲追究相關責任單位和個人責任。
責任領導:甘建良
責任人:葉建軍、蔣程鵬、袁露、楊文娟、譚蒙
五、實施步驟
1.盯牢風險隱患整改。全面完成排查出安全隱患的整治,及時開展“回頭看”,確保存量安全隱患逐項及時整改到位,防止久拖不改、改后反彈,嚴控新增安全隱患。
2.開展專題治理整頓。針對集中攻堅排查出的“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”等燃氣具方面存在的普遍性突出問題,開展專題治理整頓,從源頭嚴控增量安全隱患。
3.健全雙重預防機制。深入剖析城鎮燃氣安全隱患產生的深層次原因,認真總結推廣專項整治中行之有效的經驗做法,聚焦燃氣生產、經營、輸送配送、用戶使用、工程建設、燃氣具生產銷售等各個環節,建立完善雙重預防機制,形成依法辨識、系統分析、科學評價、有效管控的風險管控制度和定期排查、限時整改、及時復查的隱患排查治理制度,不斷提升燃氣安全管理水平,切實鞏固集中攻堅成效。
3.2024年迎春節市容秩序專項整治行動方案
為進一步提高省級文明城市和國家衛生城市創建水平,以干凈、整潔、有序的市容市貌迎接春節到來,結合工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升市民群眾幸福感、獲得感、滿意感為根本出發點,著力抓好市容市貌整治,不斷提升城市管理水平和綜合服務功能,確保市容環境整潔有序。
二、工作目標
通過開展迎春節市容秩序整治行動,著力解決城市管理的熱點難點問題和突出問題,讓群眾充分享受整治行動帶來的實惠,為2024年春節營造干凈漂亮、整潔有序的宜居環境。
三、工作任務
(一)規范施工和門店裝修圍擋。通過規范整治施工和門店裝修圍擋,還路于民,營造整潔、優美、舒適的城市空間環境,確保春節期間人行道暢通。
1.加強排查,督促收尾。組織人員督促已審批的門店裝修圍擋在審批時間內收尾完工,目前城區門店裝修圍擋已審批的有36家,將安排人員持續跟進,督促按期收尾。其中22家預計2023年12月底完成收尾工作,14家預計2024年1月中旬完成裝修收尾。
2.明確時間節點,進一步加強門店裝修圍擋審批管理工作。一是明確停止審批的時間節點為2024年1月25日,2024年1月25日后暫停審批店面裝修圍擋占道。二是明確收尾時間節點。2024年1月25日前審批的,必須在2024年2月6日前收尾。對2月6日前未收尾的,將組織人員拆除人行道圍擋,改為用圍擋封閉店門,恢復道路暢通。
3.督促施工圍擋規范設置。組織人員通過上門和電話告知等形式對草溪河項目施工單位、市政、交通、公路等部門的施工圍擋推進整治,規范設置。
責任領導:胡 濤
責 任 人:白駿華
(二)有序管控出店經營。按照“主干道嚴禁、次干道控制”的原則,綜合考慮多方面因素,分類、彈性管理出店經營行為,對占道經營做“減法”,為民生做“加法”。
1.主干道嚴管。加強巡查,對主干道店面占用城市道路、亂堆雜物等出店經營行為要立即制止并督促整改到位;
2.分類、彈性管理次干道及商業街區出店經營行為。綜合考慮春節因素、城市“顏值”、交通安全、店面性質及路段等情況,借鑒“一米線”,適度放開次干道及商業街區水果店、食品店、年貨百貨店等的管理,明確可行的界限,適度允許出店經營。
3.加強管理。對允許適度出店經營的路段及店面加強管理,加大巡查力度,及時發現衛生、秩序等問題并督促立即整改,引導店面規范經營,確保干凈漂亮、整潔有序,不堵塞交通,不影響市民通行。
4.柔性勸導,文明執法。整治工作要柔性勸導,文明執法,切忌簡單粗暴,避免過激行為,為民服務,全力營造喜慶祥和的春節氣氛。
責任領導:朱志強、章良、袁賤寧、方萍
責 任 人:黃志良、廖云青、黃志鵬、胡建勇
(三)有序管控流動攤點。堅持“堵疏結合”,柔性執法,有序整治流動攤點。
1.有序管理現有安置點。引導城區流動攤點進入城區26個流動攤點安置點規范經營,確保安置點整潔、有序。同時,視情況延長果蔬安置點的擺放時間。
2.適當放開,增設臨時安置點點位。在流動攤販喜歡聚集的路段,本著“無安全隱患、不堵塞交通、不影響市容和環境衛生”的前提,適當劃定區域增加臨時安置點,方便群眾生活。
3.柔性處置零星攤點。對一些次干道及背街小巷的零星攤點,在不影響交通、不影響衛生的情況下,以督促規范經營為主,勸離為鋪,柔性處置,讓城市管理更有溫度。
4.強化宣傳和管理。一是強化宣傳,宣傳安置點,宣傳有序經營。放開不等于亂擺亂設,放開也要規范有序;二是要強化路面管理,實行全方位、全天候錯時無縫隙管理,以點帶面,整體推進,確保流動攤點擺放有序,干凈整潔。
責任領導:朱志強、章良、袁賤寧、方萍
責 任 人:黃志良、廖云青、黃志鵬、胡建勇
(四)有序管控城區農貿市場。通過有序管控城區農貿市場,不斷提升城市的美譽度和市民的幸福指數,營造喜慶祥和的春節氣氛。
1.定人、定崗、定責,加強管理。對城區每個農貿市場定人、定崗、定責,錯時上班,加強農貿市場周邊亂擺亂設攤點的管控;
2.整治二輪三輪亂停亂放。進一步加大農貿市場及周邊非機動車亂停亂放的管理,拖移亂停亂放的二輪三輪車,確保周邊交通暢通。
3.有序管控出店、占道經營。清理整治堵塞交通的店面出店經營,攤點亂擺亂賣等問題,在條件允許的農貿市場,適當放寬露天市場,臨時設置擺放點,安排一些自產自銷的菜農有序擺放,確保衛生干凈整潔。
責任領導:朱志強、章良、袁賤寧
責 任 人:黃志良、廖云青、黃志鵬
(五)有序整治城區破損店招牌匾。對城區破損店招牌匾開展整治,提升城市顏值、刷新城市形象。
1.全面排查,組織隊員對城區主次干道、重點位置可視范圍內的店招破損情況開展一次全面排查,形成問題清單。
2.督促整改。對照問題清單,督促店主在2024年1月15日前對破損的店招(牌匾)進行修補、更換。
3.查漏補缺。進一步查漏補缺,持續跟進,不留盲點,不留死角,確保春節前城區無破損店招牌匾。
責任領導:胡 濤
責 任 人:白駿華
(六)加強城鄉環境綜合整治。對我市城鄉各地持續開展城鄉環境綜合整治督查工作,進一步督促提醒屬地春節期間持續抓好環境整治工作。
1.加強節前巡查。春節前,整治辦安排工作專班,持續對各地集鎮、村莊、農貿市場、交通沿線、垃圾壓縮站等加強摸排巡查,發現問題于當天反饋,問題整改情況納入下一輪兩辦聯合督查考評。
2.加強假期巡查。春節期間,整治辦對各鄉鎮街道進行一輪覆蓋式摸排巡查,重點督促提醒各地加強集鎮、農貿市場和農村的垃圾清掃清運工作,想方設法、組織人力、物力加大垃圾清運力度,做到垃圾日產日清、不過夜、不積存。
3.加強工作提示。整治辦提醒各地做好垃圾清運工作,將城環公司春節值班表、壓縮站工作人員以及垃圾轉運車輛司機聯系方式對接給各地分管領導和聯絡員,方便各地有問題及時對接聯系。同時,提醒各地做好增加停車位、攤販安置點、保潔力量等準備工作,加強鎮區環境衛生秩序管控。
責任領導:胡 濤
責 任 人:甘俊峰
(七)強化垃圾分類工作管理。加強垃圾分類管理,保持各小區垃圾分類設施設備干凈整潔有序,促進小區功能品位提升。加大廚余垃圾終端處理設施監管力度,確保終端處理設施高效有序運營。
1.進一步擴大宣傳面,強化宣傳氛圍,持續全面開展各類垃圾分類宣傳活動,根據不同小區督查反饋的問題,有針對性、目標性的開展分類宣傳,不斷提高居民定時定點分類投放意識。
2.進一步加強巡查監督,針對垃圾落地行為不斷加強專班巡查,結合監控視頻設備等手段,24小時不間斷巡查,以查促改,對亂扔垃圾行為落實到個人在小區進行公示,充分發揮反向約束作用,推動垃圾分類提質增效。
3.進一步約束隊伍管理,抓實思想意識教育強化責任,嚴防上班遲到,缺崗等現象出現,抓好業務培訓提高能力,抓好日常細節提高效率,助推垃圾分類工作再提升。
4.進一步完善基礎設施,全面排查基礎設施破損、清潔不到位、分類評比公示欄亂張貼、公示欄缺失等問題,補短板、堵漏洞,全面夯實基礎設施保障,為垃圾分類打好迎新春攻堅戰保駕護航。
5.進一步加強廚余垃圾終端處理設施監管,不定期對廚余終端處理廠的設備運轉、人員配置、現場規范操作、各類工作臺賬、廚余垃圾處理等情況進行現場查看督導,促進企業作業質量,有效提升資源化、無害化處理水平。
責任領導:蔡志剛
責 任 人:付小兵、羅荃
四、實施時間
專項行動實施時間為期兩個月,即從2024年1月1日-2024年2月29日。行動期間,工作日全員上崗,春節期間每天保持80%力量上崗。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各中隊要對迎春節市容秩序專項整治工作做好統籌安排,明確任務、精心組織,認真履行工作職責,及時解決在整治過程中出現的問題和困難,確保專項整治行動取得良好成效。
(二)明確目標任務,強化協作配合。專項整治行動期間,各中隊要服從統一指揮和調度,要明確各項工作的責任人和完成時限;同時,各中隊要相互支持配合,協同作戰,并注意工作方法,做到文明執法、依法行政,確保整治工作順利進行。
(三)強化工作責任,落實長效機制。各中隊要堅持“兩手抓”,一手抓整治,一手抓管理,不斷加大管理力度,不斷提高管理水平。大隊督查組要定期或不定期對整治行動進行督查檢查,對責任不落實,工作不到位的進行通報。
4.2024年迎春節加強市政園林環衛管護
專項整治行動方案
為進一步加強城市市政園林和環衛管理,打造環境整潔、規范有序、和諧宜居的城市形象,營造祥和、喜慶、安全的節日環境迎接2024年春節,結合工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
圍繞“干凈整潔、規范有序、安全文明”總要求,開展環境衛生整治、市政園林設施維護、在建工程項目管理等專項行動,明確職責,落實責任,加強各項作業與管理工作力度,確保春節前后城區市容市貌整潔有序、環境優美、和諧宜居,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二、行動時間
即日起至2024年春節前
三、主要任務
(一)清掃保潔鞏固提升行動
1.堅持機械化清掃、人工巡回保潔模式加大對主次干道、人行道清掃保潔力度。安排專人專班每半月完成沖洗1次人行道板。主要街區、商場等人流聚集區域加大保潔力度。不斷強化督查檢查力度,對城區道路衛生進行全方位督查,發現問題及時整改。 (責任領導:鐘軍平、樊柄志;責任人:關松、熊國平、張平、賴益峰)
2.清理道路綠化帶及附屬綠地內塑料袋、磚塊、紙屑等廢棄物,確保無白色垃圾、無雜物積存。隨時清掏路面雨水箅,無垃圾、淤泥堵塞。(責任領導:樊柄志、季滬東;責任人:熊國平、張平、賴益峰、皮清靈)
3.2024年2月1日前全面排查城區衛生死角,加大背街小巷的衛生整治,及時清理亂倒的成堆垃圾與大件垃圾。(責任領導:樊柄志、鐘軍平;責任人:熊國平、張平、賴益峰、關松)
4.垃圾清運車輛錯峰作業,路段垃圾收集每天不少于3次,運輸過程中保持車走地凈,做到垃圾日產日清。做好垃圾站維護、清潔、消殺,每日清洗站身,保持站內及周邊衛生干凈整潔。(責任領導:鐘軍平、樊柄志;責任人:關松、熊國平、張平、賴益峰)
5.加強垃圾填埋場的巡查、焚燒發電廠及飛灰填埋場的監管,開展節前安全生產自查自糾,確保春節期間垃圾處理設施運行安全。(責任領導:何斌華;責任人:葉鵬)
(二)便民設施清洗修補行動
1.每天對公廁地面、門窗、洗手臺、隔斷、蹲位進行全方位清洗保潔,做好消毒和除味,確保室內外干凈整潔。及時檢修、更換損壞的燈、水龍頭等設施,為市民提供良好的如廁環境。(責任領導:鐘軍平;責任人:蘭再興)
2.城區垃圾桶、果殼箱全天清掏保潔,每周至少沖洗2次,確保桶體干凈,擺放整齊,無殘缺、破損、密封性好,四周潔凈衛生。(責任領導:樊柄志;責任人:熊國平、張平、賴益峰)
3.道路交通護欄每周至少刷洗兩次,春節前加強刷洗次數,保持欄桿及底座整潔干凈無積存污垢、水漬和塵沙,發現破損護欄及時就近向執勤交警報備。(責任領導:鐘軍平、樊柄志;責任人:關松、張平、賴玉芬)
(三)市政設施維修養護行動
1.安排專人加大城區道路動態巡查力度,春節前完成城區道路、人行道、路沿石、窨井蓋以及雨水篦的全面排查,發現破損、下沉、缺失等情況及時圍護,組織維修班組采用坑點修復方式進行維修,確保春節期間主次干道路面完好。(責任領導:季滬東;責任人:皮清靈、歐陽毅)
2.加強城區路燈亮化巡查,全面排查城區夜景亮化及路燈設施用電、地下電纜、供電設備等是否存在老舊破損情況,及時修復更換損壞設施,整治燈桿傾斜、控制箱臟亂等現象,保障春節期間路燈亮化設施完好率、亮燈率。(責任領導:陳勇;責任人:張子文)
3.開展行道樹整枝、苗木修剪工作,加強道路綠化巡查和日常養護,密切關注冰凍雨雪惡劣天氣下行道樹、苗木受損情況,及時處理斷枝、枯枝。春節前完成更換城區道路節點及雙橋草花,加強草花的養護等工作。(責任領導:萬軍波;責任人:孫泉)
(四)公園廣場管護提升行動
1.維護公園設施安全。加強城區公園、游園、廣場安全巡查,對公園、游園、廣場內照明燈具、控制箱、供電線路和健身器材等設施壞損及安全隱患進行排查,壞損設施及時修復,確保安全運行。(責任領導:鄒鵬飛;責任人:簡娜)
2.完善公園綠化養護。完成節前修剪、清園工作,合理修剪公園內苗木,清除林蔭下死樹、枯枝葉,病蟲枝等,確保春節期間公園綠化整潔美觀。(責任領導:鄒鵬飛;責任人:簡娜)
3.做好春節氛圍營造。組織春節前(2024年1月20日起)按照“兩天一大公園,一天一小公園”計劃,對管護公園進行衛生大清掃;在城區公園自春節前一個星期懸掛燈籠,營造節日氛圍。(責任領導:鄒鵬飛;責任人:簡娜)
(五)在建項目掃尾攻堅行動
1.做好共和東路項目收尾工作。共和東路(黨校橋-鹽城大道半幅、鹽城大道-前進路全幅、前進路-場站鐵路半幅)已完成瀝青中面層以下施工,預計2024年1月15日完成前進路-場站鐵路另外半幅路中面層以下施工。于2024年1月底完成共和東路全路段瀝青上面層鋪設及其附屬工程并開始組織竣工驗收,保障在春節前全面完成共和東路道路路面施工。(責任領導:季滬東;責任人:謝文生)
2.做好金都路、府橋路項目收尾工作。督促施工單位倒排工期、做好每日施工計劃,完成金都路、府橋路剩余人行道及車行道剩余瀝青面層鋪設,確保2023年12月底全部完工并開始組織竣工驗收,保障在春節前全面完成金都路、府橋路道路路面施工。(責任領導:季滬東;責任人:謝文生)
3.做好沿江公園項目收尾工作。督促施工單位及時關注天氣,待氣溫升至5°以上立即完成瀝青鋪設。保障公園及廣場功能完善及提升工程一期于12月底前完工,1月底前掃尾清場并同景點股組織驗收,確保春節期間酒都廉政文化廣場及沿江公園完全對外開放。(責任領導:黃文濤;責任人:吳靈濠)
四、工作要求
(一)思想高度重視。各責任股室要高度重視迎春節加強市政園林和環衛管護專項行動,進一步增強責任感和緊迫感,明確任務、精心組織,切實抓好落實。
(二)深化責任落實。各責任股室要對照工作方案,進一步分解工作任務、建立工作臺賬,明確各項工作的責任人和完成時限,將專項行動各項工作真正落到實處、收到實效。
(三)嚴肅問效追責。每周調度各股室專項行動開展情況,對專項行動工作不重視、分工責任不落實、措施不得力,沒有完成目標任務的責任領導和責任股室進行問責。
(四)建立長效機制。總結工作經驗,鞏固專項行動成果,進一步建立健全長效管理機制,不斷加大管理力度,確保市政園林和環衛管護專項行動常態長效,切實提升城市精細化管理。
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