2022年全市統(tǒng)計法治工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)市委市政府法治工作要求,按照上級統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計法治工作決策部署,持之以恒防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,切實(shí)提高統(tǒng)計法治治理水平,為全市統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供有力法治保障。
一、學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督意見》,提升統(tǒng)計督察效能
1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等文件精神。將學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督意見》的要求向黨委、政府作專題匯報,積極推動《監(jiān)督意見》在黨委常委會(黨組會)、政府常務(wù)會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)。
2.根據(jù)《監(jiān)督意見》確定的重點(diǎn)舉措,研究貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》相關(guān)方案舉措,細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。
3.繼續(xù)認(rèn)真做好迎接省、市統(tǒng)計督察的各項準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)和市級有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo);認(rèn)真梳理相關(guān)規(guī)定要求,查找薄弱環(huán)節(jié),共同做好各項準(zhǔn)備工作,督察后按時完成相應(yīng)整改任務(wù)。
4.發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,強(qiáng)化統(tǒng)計督察。認(rèn)真貫徹實(shí)施《江西省統(tǒng)計督察工作實(shí)施辦法》。通過統(tǒng)計督察,促使全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量再提高。
5.全面清理糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)文件和做法,進(jìn)一步提升統(tǒng)計監(jiān)督效能。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化改革
6.貫徹落實(shí)“一體化統(tǒng)計監(jiān)督”數(shù)字化改革。積極參與上級一體化統(tǒng)計監(jiān)督開發(fā),加強(qiáng)對數(shù)字化改革項目實(shí)踐成果、理論成果、制度成果總結(jié)梳理,探索實(shí)施一體化統(tǒng)計監(jiān)督的方法路子。
7.加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對統(tǒng)計執(zhí)法人員的法治業(yè)務(wù)知識及執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),幫助執(zhí)法人員熟悉掌握文書制作、現(xiàn)場檢查、證據(jù)搜集等業(yè)務(wù)流程和技能;組織開展統(tǒng)計行政處罰案卷評查;積極推薦和支持局相關(guān)人員參加統(tǒng)計督察任務(wù),在辦案實(shí)踐中鍛煉和提高執(zhí)法能力。
8.不斷完善統(tǒng)計信用監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門開展統(tǒng)計信用行為聯(lián)合獎懲;對存在統(tǒng)計違法行為的調(diào)查對象,要依法依規(guī)實(shí)施行政處罰,按規(guī)定認(rèn)定統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè);同時做好企業(yè)統(tǒng)計信用修復(fù)工作。繼續(xù)深化統(tǒng)計義務(wù)權(quán)益告知確認(rèn)動態(tài)化管理,積極營造依法統(tǒng)計誠信統(tǒng)計良好氛圍。
9.加強(qiáng)重大案件的上報、備案工作;做好統(tǒng)計行政復(fù)議工作;做好規(guī)范性文件備案審查工作;進(jìn)一步規(guī)范線索受理、登記和后續(xù)辦理,及時查處上級移送的問題線索。對涉嫌統(tǒng)計違紀(jì)違法人員,要嚴(yán)格按照程序向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)材料,積極推動責(zé)任追究及時到位。
三、嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度
10.堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查涵蓋規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、限上批發(fā)和零售業(yè)、限上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、勞動工資、能源、企業(yè)研發(fā)等專業(yè)和今年以來數(shù)據(jù)波動異常的領(lǐng)域。
11.根據(jù)省、市局部署開展入庫退庫專項檢查。針對2021年以來在“四上”單位和固定資產(chǎn)投資項目入庫退庫中可能出現(xiàn)的弄虛作假問題,組織開展入庫退庫專項檢查。
12.堅持“雙隨機(jī)、一公開”制度。全年執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查單位數(shù)不少于當(dāng)?shù)芈?lián)網(wǎng)直報單位數(shù)的3%。完成對40家單位(企業(yè))的執(zhí)法檢查(其中工業(yè)、投資分別不少于8家)。組織與相關(guān)部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查。
四、主動作為,落實(shí)統(tǒng)計“八五”普法規(guī)劃
13.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想精髓要義,根據(jù)省市統(tǒng)計局法治宣傳規(guī)劃和全面深化法治海鹽建設(shè)的部署要求,落實(shí)普法責(zé)任清單,推進(jìn)統(tǒng)計普法、依法治理工作,制訂實(shí)施全市統(tǒng)計法治 “八五”普法年度計劃。
14.抓好重點(diǎn)對象的普法宣傳。將統(tǒng)計普法教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課,形成常態(tài)化機(jī)制,突出對“關(guān)鍵少數(shù)”統(tǒng)計普法宣傳和典型案件警示教育。
16.加強(qiáng)對統(tǒng)計人員及調(diào)查對象普法教育。綜合利用統(tǒng)計普法面對面、發(fā)放權(quán)益義務(wù)告知書、網(wǎng)上直報平臺、案件曝光、統(tǒng)計信用公示和懲戒、統(tǒng)計繼續(xù)教育平臺、企業(yè)聯(lián)審輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研走訪等方式開展對統(tǒng)計人員及調(diào)查對象的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,結(jié)合執(zhí)法檢查,有效提高調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識。
17.以國家憲法日、《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日、中國統(tǒng)計開放日等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),利用統(tǒng)計信息網(wǎng)、微信、微博、釘釘、抖音、社區(qū)電子宣傳屏、知識競賽等平臺,開展形式多樣的全社會統(tǒng)計普法,提升普法效果。
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