關(guān)于印發(fā)《宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知

各股室、站、大隊(duì)：

為進(jìn)一步提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平，根據(jù)上級文件要求，現(xiàn)將《宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局

                2021年7月14日

（此件主動公開）

宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局2021年政務(wù)公開

工作要點(diǎn)

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，為切實(shí)做好我局今年的政務(wù)公開工作，落實(shí)樟樹市、宜春市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)公開工作要求，特明確我局2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。今年政務(wù)公開工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的決策部署，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，進(jìn)一步提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平，用更有為的政務(wù)公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，助推我市生態(tài)環(huán)境事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、打牢政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

（一）規(guī)范政務(wù)信息公開管理。按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性源頭審查和公開前發(fā)布審查工作機(jī)制，明確政府信息公開屬性、公開方式、解讀文件、發(fā)布要求等內(nèi)容后，統(tǒng)一上傳樟樹市政府網(wǎng)進(jìn)行公開。

（二）完善法定主動公開內(nèi)容。嚴(yán)格對照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《2021年樟樹市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（樟府辦字〔2021〕35號）文件要求，持續(xù)拓展細(xì)化主動公開的具體內(nèi)容，落實(shí)專人專責(zé)，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新，因法律法規(guī)修訂、職能轉(zhuǎn)移調(diào)整、流程優(yōu)化等原因?qū)е聝?nèi)容變化的，要及時(shí)公開調(diào)整后的準(zhǔn)確信息，明晰權(quán)力邊界。

（三）細(xì)化深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。重點(diǎn)圍繞空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、集中式飲用水水源質(zhì)量等內(nèi)容持續(xù)加大信息公開和解讀力度。按時(shí)公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）受理情況、擬審查公示、審批決定信息，繼續(xù)做好排污許可信息公開。進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開，集中公開生態(tài)環(huán)境行政處罰和“雙隨機(jī)” 抽查信息。做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察情況和發(fā)現(xiàn)問題整改情況的公開工作。

（四）規(guī)范依申請辦理工作。準(zhǔn)確適用《條例》，從嚴(yán)把握不予公開范圍，規(guī)范提升依申請公開工作質(zhì)量和效果。按要求建立依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機(jī)制，對于依申請公開提供的政府信息，要同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時(shí)轉(zhuǎn)為主動公開，并優(yōu)化內(nèi)部辦理流程，縮短辦理和答復(fù)期限。

二、提升政策解讀質(zhì)量和回應(yīng)社會關(guān)切實(shí)效

（一）明確政策解讀責(zé)任。堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”和“應(yīng)解讀、盡解讀”原則，政策文件起草股室負(fù)責(zé)履行政策解讀“第一責(zé)任人”職責(zé)，充分明確責(zé)任清單，精心組織實(shí)施解讀，撰寫解讀材料，注重解讀的精準(zhǔn)性和權(quán)威性。創(chuàng)新解讀方式方法，加強(qiáng)對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，確保解讀內(nèi)容全面、詳盡、準(zhǔn)確。

（二）提高政策解讀工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀和政策文件同步制度，著力擴(kuò)大政策解讀范圍，新增的主動公開政策性文件均要開展解讀。加強(qiáng)政策解讀材料質(zhì)量把控，善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的多元化解讀形式和深入淺出、通俗易懂的語言進(jìn)行高質(zhì)量解讀，讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。

（三）及時(shí)主動研判回應(yīng)社會關(guān)切。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上政民互動渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。用好依申請公開、“12345”市民服務(wù)熱線、政務(wù)微博微信等渠道，提高對社會關(guān)切熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力，及時(shí)有效回應(yīng)，澄清模糊認(rèn)識，并有針對性地改進(jìn)工作。

三、推進(jìn)公眾全過程參與和平臺建設(shè)

（一）落實(shí)重大行政決策全過程公眾參與。對于行政規(guī)范性文件等需公開征求意見的決策草案，除在門戶網(wǎng)站公示外，還要利用好網(wǎng)站互動交流欄目、12345政府服務(wù)熱線、政務(wù)新媒體等市民廣泛使用的平臺，收集社會公眾對決策草案的意見建議，并在決策文件出臺后向社會公開前期意見的收集、采納情況及較為集中意見不予采納的原因。

（二）加大公眾參與力度。暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道，規(guī)范做好決策預(yù)公開。持續(xù)開展環(huán)保設(shè)施公眾開放活動，對排污許可證、重污染天氣應(yīng)急等涉及面廣、群眾關(guān)心的工作積極引導(dǎo)利益相關(guān)方和公眾代表參與工作監(jiān)督和評價(jià)，不斷完善政策、改進(jìn)工作，增進(jìn)社會公眾對我局工作的認(rèn)同和支持。

（三）加強(qiáng)雙微規(guī)范化管理。落實(shí)微博、微信公眾號相關(guān)管理要求，強(qiáng)化政務(wù)新媒體政務(wù)屬性，切實(shí)增強(qiáng)信息編發(fā)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切能力，對重要政策措施第一時(shí)間發(fā)布、轉(zhuǎn)載，并充分運(yùn)用數(shù)字化設(shè)計(jì)等形式進(jìn)行解讀，重點(diǎn)推送文件中涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的內(nèi)容。

四、嚴(yán)格強(qiáng)化工作保障和監(jiān)督

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、政務(wù)公開主管部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，持續(xù)將政務(wù)公開向縱深推進(jìn)，著力做深做細(xì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開。主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少聽取一次匯報(bào)，研究政務(wù)公開的制度設(shè)計(jì)和重大問題，部署推進(jìn)工作。

（二）抓好工作指導(dǎo)培訓(xùn)。積極參加公開工作指導(dǎo)培訓(xùn)，領(lǐng)會掌握工作要求。將《條例》列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員對政務(wù)公開工作的重視程度和認(rèn)識水平。

（三）強(qiáng)化工作監(jiān)督。加強(qiáng)工作過程管理，定期對政務(wù)公開工作開展評估檢查，并將評估檢查情況作為年度考核內(nèi)容之一，確保政務(wù)公開工作得到有效落實(shí)。