2025年，樟樹生態環境局在宜春市生態環境局和市委、市政府的堅強領導下，深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹市委八屆七次全會“三五四一”工作部署，以持續改善生態環境質量為核心，統籌推進污染防治、環境監管和服務發展各項工作，堅決守住生態環境質量只能更好不能變差底線、堅決守住不發生重大及以上突發環境事件底線、堅決守住不發生重大生態環境輿情底線，取得積極成效。現將全年工作情況總結如下：

一、2025年主要工作成效

（一）凝心鑄魂，全面從嚴治黨展現新擔當

認真落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平生態文明思想、習近平總書記關于黨的建設的重要思想和作風建設的重要論述以及習近平總書記關于生態環境保護工作的重要論述，全年累計開展黨組理論學習中心組（擴大）學習會12次，黨員大會4次，組織主題黨日活動12次，上黨課4次，局黨組會議27次，開展干部大講堂13次，進一步打牢全體干部職工思想基礎。嚴格遵守中央八項規定精神，落實全面從嚴治黨主體責任清單，開展作風建設提升年活動。制定出臺了《關于防止領導干部違規干預和插手生態環境保護工作登記備案制度》《樟樹生態環境局干部職工獎懲考核辦法》《宜春市樟樹生態環境局“AB”跨崗鍛煉工作制度》等一系列文件，激勵廣大黨員、干部積極投身環保事業改革發展。

（二）攻堅克難，生態環境質量實現新改善

一是水環境治理精準有效。全市地表水考核斷面水質達標率連續保持100%，贛江干流穩定達到Ⅱ類水質標準。縣級集中式飲用水水源地水質達標率100%；贛江流域227個入河排污口均已完成溯源、排查及整治；扎實有效開展贛江藍藻水華防控工作，保障了全市人民的飲用水安全；宜春市肖江流域（樟樹段）水質改善與水生態修復工程于2024年6月啟動施工，2025年11月已完成項目建設并驗收，后續將加強項目的日常運行維護。積極謀劃申報“十五五”期間中央水污染防治專項資金項目，推進入河排污口規范化建設，提升了全市水污染防治水平。

二是藍天保衛戰縱深推進。堅持以時保日、以日保月，全境全域全面抓好大氣污染防治各項工作。開展重點行業企業績效分級工作，江西司太立制藥有限公司完成了創B級企業任務，目前省廳已批復通過。

三是凈土清廢守牢底線。重點建設用地安全利用率穩定保持100%；優先監管地塊風險管控完成率100%；非法傾倒、堆放固體廢物問題整改完成率100%；全市農村生活污水治理率達到55%以上；涉鎘等重點重金屬污染物排放量保持零增長；危險廢物規范化管理年度評估考核工作圓滿完成。全面做好了生態環境部交辦的“清廢點位”核查工作，對18個堆放生活垃圾或建筑垃圾的點位全部進行清理并督促屬地建立常態化的管控措施。

（三）改革創新，治理體系效能獲得新提升

深化“放管服”改革，優化環評審批流程，取消2項非必要證明材料，全年批復建設項目環評報告表37份；推動工業園區環境質量監測數據共享，為20家企業節約監測成本10余萬元；督促幫助企業積極完善排污許可證質量，2024年度報告以及2025年3個季度排污許可執行報告提交審核率100%，噪聲模塊和固廢模塊的添加工作全部完成，共核發排污許可證77張（重點管理30張、簡化管理 47張）；按照宜春市局要求，積極開展排污許可證重大質量問題核查，目前正按照時序要求推進；清潔生產審核穩步推進，系統梳理17類重點行業企業清單。

（四）精準治污，監管服務水平邁上新臺階

完成“雙隨機、一公開”檢查56家，跨部門聯合抽查5家。創新“線上巡查+線下核查+專項指導”監管模式，推動企業自行監測數據異常率同比下降30%。應急管理方面，指導幫扶企業制定及修改應急預案38家，完成備案企業38家。常態化開展了“零點行動”、成品油整治、移動源路檢路查（抽測柴油車167輛，處罰黑煙車11輛）。基礎設施建設全面升級，在宜春市率先完成了在線水質指紋預警溯源設備安裝，鹽化基地18家涉水企業已完成企業庫建庫工作；園區三級防控體系應急空間已經完成3處清淤和周邊護坡基礎工程，上陽渠新增水閘已完成8處；成功妥善處置了“2·15”滬昆高速乙酸乙酯泄漏突發環境事件，未對周邊環境造成影響；7月份聯合樟樹市工業管委會開展突發水環境污染環境事件應急演練；圓滿完成“利劍行動”等各類專項檢查交辦問題整改213個；聘請清華大學教授對鹽化基地8家重點涉氣企業進行現場指導、把脈會診。

（五）壓實責任，突出問題整改取得新進展

2024年第三輪中央生態環境保護督察共反饋我市問題3個，交辦信訪件24件。目前3個反饋問題及24件信訪件均已完成整改，除2個反饋問題和2件信訪件正在走銷號程序外，其余均已完成銷號；2024年省鄱陽湖總磷督察反饋我市2個問題均在整改中，達到時序進度；2024年省生態環境警示片披露我市1個問題已完成整改，正在完善銷號臺賬。省級生態示范縣創建方面，完成前期資料收集匯總并督促第三方完成規劃方案編制工作，正在等待提交省生態環境廳上會審核。仁和制藥、卓爾金屬設備、樟樹藥都小學被省生態環境廳分別評為美麗企業、美麗學校，“美麗細胞”創建實現零的突破。

二、特色亮點工作

一是監測能力實現歷史性突破。 監測資質擴項60項，總資質數達381項，位列全省縣級站首位；重金屬自動監測站建成投運，實現了從“手動監測”到“實時感知”的升級；投入179萬元新增監測設備12臺（套），建成重金屬水質自動監測站并實現實時監控；參加了2025年全省生態環境監測技術大練兵活動，獲得團體三等獎。

二是執法監管創出多個“首例”。開出宜春市首張黑煙車現場罰單，截至2025年11月已對33輛黑煙車予以共計6600元的行政處罰，進一步加大了我市移動源路檢路查執法力度；建成宜春市首個水質指紋預警溯源管理系統；成功打造全市首個生態環境損害賠償修復示范基地（占地4畝，種植濕地松380株）和警示教育長廊；執法裝備標準化和特色化裝備配備建設進度位列宜春市各縣市（區）第一位；積極參加省廳組織的環評大比武，提升審批綜合能力，分別有1人獲得排污許可技術比武二等獎，1人獲得環評管理技術比武三等獎，獲獎人數位列宜春市各縣市區第一名。

三是減排效益轉化為發展動能。“十四五”時期，宜春市下達我市氮氧化物減排目標量為400噸，揮發性有機物減排目標量為300噸。截至2025年11月，我市揮發性有機物減排量為688噸，氮氧化物減排量為632噸，已提前完成“十四五”宜春市下達我市的大氣污染物減排任務。化學需氧量和氨氮的減排任務也全面完成，剩余總量將助力我市在引進相關工業企業項目的環保審批工作。

四是生態文明宣傳工作成效顯著。延續2024年生態環境滿意度排名宜春市一類縣市第一的良好態勢，2025年，通過制作污染防治成效宣傳片和發布“給全市人民的一封信”，對我市環保工作進行宣傳，2025年上半年生態環境滿意度為98.88%，宜春市第5，一類縣市第2。圍繞六五環境日、全國低碳日等重要節點，組織開展主題宣傳活動10余場，發放宣傳資料3000余份，公眾參與超2000人次。主流媒體宣傳成果豐碩，在《中國環境報》上稿8篇，省級媒體采用20余篇，政務信息報送量和采用量位居全市生態環境系統第一位。創新宣傳載體，組織撰寫的生態文明故事《葛玄與樟樹閣皂山：千年藥都的生態智慧與綠色傳承》被省廳推薦至生態環境部；組織拍攝的年度賀歲片《追青逐綠，循光而行》打破傳統宣傳局限，實現破圈傳播，傳播力影響力顯著提升；常態化開展了環保設施向公眾開放活動，公眾參與感、獲得感持續提升。

三、存在的問題與不足

（一）大氣環境質量持續改善壓力較大。目前我市已有10個輕度污染天（已扣除3個沙塵污染天），全年污染天余量僅剩4天，考慮12月冬季傳輸，我市今年優良率考核壓力較為嚴峻。

（二）水環境方面不穩定因素仍然存在。雖然近年來樟樹市流域水環境質量也有所提升，但還是存在部分斷面的水質不夠穩定，如龍潭村斷面受春播及追肥影響出現農業面源污染，造成4月份氨氮超標。今年樟樹贛江段出現較明顯的藍藻水華現象，根據藍藻冬季沉泥夏季爆發特點，明年有可能會再次出現贛江藍藻水華問題。

（三）重點問題整改需持續加強。一是環境治理精細化水平還有待提高。如集鎮生活污水處理還存在短板，管網建設還要進一步完善；農村生活污水治理設施、畜禽養殖場污染防治設施仍需加強運維，保障正常運行；城市揚塵治理、城區餐飲油煙管控還需進一步加強管控。二是環境風險管控能力還需增強。鹽化基地雨水口超標排放問題還需加大整治力度，工業園區需要對錯接和漏接的管網開展全面排查整治。工業園區應急管控設施不夠完善，全市環境應急管理水平還需進一步提升。三是中央生態環境保護督察反饋的鹽化基地異味問題雖然已報銷號，但是在秋冬季大氣擴散不利的極端條件下，信訪投訴仍有發生，鹽化基地重點涉氣企業仍需進一步強化廢氣的收集處理。四是鹽化工業基地地下水環境狀況不容樂觀，鹽化工業基地地下水環境狀況詳細調查與風險評估工作任務重，進展緩慢。

四、2026年工作思路與重點舉措

2026年是“十五五”開局之年，樟樹生態環境局將持續以打贏污染防治攻堅戰為目標，以改善生態環境質量為核心，狠抓環境治理，動真碰硬、主動作為，確保圓滿完成各項工作任務。

（一）黨建引領，鍛造高素質干部人才隊伍。持續抓實“第一議題”學習，加強全面從嚴治黨，從嚴抓班子、帶隊伍。開展學習教育專題活動，引導干部筑牢政治忠誠，提升“政治三力”。開展執法大練兵、業務大比武、環保大講堂活動，全面提升干部履職盡責能力。聚焦不擔當不作為、推諉扯皮、效率低下等問題，強化執紀問責，完善“八小時外”監督提醒機制，切實營造比學趕超、奮勇爭先氛圍。

（二）聚焦攻堅，全力扭轉大氣質量劣勢。持續開展站點周邊精細化管控。在大氣幫扶團隊的協助下，對我市空氣質量把脈問診，提升精準治污水平，開展冬春季大氣污染防治攻堅。加強日常精細化管控，聚焦秸稈禁燒、餐飲油煙整治、揚塵整治和移動源管控，強化住建（城管）、公安、交警等部門協同，全面抓好即將到來的秋冬季傳輸污染應對。聯合城管環衛部門，加大城區道路灑水降塵力度，力爭提升在宜春一類縣市的排名，為2026年大氣污染防治的良好開局打下堅實基礎。

（三）鞏固提升，保障省考斷面水環境達標。加強流域汛期污染排查，持續利用快檢等設備加強對流域汛期污染源的排查，對發現的問題進行整治，密切關注流域水質變化情況，摸清主要污染來源，及時發現問題解決問題，嚴厲打擊偷排、偷排行為。加強對水源地的日常排查監管，守牢飲用水水質底線，重點對縣級集中式飲用水源地的日常巡查。提前謀劃夏季藍藻水華等問題，提前進行物資儲備及藍藻打撈船等設備采購，加密藻密度等的日常監測，定期開展水源地水質采樣監測，確保水源地水質達標。持續開展建成區黑臭水體排查。加強與住建等部門溝通對接，全面開展建成區小微水體等日常排查監測，摸清水質狀況，對有問題的及時整改。

（四）多措并舉，提升土壤環境質量。嚴格把關土地性質變更為“兩公一住”地塊的土壤污染狀況調查報告，確保重點建設用地安全利用率穩定在100%；督促偉明環保能源有限公司明年開展新一輪的土壤隱患排查工作；全面布局2026年農村生活污水治理工作計劃，制定2026年度工作計劃，印發2026農村污水治理實施方案，因地制宜開展新一年度農村生活污水治理工作；協調督促樟樹市工業園區管委會和企業加快對園區地下水污染的溯源斷源，必要時啟動水力控制等措施，確保污染不擴散不加重，水質逐步好轉。同時協調督促樟樹市工業園區管委會盡快完成鹽化工業基地地下水環境狀況詳細調查與風險評估項目，并及時推動中央資金撥付進度，做好下一步地下水修復或管控項目申報工作。

（五）夯實基礎，持續提升監管效能。一是狠抓項目建設。緊盯入河排污口中央資金項目申報，力爭5個水污染防治項目全部納入中央資金籠子；二是狠抓鹽化基地基礎設施建設。聚焦鹽化基地雨水總排口超標問題、鹽化基地異味整治以及鹽化基地應急能力提升等重點工作，督促屬地對鹽化工業基地及其他工業園區內所有雨水、污水管網開展拉網式大排查，重點核查管網滲漏、錯接、混接以及不明來源水體入管等問題；督促鹽化基地重點涉氣企業按照專家把脈會診提出的各項整改措施全面落實到位，進一步減少鹽化基地無組織廢氣對周邊環境的影響。同時，按照上級要求，進一步強化應急物資儲備、應急空間建設等工作。三是狠抓監管執法能力提升。聚焦規范執法、效能提升、優化服務，持續提升生態環境監管服務水平。將“雙隨機、一公開”抽查與專項檢查、零點行動、例行檢查相結合，對轄區內重點污染源、一般污染源進行分類監管，進一步規范環境執法全過程。持續推進執法監管能力三年提升行動，加大對執法人員新裝備運用的培訓，確保每個執法人員對新裝備都能熟練操作，將非現場監管的手段及應用作為日常執法檢查的重要方式，不斷提升執法人員監管能力。四是常態化開展環境風險隱患問題排查整治。聚焦化工園區、固廢處置、畜禽養殖污染等重點區域和領域開展全面排查整治，切實解決全市突出生態環境隱患問題。

2026年，樟樹生態環境局將繼續保持戰略定力，錨定目標、銳意進取，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，為譜寫中國式現代化樟樹篇章奠定堅實的生態環境基礎。