問：出臺本方案的背景是什么？

答：為深入貫徹落實《江西省預防溺水管理暫行辦法》和《江西省預防中小學生溺水管理辦法》，進一步推進平安觀上建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據市政府組織開展的“水美家安--全民防溺水”專項行動的要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

問：本方案工作目標是什么？

答：堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職盡責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發生。

問：各部門職責分工具體是什么？

答：

綜治辦：負責牽頭、組織協調相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網格員工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。

黨政辦：利用廣播、報紙、網站、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全鎮營造預防溺水的濃厚氛圍。

派出所：負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳。結合110志愿者隊伍，建立快速高效的應急救援機制。

中小學：負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發《觀上鎮防溺水倡議書》，并通過開展暑期家訪，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監護人的責任意識，共同做好安全防護工作。

農辦、水務站：加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡察管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。

衛生院：制定溺水事故應急救援預案，確保事故發生后，救援人員迅速到位，及時開展應急救援；配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。

婦聯、工會、關工委：組織開展各種形式宣傳教育活動，針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育。

團委：組建預防溺水青年志愿者服務隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導活動。

各行政村：嚴格落實屬地管理責任，發揮熟悉情況、直面群眾的優勢，組織對轄區內水域進行隱患排查，配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材，落實管理責任；對近年來有溺水事故發生的危險水域，嚴格落實“四個一”工程；實行村干部包片制度，建立健全水域日常巡查制度和監督制度，做到人員到位、巡查到位、監督到位。

問：具體工作步驟包括哪些內容？

答：

（一）動員部署階段（2022年6月中旬前）

召開全鎮預防溺水工作推進會暨全民動員會，組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門單位齊抓共管的工作格局。

（二）排查整治階段（2022年6月13日—6月20日）

按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，完成對所屬區域安全隱患排查，并嚴格落實防溺水“四個一”工程建設。

（三）常態化鞏固階段（2022年6月21日—10月31日）

按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態巡察。鎮綜治辦將防溺水宣傳落實情況納入平安創建和綜治考核內容。

解讀人：張磊 聯系電話：0795-7861001