一、方案制定背景與目的
· 制定依據:依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》等法律法規,結合當地地質災害現狀制定。
· 核心目標:提高地質災害防治能力,防范風險,避免和減輕人員傷亡及財產損失,實現“零傷亡”。
二、2024 年防治工作回顧
· 主要成果:落實防災責任制,開展“拉網式”排查,及時轉移群眾,實現地質災害“零死亡”。
三、2025 年地質災害趨勢分析
(一)汛期降雨趨勢
降水預測:主汛期(4-7月)平均降水略偏少0~1成(680~770 毫米),時空分布不均,前少后多,有明顯降水集中期,可能引發洪澇、內澇。
關鍵時段:5月上旬末至中旬前期、5月下旬末至6月上旬初、6 月下旬前中期及6月下旬末至7月上旬前期為降水集中期,需防范強對流天氣。
伏秋期(7-9月):降水略偏少0~二成(320~400毫米),氣溫略偏高,部分地區可能出現階段性干旱。
(二)地質災害預測
高發區域:丘陵山區農村建房切坡段、工程建設切坡段、公路鐵路邊坡、水利工程邊坡及高陡巖體區域易發生滑坡、崩塌。
· 高發時段:
· 4月至7月上旬以及汛后臺風強降雨期為崩滑流災害高發期。
· 連續降水達150毫米或日降水80毫米以上時,崩滑流災害可能性大;連續降水200毫米或短時間降水150毫米以上時,風險顯著增加。
其他風險:伏秋期干旱可能導致地下水位下降,誘發地面沉降或塌陷,尤其巖溶發育區需重點防范。
(三)重點防范期
崩滑流災害:4月至7月,受熱帶風暴或強對流天氣影響可能延長至8-9月。
地面塌陷:8月至10月。
四、2025 年防治工作目標
指導思想:貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“人民至上、生命至上”理念,堅持“預防為主,避讓與治理相結合”方針。
具體目標:推進調查評價、監測預警、綜合治理、應急防治“四大體系”建設,實施三年行動計劃,健全機構、落實責任,保障群眾生命財產安全。
五、地質災害防治主要措施
(一)加強組織領導,壓實防災責任
· 成立鎮地質災害防治工作領導小組,辦公室設在應急管理站(電話:7721002)。
各村(居)委落實隱患點防災和監測責任,實現 “點點有人管、處處有人抓”。
(二)加強值班值守,嚴肅工作紀律
· 全年24小時值班,主汛期、極端天氣及應急處置期間實行領導帶班制。
嚴格執行《地質災害防御值班 “十必須十嚴禁”》,規范災情速報、月報、年報工作,確保數據準確、不瞞報漏報。
(三)加強預警預報,精準傳遞信息
· 多部門合作建立監測預警信息共享平臺,完善預報會商和聯動機制。
· 通過電視、廣播、微信、短信等多種渠道及時發布預警信息,提前組織群眾轉移。
(四)加強排查巡查,消除隱患苗頭
· 配合市自然資源局和江西省地質局生態地質大隊,開展汛前排查、汛中巡查、汛后復查。
· 對隱患點制定監測、疏散等措施,發放 “防災工作明白卡” 和 “避險明白卡”。
(五)加強源頭管控,提升防災能力
· 落實“誰建設、誰負責,誰引發、誰治理”原則,嚴格執行地質災害危險性評估制度。
· 建設工程配套治理工程需與主體工程同步設計、施工、驗收,未經驗收合格不得投入使用。
(六)加強應急處置,妥善應對災害
· 災情發生后立即啟動應急預案,組織施救、查明原因并上報。
· 配合技術人員調查災情,圈定危險地段,做好搶險救災和災后統計、評估及善后工作。
(七)加強宣傳教育,增強防災意識
· 利用“4?22 世界地球日”“5?12防災減災日”等平臺,通過媒體和現場活動普及地質災害防治知識。
· 培訓群測群防人員,做到“四應知、四應會”(知隱患危害、轉移路線、上報途徑、監測要求;會設監測點、簡易監測、記錄分析數據、應急處置)。
(八)加強經費保障,完善管理機制
· 將地質災害防治經費列入財政預算,保障調查、監測、預警、搶險及治理工作開展,完成危險點標識牌制作安裝。
六、總結與強調
該方案以“生命至上”為核心,通過科學預測、責任落實、源頭管控、應急處置等多維度措施,構建了完整的地質災害防治體系。各部門及村(居)委需嚴格執行方案要求,群眾需積極配合,共同筑牢地質災害安全防線。
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解讀人:盧斌 聯系電話:0795-7721002
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