2021年，樟樹工業(yè)園區(qū)管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“開放創(chuàng)新、強攻工業(yè)”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬工作大局，立足招大引強，聚焦產(chǎn)業(yè)集群，加速轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展動能，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展出彩出新。2021年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值554.26億元，營業(yè)收入613.65億元，利潤總額67.80億元，上交稅收17.20億元，工業(yè)用電量6.92億度，同比分別增長16.87%、28.24%、45.90%、0.53%、8.31%。樟樹工業(yè)園區(qū)已連續(xù)九年榮獲全省“先進工業(yè)園區(qū)”，綜合考評穩(wěn)居全省省級開發(fā)區(qū)前三名。今年上半年，在全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)考評中，被評為A類園區(qū)。在開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群綜合評價中，被認(rèn)定為全省五個產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量跨越式發(fā)展示范園區(qū)之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群被評為全省五星級產(chǎn)業(yè)集群，金屬家具產(chǎn)業(yè)集群被評為全省四星級產(chǎn)業(yè)集群。樟樹鹽化工業(yè)基地被認(rèn)定為全省化工園區(qū)，成為首批一次性通過認(rèn)定的園區(qū)之一。

一、主要工作及成效

（一）凝心聚力，堅決打贏抗疫攻堅戰(zhàn)。園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行上級各項疫情防控工作安排和部署，凝心聚力，堅決打贏抗疫攻堅戰(zhàn)。一是實行最嚴(yán)厲的網(wǎng)格管理。園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和建筑工地全部分派干部，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任。二是落實最嚴(yán)格的摸排管控。對國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)和境外來樟返樟人員，實行點對點對接管控，確保了園區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。三是以最大的力度推動新冠疫苗接種。園區(qū)內(nèi)員工完成兩針接種人數(shù)為17993人，接種率達99.12%，第三針疫苗接種正有序推進中。

（二）突出重點，招商引資取得新成效。以“產(chǎn)業(yè)招商升級戰(zhàn)”活動為契機，對標(biāo)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招商成果顯著。一是突出駐點招商。組建園區(qū)駐東莞招商中心，與商會、行業(yè)協(xié)會建立了良好的溝通渠道，并對樟樹進行了宣傳推介。二是突出重點招商。圍繞電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、中藥飲片、醫(yī)療器械等重點產(chǎn)業(yè)，緊盯長三角和珠三角地區(qū)醫(yī)藥前列企業(yè)、中國500強、民營500強、行業(yè)龍頭企業(yè)和成長好的中小企業(yè)，提高對重點產(chǎn)業(yè)投資信息的捕捉、甄別、處理效率，實現(xiàn)精準(zhǔn)招商。2021年，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商24批次，先后接待70批次客商來園區(qū)實地考察，收集上報招商項目線索41條。三是突出靠前招商。在前期走訪對接洽談的基礎(chǔ)上，篩選一批有吸引力、符合樟樹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的大項目、好項目，展開招商攻關(guān)。上海創(chuàng)諾制劑、電子模具產(chǎn)業(yè)園等重點招商項目已成功簽約落戶。2021年，共簽約入園項目27個，簽約資金177.67億元，其中20億元以上項目5個，10億元以上項目2個。

（三）不遺余力，項目建設(shè)投資拉動效果明顯。一是實行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”的綠色通道聯(lián)審制度，精簡項目審批手續(xù)，壓縮辦結(jié)時限。二是堅持靠前服務(wù)。對新簽約落戶企業(yè)，明確專員精準(zhǔn)對接企業(yè)落戶服務(wù)，為項目提供全方位服務(wù)。三是建立服務(wù)項目制度。每個簽約項目明確一名掛點領(lǐng)導(dǎo)干部，實行“網(wǎng)格化”管理、“點對點”服務(wù)，確保及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題和困難。四是建立重大項目跟蹤服務(wù)機制、重難點問題協(xié)調(diào)解決機制，對簽約、落地、在建、竣工項目進行分類調(diào)度推進，提升項目要素保障和服務(wù)效率。五是建立服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)軟環(huán)境，暢通項目訴求渠道，提高服務(wù)項目效率。2021年，園區(qū)通過“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓的工業(yè)用地6宗，面積359.2畝。新增開工項目52個，新增竣工項目36個，完成固定資產(chǎn)投資144.72億元。

（四）科學(xué)規(guī)劃，園區(qū)承載能力穩(wěn)步提升。一是規(guī)劃布局更加優(yōu)化。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的要求，結(jié)合園區(qū)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，聘請專家對園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進行重新編制，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)城融合組團發(fā)展規(guī)劃編制已完成，園區(qū)發(fā)展用地位置已初步確定。二是平臺建設(shè)更加完善。2021年園區(qū)投資2.6億元，對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行補充完善，主要是打通“斷頭路”，完善路網(wǎng)配套，讓園區(qū)綠起來、亮起來。目前，藥都科技產(chǎn)業(yè)園北區(qū)路網(wǎng)、藥都科技產(chǎn)業(yè)園三期路網(wǎng)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期路網(wǎng)、藥都科技產(chǎn)業(yè)園豐物路已完成竣工驗收，另又有3條道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施完成施工圖設(shè)計。鹽化工基地集中供熱平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，年底可實現(xiàn)7家重點企業(yè)集中供熱。三是標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進展順利。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，28.6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工驗收。電子信息產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，已完成24萬平方標(biāo)準(zhǔn)廠房主體封頂。循環(huán)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，已竣工驗收。中藥飲片產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，已啟動工程建設(shè)。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，已完成施工招標(biāo)，正在開工建設(shè)。四是有效盤活閑置土地。積極推進“騰籠換鳥”，依法清理“僵尸企業(yè)”，通過嫁接、兼并、破產(chǎn)重整等方式實現(xiàn)閑置廠房和土地資源優(yōu)化整合，處置閑置和低效用地700余畝。

（五）強化服務(wù)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是落實掛點幫扶制度。共安排服務(wù)掛點企業(yè)400余家，做到人人身上有擔(dān)子、有壓力。二是暢通企業(yè)訴求渠道。成立園區(qū)營商辦，公布營商環(huán)境訴求電話、郵箱，同步建立企業(yè)訴求微信群、明確營商服務(wù)專員。三是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)管理。推行首問責(zé)任制，出臺《企業(yè)訴求辦理流程工作意見》，大力營造“人人都是營商服務(wù)員”的良好氛圍。四是聚焦難點專題攻堅。工業(yè)園區(qū)每季度召開一次政企圓桌會議，現(xiàn)場傾聽企業(yè)訴求，現(xiàn)場解決企業(yè)反映的焦點難點問題。今年園區(qū)共收到問題86個，并全部解決或解釋到位。及時掌握企業(yè)用工需求，開展“春風(fēng)行動”，組織7堂專業(yè)技能培訓(xùn)課，培訓(xùn)企業(yè)300余家，舉辦園區(qū)專場招聘活動1次，幫助企業(yè)招聘員工164人。

（六）扛牢責(zé)任，環(huán)保安全保障能力全面提升。園區(qū)堅決扛起政治責(zé)任，強化安全環(huán)保底線紅線意識，認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)。一是加強安全隱患摸排整治力度。堅持安全隱患日常排查制度，建立隱患排查工作臺賬，對重點企業(yè)實行“一企一檔”管理。制定了工業(yè)園區(qū)2021年三年行動集中攻堅各專題專項目標(biāo)任務(wù)清單，落實工作職責(zé)，定期調(diào)度各專題專項目標(biāo)任務(wù)工作進展。針對存在較大安全隱患等突出問題的11家企業(yè)，依法采取有效措施，防范化解安全風(fēng)險，進一步筑牢安全生產(chǎn)防線。二是全面提升園區(qū)污水處理設(shè)施。鹽化工業(yè)基地污水處理廠二期日處理2萬噸污水處理擴容工程，已投入試運行，預(yù)計年底可通過環(huán)保竣工驗收。城北經(jīng)開區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程進展順利，預(yù)計年底可投入運行。福城醫(yī)藥園日處理萬噸污水處理廠(一期建設(shè)規(guī)模0.5萬噸)，已通水試運行，下一步將進行竣工驗收。三是抓好園區(qū)一體化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。園區(qū)投資116.2萬元對鹽化工業(yè)基地污染源在線監(jiān)控平臺進行全面升級，實現(xiàn)集企業(yè)污染源監(jiān)控以及園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控于一體。目前已有11家企業(yè)按照要求接入污染源在線監(jiān)控平臺運行。四是嚴(yán)格落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作。萬擔(dān)龍水渠水質(zhì)改善整改方面，已完成整改。鹽化基地鑫利化工門口一沼澤地污染嚴(yán)重整改方面，已經(jīng)完成污染調(diào)查，明確整改方案，整治工作有序推進。

（七）筑牢根基，全面從嚴(yán)治黨縱深推進。一是全面加強黨的政治建設(shè)。制定出臺《樟樹市工業(yè)園區(qū)黨工委“三重一大”事項集體決策制度》《樟樹工業(yè)園區(qū)黨工委、領(lǐng)導(dǎo)班子會議工作規(guī)則》，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神、七一表彰和黨建一百周年講話精神，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，堅持做到“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”“學(xué)史力行”，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面凝聚思想共識。二是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。園區(qū)黨工委牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)主責(zé)主業(yè)同規(guī)劃、同部署、同落實。三是強化非公黨建引領(lǐng)。全力推進黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)，堅持示范先行、以點帶面、全面鋪開的工作思路，著重打造了金虎、德上、司太立等8個示范點，截至目前，4個機關(guān)支部和95個非公企業(yè)黨支部已全面完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

二、2022年工作要點

2022年園區(qū)工作目標(biāo)：營業(yè)收入突破700億元、利潤達到78億元，同比均增長15%，力爭綜合排名保持在省級園區(qū)前3名。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，園區(qū)將緊密結(jié)合全市開展的抓落實活動年“三拼三促”活動，進一步加大招大引強，抓好項目建設(shè)，抓實企業(yè)服務(wù)，奮力實現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

（一）強化調(diào)度分析，提升經(jīng)濟運行水平。一方面加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。督促企業(yè)及時、準(zhǔn)確報送數(shù)據(jù)，做到不瞞報、不漏報，上報的數(shù)據(jù)真實反映園區(qū)的發(fā)展情況；加強園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，使得上報數(shù)據(jù)更科學(xué)、更匹配、邏輯性更強；做好園區(qū)企業(yè)申規(guī)工作，對于符合申規(guī)條件的企業(yè)要積極組織企業(yè)申報規(guī)上企業(yè)。另一方面深入企業(yè)開展調(diào)查研究。每月重點企業(yè)必須走訪到位，每季度規(guī)上企業(yè)必須走訪到位，收集匯總形成每月園區(qū)經(jīng)濟運行分析材料。每月定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，認(rèn)真分析各園區(qū)的經(jīng)濟運行形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢以及存在問題。

（二）加強企業(yè)服務(wù)，打造一流營商環(huán)境。一是強化園區(qū)營商工作。嚴(yán)格執(zhí)行全市關(guān)于營商工作的政策意見及園區(qū)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)工作制度、政企圓桌會議制度。暢通園區(qū)企業(yè)訴求機構(gòu)，用活園區(qū)智慧平臺、企業(yè)訴求群、各園區(qū)微信群等企業(yè)訴求通道，按照《工業(yè)園區(qū)企業(yè)訴求辦理流程》，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)全力做好園區(qū)營商工作，力爭受理率達百分百、辦結(jié)率達百分百、滿意率達100%。二是全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)助企業(yè)進行人員的招聘、培訓(xùn)及管理，幫助企業(yè)留住人才。

（三）拓寬招商方式，加大招商攻勢。一是突出輕資產(chǎn)招商。依托產(chǎn)業(yè)基金、投資平臺公司，根據(jù)企業(yè)需求為企業(yè)量身打造高標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心。二是創(chuàng)新招商機制。牢固樹立項目為王的意識，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，破解傳統(tǒng)招商模式，創(chuàng)新探索招商新思維、新方式，確保能真正引進一批投資規(guī)模大、市場前景廣、稅收貢獻大的工業(yè)項目。三是發(fā)揮駐點招商優(yōu)勢。充分發(fā)揮駐點招商中心橋梁紐帶作用，努力與駐點城市及周邊區(qū)域的重點企業(yè)、商會和行業(yè)協(xié)會建立溝通渠道，建立高質(zhì)量的外商投資信息庫、客商資源庫；加強產(chǎn)業(yè)推介，高標(biāo)準(zhǔn)加快完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)推介宣傳片，力爭在深圳、東莞、上海等地舉辦重點產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會，亮好園區(qū)名片，提升項目感知力。2022年力爭完成招商引資項目30個，簽約資金300億元，力爭引進“5020”項目不少于1個，完成利用省外資金60億元，為園區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供發(fā)展強勁動力。

（四）堅持項目為王，提高項目開工投產(chǎn)率。牢固樹立“項目為王”理念，一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干，千方百計引項目，全力以赴抓項目，推動項目建設(shè)取得明顯成效。加大項目開工力度，積極協(xié)調(diào)做好“七通一平”工作，全力掃除項目開工障礙。加大項目建設(shè)力度，實行科學(xué)倒排項目工序，督促緊扣項目工序安排，對標(biāo)對表推進下項目建設(shè)，全力推動重大項目加快建設(shè)步伐。嚴(yán)格落實好首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等，暢通項目訴求渠道，提高服務(wù)項目效率。

（五）加快平臺建設(shè)，拓寬發(fā)展空間。一是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年計劃投入約1.4億元，對藥都科技產(chǎn)業(yè)園、鹽化基地、城北經(jīng)開區(qū)，路網(wǎng)、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。啟動新建成道路綠化、亮化工程，提升園區(qū)形象。二是加快主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。確保完成電子信息產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目39萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；力爭完成中藥飲片產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目。啟動電子模具產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并力爭2022年第四季度開工建設(shè)。三是高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)發(fā)展用地規(guī)劃及多評合一編制工作。保持與我市國土空間規(guī)劃編制單位的聯(lián)系，保證園內(nèi)已做控規(guī)的土地符合國土空間規(guī)劃，力爭將藥都科技產(chǎn)業(yè)園以北5平方公里、電子信息產(chǎn)業(yè)園二期3平方公里的發(fā)展用地調(diào)整到我市國土空間規(guī)劃范圍內(nèi)。

（六）強化安全保障，實現(xiàn)園區(qū)綠色發(fā)展。一是安全生產(chǎn)方面。結(jié)合“十大攻堅戰(zhàn)”專題和“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”等活動，開展安全生產(chǎn)專項集中整治，完善日常巡查制度，全面排查整治企業(yè)安全隱患；按時序推進上級部門安全生產(chǎn)各項整改要求落實清單；完善城北工業(yè)園區(qū)、福城醫(yī)藥園安全風(fēng)險評估工作；加強與專家團隊聯(lián)系溝通，定期開展安全生產(chǎn)檢查，并嚴(yán)格落實整改，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。二是環(huán)境保護方面。完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改要求，嚴(yán)格按要求完成萬擔(dān)龍水渠整改、鹽化基地鑫利化工門口沼澤地污染整改工作。全力保障園區(qū)污水處理廠運營。重點抓好城北經(jīng)開區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造，福城醫(yī)藥園萬噸污水處理廠建設(shè)工作。推進園區(qū)雨、污管網(wǎng)建設(shè)、運維。做好園區(qū)新落戶企業(yè)雨、污管網(wǎng)建設(shè)和城北經(jīng)開區(qū)雨、污管網(wǎng)清淤、改造工作。深化第三方環(huán)境監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。繼續(xù)推動第三方環(huán)境監(jiān)理工作開展，進一步完善企業(yè)“一企一檔”環(huán)境監(jiān)理臺賬，側(cè)重對企業(yè)環(huán)境隱患進行溯源，重點開展企業(yè)生產(chǎn)、處理設(shè)施運行情況排查，切實提高企業(yè)環(huán)保治理水平，從源頭上減少污染產(chǎn)生。

（七）強化政治引領(lǐng)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是鞏固“兩個覆蓋”。聚焦“三提高一降低一加強”，繼續(xù)抓好新投產(chǎn)企業(yè)黨組織覆蓋和企業(yè)黨支部的動態(tài)管理，促使非公企業(yè)黨組織更好地發(fā)揮作用。二是全面從嚴(yán)治黨。始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，營造園區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是加強干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,不斷改進作風(fēng)建設(shè),提升園區(qū)服務(wù)水平，樹立擔(dān)當(dāng)實干的鮮明導(dǎo)向和嚴(yán)實細(xì)快的工作作風(fēng)。