為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制《樟樹市發(fā)改委政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。本機(jī)關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化，《指南》將及時作出更新、說明。
公民、法人和其他組織可以在樟樹市人民政府網(wǎng)站http://m.qqqwwww.cn/zssrmzf/sfgw/bmxxgk.shtml查閱。
一、主動公開
（一）公開范圍
本機(jī)關(guān)主動向社會免費公開的信息主要有以下9類：
1、概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動、講話。
2、法規(guī)文件。包括本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3、發(fā)展規(guī)劃。包括本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策；本機(jī)關(guān)年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。
4、工作動態(tài)。包括本機(jī)關(guān)重要會議、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5、人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告；公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
6、財經(jīng)信息。包括財政預(yù)決算及審計情況；政府集中采購項目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況，政府投資項目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況；行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府設(shè)置的專項資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補(bǔ)償及補(bǔ)償費用的發(fā)放、使用情況，搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況；稅收政策及稅收工作情況；金融政策及金融工作情況；保險政策及保險工作情況；政府投資重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施情況，重大社會公益事業(yè)建設(shè)情況；招商引資情況。
7、行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。
8、公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。
9、其他需要公開的信息：除上述9類信息以外的本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公開的其他信息。具體參見《樟樹市人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在市人民政府門戶網(wǎng)站查閱《目錄》。
（二）公開形式
對主動公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
（一）受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：
受理機(jī)構(gòu)：樟樹市發(fā)改委
辦公地址：市政府辦公大樓609室
聯(lián)系電話：0795-7333635
傳真號碼：0795-7333635
郵政編碼：331200
電子郵箱：zsjw2003@163.com
受理時間：上午08：00-12：00、下午2：30-5：30。法定節(jié)假日除外。
（二）申請內(nèi)容
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；
4.受理機(jī)關(guān)名稱。
申請人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明。
（三）申請方式
1、提出申請
向本機(jī)關(guān)提出申請的，填寫《樟樹市人民政府信息公開申請表》（樣表附后，以下簡稱《申請表》）。申請表復(fù)制有效，可以在本機(jī)關(guān)領(lǐng)取。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
申請人可通過下列方式提出申請：
（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》。
（2）通過信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明'政府信息公開申請'的字樣；申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明'政府信息公開申請'的字樣。
（3）當(dāng)面申請。申請人可以到本機(jī)關(guān)當(dāng)場提出申請。
法人或者其他組織提出申請的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。
2、申請?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，對《申請表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件完備，可以當(dāng)場受理的，當(dāng)場受理登記并出具《登記回執(zhí)》；政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M(jìn)行審查，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起在20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，可延長20個工作日。
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，一件申請中同時提出幾項獨立請求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
申請獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動公開的信息，本機(jī)關(guān)告知申請人獲得信息的方式和途徑。
依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
3.申請收費
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費按照超額累進(jìn)方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據(jù)實際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算）。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。
（四）申請注意事項
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
5.本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）答復(fù)時限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、權(quán)利救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
監(jiān)督電話0795-7333377，傳真：0795-7333635，通信地址：市政府辦公大樓，郵政編碼：331200。
附件：1.樟樹市發(fā)改委信息公開申請表
2.政府信息依申請公開辦理流程圖
附件1：
附件2：
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