為建立公正透明政府信息公開(kāi)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息管理體制，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)內(nèi)容
街道辦事處信息公開(kāi)包括政府層面的信息公開(kāi)和行政性事業(yè)工作機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)。街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)下列街道辦事處層面的主要信息：
1、淦陽(yáng)街道簡(jiǎn)介
2、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)分工及其工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
3、街道辦事處工作制度及其它規(guī)范性文件
4、街道辦事處工作動(dòng)態(tài)
5、街道辦事處重要會(huì)議的主要內(nèi)容
6、街道辦事處提交人大主席團(tuán)審議的各類報(bào)告
7、關(guān)于街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)
8、街道辦事處人事任免、招聘信息及表彰獎(jiǎng)勵(lì)
9、衛(wèi)生健康服務(wù)、民政、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及執(zhí)行情況
10、其它需公開(kāi)事項(xiàng)
具體信息可參見(jiàn)街道辦事處編制的《信息公開(kāi)目錄》。
（二）公開(kāi)范圍
《淦陽(yáng)街道辦事處信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）,作為主動(dòng)公開(kāi)政府信息范圍的主要依據(jù)。《目錄》將會(huì)根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。
（三）公開(kāi)形式
對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的信息，主要采取網(wǎng)上公開(kāi)、在主要辦公場(chǎng)所公開(kāi)以及依法指定的其他場(chǎng)所公開(kāi)等形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開(kāi)的信息以電子文檔形式保存。網(wǎng)址為：m.qqqwwww.cn。
此外，街道辦事處還將采用以下輔助形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：
1、通過(guò)廣播、電視等公共媒體公開(kāi)政府信息
2、政務(wù)公開(kāi)欄
3、發(fā)放、張貼宣傳材料
4、其它形式
（四）公開(kāi)時(shí)限
按照《條例》規(guī)定，自2008年5月1日起，政府信息屬于主動(dòng)公開(kāi)的，自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)上述公開(kāi)形式予以主動(dòng)公開(kāi)。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織需要利用主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以填寫《淦陽(yáng)街道辦事處信息公開(kāi)申請(qǐng)表》以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），向街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)——淦陽(yáng)街道辦事處辦公室申請(qǐng)獲取，也可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載電子版。
街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)將分批、逐步整理依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)目錄，并向社會(huì)公布，《目錄》將會(huì)根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。屬于該目錄內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織向街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取的，除特殊情況外，街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)將予以提供。該目錄以外的信息，公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取的，街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)將依法處理。
（一）受理機(jī)構(gòu)
自2008年5月1日起在正常工作日正式受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)為淦陽(yáng)街道辦事處辦公室。
咨詢電話：0795-7364537
監(jiān)督電話：0795-7365039
通信地址：淦陽(yáng)街道辦事處辦公室，郵政編碼：331200。
電子郵箱：1344362462@qq.com
咨詢時(shí)間：周一至周五（上午8:00-12:00,下午2:30-5：30），法定節(jié)假日除外。
政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)：淦陽(yáng)街道辦事處便民服務(wù)中心，郵政編碼：331200。
咨詢電話：0795-7364537
監(jiān)督電話：0795-7365039
咨詢時(shí)間：周一至周五（上午8:00-12:00,下午2:30-5：30），法定節(jié)假日除外。
1、提出申請(qǐng)
向街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《淦陽(yáng)街道辦事處信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》復(fù)制有效，可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載電子版。
個(gè)人提出申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。
法人或其它組織提出申請(qǐng)時(shí)，請(qǐng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本部門確定信息載體的提示。
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣；申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)趥髡孀笊辖亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)電子郵件方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)卩]件主題中注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。當(dāng)面申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可以到街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)當(dāng)面申請(qǐng)，采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
特別申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取注冊(cè)登記、社會(huì)保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)提交。
2、遞交申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過(guò)親自到機(jī)關(guān)、信函、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請(qǐng)表》。街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)不直接受理通過(guò)電話提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)程序。
3、申請(qǐng)的辦理
首先，審查。街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后，將通過(guò)適當(dāng)方式核對(duì)申請(qǐng)人的身份。將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。
其次，答復(fù)。對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，縣政府信息公開(kāi)部門根據(jù)下列情況分別答復(fù)：
①屬于不予公開(kāi)范圍的，將終止受理申請(qǐng)程序，并告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
②依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
③申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充；
④申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容；
⑤街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
4、提供信息
街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，將在全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
①街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供；
②街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)不能當(dāng)場(chǎng)提供信息的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
③街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、街道辦事處信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的,街道辦事處信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)可以為其提供必要的幫助。
（三）申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、
（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。C.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。
三、下列政府信息不予公開(kāi)
(一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息；
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息；
(四)與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者危害他人生命安全的信息；
(五)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
四、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
五、本《指南》將適時(shí)更新
