為建立公正透明的政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息管理體制，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特編制本指南。
一、主動公開
（一）公開內(nèi)容
街道辦事處信息公開包括政府層面的信息公開和行政性事業(yè)工作機(jī)構(gòu)的信息公開。街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會主動公開下列街道辦事處層面的主要信息：
1、淦陽街道簡介
2、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)分工及其工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
3、街道辦事處工作制度及其它規(guī)范性文件
4、街道辦事處工作動態(tài)
5、街道辦事處重要會議的主要內(nèi)容
6、街道辦事處提交人大主席團(tuán)審議的各類報告
7、關(guān)于街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要數(shù)據(jù)
8、街道辦事處人事任免、招聘信息及表彰獎勵
9、衛(wèi)生健康服務(wù)、民政、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及執(zhí)行情況
10、其它需公開事項(xiàng)
具體信息可參見街道辦事處編制的《信息公開目錄》。
（二）公開范圍
《淦陽街道辦事處信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）,作為主動公開政府信息范圍的主要依據(jù)。《目錄》將會根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。
（三）公開形式
對主動公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。網(wǎng)址為：m.qqqwwww.cn
此外，街道辦事處還將采用以下輔助形式主動公開政府信息：
1、通過廣播、電視等公共媒體公開政府信息
2、政務(wù)公開欄
3、發(fā)放、張貼宣傳材料
4、其它形式
（四）公開時限
按照《條例》規(guī)定，自2008年5月1日起，政府信息屬于主動公開的，自形成或變更之日起20個工作日內(nèi)通過上述公開形式予以主動公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要利用主動公開以外的政府信息，可以填寫《淦陽街道辦事處信息公開申請表》以下簡稱《申請表》），向街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)——淦陽街道辦事處辦公室申請獲取，也可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載電子版。
街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)將分批、逐步整理依申請公開的政府信息公開目錄，并向社會公布，《目錄》將會根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。屬于該目錄內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織向街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)申請獲取的，除特殊情況外，街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)將予以提供。該目錄以外的信息，公民、法人和其他組織申請獲取的，街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)將依法處理。
（一）受理機(jī)構(gòu)
自2008年5月1日起在正常工作日正式受理政府信息公開申請，受理機(jī)構(gòu)為淦陽街道辦事處辦公室。
咨詢電話：0795-7364537
監(jiān)督電話：0795-7365039
通信地址：淦陽街道辦事處辦公室，郵政編碼：331200。
電子郵箱：1344362462@qq.com
咨詢時間：周一至周五（上午8:00-12:00,下午2:30-5：30），法定節(jié)假日除外。
政府信息公開查閱點(diǎn)：淦陽街道辦事處便民服務(wù)中心，郵政編碼：331200。
咨詢電話：0795-7364537
監(jiān)督電話：0795-7365039
咨詢時間：周一至周五（上午8:00-12:00,下午2:30-5：30），法定節(jié)假日除外。
1、提出申請
向街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)提出政府信息公開申請的，應(yīng)填寫《淦陽街道辦事處信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》復(fù)制有效，可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。
個人提出申請時，請同時提供身份證復(fù)印件。
法人或其它組織提出申請時，請同時提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本部門確定信息載體的提示。
申請人通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣；申請人通過傳真方式提出申請的，請?jiān)趥髡孀笊辖亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣；通過電子郵件方式提出申請的，請?jiān)卩]件主題中注明“政府信息公開申請”字樣。當(dāng)面申請。
申請人可以到街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)當(dāng)面申請，采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫政府信息公開申請。
特別申請。申請人申請獲取注冊登記、社會保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)提交。
2、遞交申請
申請人可以通過親自到機(jī)關(guān)、信函、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請程序。
3、申請的辦理
首先，審查。街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)收到《申請表》后，將通過適當(dāng)方式核對申請人的身份。將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補(bǔ)正。
其次，答復(fù)。對申請公開的政府信息，縣政府信息公開部門根據(jù)下列情況分別答復(fù)：
①屬于不予公開范圍的，將終止受理申請程序，并告知申請人并說明理由；
②依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
③申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人做出更改、補(bǔ)充；
④申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容；
⑤街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
4、提供信息
街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項(xiàng)獨(dú)立請求的，將在全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
①街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供；
②街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)不能當(dāng)場提供信息的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)征求第三方意見所需時間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
③街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、街道辦事處信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。提出政府信息公開申請的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,街道辦事處信息公開機(jī)構(gòu)可以為其提供必要的幫助。
（三）申請收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、
（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。
三、下列政府信息不予公開
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；
(三)依法受保護(hù)的個人隱私或者公開后可能對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息；
(四)與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者危害他人生命安全的信息；
(五)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。
四、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級行政機(jī)關(guān)或政府信息公開工作主管部門投訴。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
五、本《指南》將適時更新
