為進(jìn)一步規(guī)范糧食流通領(lǐng)域項目管理，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高投資效益和項目建設(shè)質(zhì)量，有效防控風(fēng)險，根據(jù)《政府投資條例》《國家糧食和物資儲備投資項目管理辦法》《江西省政府投資管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前我省實際情況，省糧食和儲備局制定發(fā)布了《江西省糧食流通領(lǐng)域項目管理辦法》（贛糧發(fā)〔2025〕3號，以下簡稱《辦法》），自2025年3月1日起施行?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整省與市縣收入劃分改革推進(jìn)方案的通知》（贛府字〔2020〕91號）中“加大轉(zhuǎn)移支付資金直達(dá)基層力度”精神，以及《江西省財政廳關(guān)于規(guī)范省級財政專項資金分配管理的通知》（贛財預(yù)〔2017〕11號）中“省級政府部門一般不再直接向企業(yè)分配和撥付資金，一般不再直接審批和分配市縣具體項目”的要求，近幾年我省糧食流通領(lǐng)域財政資金（如商品糧大省獎勵資金、省級糧安工程專項資金等）采取因素法切塊下達(dá)設(shè)區(qū)市，由設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)項目安排、組織項目實施。為進(jìn)一步規(guī)范切塊下達(dá)財政資金支持項目管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，制定本《辦法》。

二、適用范圍

本《辦法》適用于全省糧食流通領(lǐng)域通過省財政切塊下達(dá)設(shè)區(qū)市的資金支持的項目。地方國有糧食企事業(yè)單位通過其他資金支持的項目，沒有專項資金項目管理辦法的，參照本《辦法》執(zhí)行。國家關(guān)于項目管理有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

主要分7個章節(jié)。

（一）總則。重點闡述起草目的、適用范圍和基本原則。

（二）項目管理職責(zé)。分省市縣糧食行政管理部門、省屬有關(guān)企業(yè)（單位）和項目單位，分別闡釋在項目管理中應(yīng)履行的職責(zé)。

（三）項目儲備與申報。說明項目申報的基本條件，如何建立項目儲備并實施動態(tài)管理、如何組織項目申報。

（四）項目審核和安排。闡釋項目審核重點、項目安排流程。

（五）項目實施與管理。明確項目日常監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人及其日常監(jiān)管職責(zé)，闡明項目實施及驗收應(yīng)執(zhí)行的制度。

（六）監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。闡釋如何開展項目監(jiān)督檢查以及發(fā)現(xiàn)問題的處理。

（七）附則。闡釋本辦法的解釋權(quán)和參照執(zhí)行范圍。

(來源：省糧食和儲備局）