為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，奮力打造美麗宜居幸福樟樹(shù)。根據(jù)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（贛發(fā)〔2021〕26號(hào)）及《中共宜春市委 宜春市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》（宜發(fā)〔2022〕11號(hào)）精神，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、省第十五次黨代會(huì)、宜春市第五次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，以源頭治理為根本策略，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，大力推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，暢通綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)化通道，持續(xù)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奮力打造美麗宜居幸福樟樹(shù)。

到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)一流，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理成效明顯，生態(tài)城市、美麗城市、宜居城市建設(shè)取得新成效。全市細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度達(dá)26微克/立方米；全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.2%；全市地表水國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)考核河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）達(dá)到100%，縣級(jí)及以上飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%；重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，V類及劣V類水?dāng)嗝婊鞠?，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控；生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）穩(wěn)中向好；主要污染物減排和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度完成國(guó)家、省、宜春市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，“兩山”轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，綠色發(fā)展水平走在省、宜春市前列，綠色生態(tài)強(qiáng)市目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

二、加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

（一）積極推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)。按照國(guó)家、省、宜春市碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案要求，科學(xué)制定實(shí)施全市碳達(dá)峰行動(dòng)方案，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)，差別化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能增效。大力推進(jìn)全市應(yīng)對(duì)氣候變化工作，加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控，健全排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查和監(jiān)管制度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市氣象局）

（二）持續(xù)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在保障能源供給的前提下，加快實(shí)行煤炭減量，全市煤炭消費(fèi)占比一次能源比重完成省、宜春市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，到2025年，力爭(zhēng)全市非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到省、宜春市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)清潔能源替代，提高電能占終端能源消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市科技局、市工信局、市自然資源局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市招商服務(wù)中心、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局、市供電公司）

（三）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，提升高能耗高排放項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；加快落后低效產(chǎn)能淘汰，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色化改造和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群提能、升級(jí)；大力發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)電子信息、新材料、大數(shù)據(jù)、大健康等科創(chuàng)體系建設(shè)，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能；扶持一批專精特新中小企業(yè)；落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損。到2025年，完成省、宜春市下達(dá)的“十四五”生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)任務(wù)，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到28%、55%。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市科技局、市商務(wù)局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市林業(yè)局）

（四）加快構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。打造區(qū)域性綜合交通樞紐，推進(jìn)贛江航道整治，構(gòu)建樟樹(shù)港區(qū)為贛江貨運(yùn)港口體系的核心港區(qū)。加快新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣使用新能源汽車。補(bǔ)齊綜合交通樞紐集疏運(yùn)設(shè)施短板，加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式運(yùn)力銜接和組織協(xié)同，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高鐵路、水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重。到2025年，力爭(zhēng)全市鐵路和水路運(yùn)輸比重達(dá)到15%以上。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市城管局、樟樹(shù)火車站、樟樹(shù)東站）

（五）建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加強(qiáng)國(guó)土空間用途管控，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求，強(qiáng)化“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)審批等制度，開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響分析，強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市工信局、市林業(yè)局、市水利局）

（六）積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。加大綠色生活方式宣傳力度，健全生態(tài)文明宣傳教育培訓(xùn)體系。大力推進(jìn)生活垃圾分類減量、河湖保護(hù)等宣傳教育，持續(xù)增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類和減量工作，加快推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用，加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治，擴(kuò)大可降解塑料產(chǎn)品應(yīng)用范圍。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，建立綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。深入實(shí)施“綠動(dòng)贛鄱”行動(dòng)，引導(dǎo)共青團(tuán)員青年積極踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委宣傳部、市教體局、市城管局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、團(tuán)市委）

三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

（七）著力消除重污染天氣。聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。按照“分行業(yè)治理、分源頭管控、分時(shí)段應(yīng)對(duì)”原則，完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)能力建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境、氣象聯(lián)合會(huì)商研判機(jī)制，提升污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。完善細(xì)顆粒物和臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，健全生態(tài)環(huán)境、氣象聯(lián)合會(huì)商研判機(jī)制，提升污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。構(gòu)建大氣污染應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，提升重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，有效避免重污染天氣出現(xiàn)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，依法嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施行為。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市住建局、市城管局、市工信局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局）

（八）積極防范臭氧污染。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治深度治理，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。開(kāi)展涉氣產(chǎn)業(yè)集群及分類治理，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。以表面涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥化工、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物全過(guò)程整治。大力推進(jìn)清潔原料替代，全面推行使用低VOCs含量的環(huán)保型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市工信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市招商服務(wù)中心）

（九）加強(qiáng)“四塵”精細(xì)管控。強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵精細(xì)管控，推動(dòng)城區(qū)建筑工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”防治措施，全面推行綠色施工。強(qiáng)化運(yùn)輸揚(yáng)塵精細(xì)管控，粉粒類物料實(shí)施全密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁渣土車帶泥上路。強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵精細(xì)管控，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵精細(xì)管控，加大城區(qū)道路沖洗保潔力度，提高城市道路機(jī)掃率。（責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、宜春公路事業(yè)發(fā)展中心樟樹(shù)分中心、市公安局、市自然資源局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（十）強(qiáng)化“三煙”防治舉措。開(kāi)展餐飲油煙、煙花爆竹硝煙、秸稈焚燒煙整治行動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高城市餐飲經(jīng)營(yíng)戶油煙凈化裝置安裝率和運(yùn)行率；同時(shí)，城區(qū)范圍內(nèi)依法禁止露天燒烤，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)戶燃用散煤。持續(xù)做好城市煙花爆竹禁燃禁放工作，嚴(yán)厲懲處非法銷售和違規(guī)燃放行為，城區(qū)實(shí)現(xiàn)“零燃放”。加大秸稈禁燒宣傳和巡查監(jiān)管力度，切實(shí)管住焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉及祭祀焚燒等行為。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十一）推進(jìn)“三氣”污染治理。持續(xù)抓好機(jī)動(dòng)車尾氣治理，加強(qiáng)在用車環(huán)保檢測(cè)和達(dá)標(biāo)監(jiān)管，持續(xù)打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。加大工業(yè)企業(yè)廢氣排放治理力度，確保工業(yè)廢氣污染源全面達(dá)標(biāo)排放。鞏固燃煤鍋爐整治成效，依法嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，城區(qū)不再審批35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局、市工信局）

四、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

（十二）提升飲用水安全保障水平。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，以全市集中式飲用水水源地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)劃定和優(yōu)化飲用水水源保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū)劃定、立標(biāo)以及環(huán)境問(wèn)題排查整治任務(wù)。到2025年，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委）

（十三）提升污水收集處理水平。實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水收集處理提升行動(dòng)，推進(jìn)污水管網(wǎng)排查整治，完善污水收集管網(wǎng)，確保污水應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善生活污水收集管網(wǎng)，開(kāi)展老舊破損污水管網(wǎng)診斷修復(fù)更新和管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造，有序推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處置。到2025年城鎮(zhèn)生活污水收集處理完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、濱江新城管委會(huì)、市城管局、市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市科技局）

（十四）鞏固城市黑臭水體治理成效。開(kāi)展城區(qū)黑臭水體排查，因地制宜實(shí)施截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水系連通等工程推進(jìn)城市黑臭水體治理，增強(qiáng)河湖自凈功能。2022年5月底前，完成黑臭水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清單、責(zé)任河長(zhǎng)及達(dá)標(biāo)期限。到2025年，城區(qū)保持長(zhǎng)治久清，基本消除黑臭水體。（責(zé)任單位：市城管局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、濱江新城管委會(huì)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市水利局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（十五）抓好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)。持續(xù)開(kāi)展入河排污口排查整治，實(shí)施分期分批分類整治，基本完成贛江干流排污口整治。持續(xù)實(shí)施春季禁漁期制度，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)水域禁捕退捕工作，持續(xù)推進(jìn)港口碼頭船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化船舶港口污染物監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊查處船舶港口違法排污行為。持續(xù)推動(dòng)贛江干流、袁河、肖江等主要河流及其支流綜合整治，鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減行動(dòng)。強(qiáng)化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，開(kāi)展幸福河湖建設(shè)。到2025年，贛江干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

五、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

（十六）推進(jìn)耕地污染防治和安全利用。開(kāi)展耕地污染成因識(shí)別和排查，強(qiáng)化源頭管控，開(kāi)展耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。根據(jù)全市耕地質(zhì)量類別劃分成果，持續(xù)加強(qiáng)耕地分類管理。實(shí)施耕地安全利用和嚴(yán)格管控，因地制宜制定實(shí)施安全利用方案，建立受污染耕地安全利用成效跟蹤機(jī)制。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局）

（十七）推進(jìn)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)。依法加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。規(guī)范建設(shè)用地污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審，根據(jù)土壤污染狀況詳查結(jié)果進(jìn)行分類，科學(xué)合理確定土地用途。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市工信局、市住建局）

（十八）推進(jìn)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控。開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，提出地下水污染分區(qū)防治措施和管控機(jī)制，實(shí)施地下水污染源分類監(jiān)管。劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)，并強(qiáng)化保護(hù)措施。推進(jìn)化工園區(qū)等重點(diǎn)污染源地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施土壤與地下水污染協(xié)同防治。開(kāi)展地下水污染治理試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取資金扶持。整合相關(guān)部門地下水監(jiān)測(cè)井，健全地下水環(huán)境信息共享機(jī)制，初步構(gòu)建地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系與評(píng)價(jià)體系。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局）

（十九）完善生活垃圾收集處理。因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類，完善生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處理”四個(gè)統(tǒng)一，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理全覆蓋。深入開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治，提升污染防治水平。到2025年，全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市城管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

六、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

（二十）加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。推廣工廠化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，引導(dǎo)采用稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖模式。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理，完善審批制度，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目準(zhǔn)入。編制實(shí)施縣域畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，堅(jiān)持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用原則，整縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。鼓勵(lì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶采取種養(yǎng)結(jié)合模式對(duì)糞污進(jìn)行利用。到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（二十一）著力強(qiáng)化種植業(yè)污染防治。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。對(duì)氮磷超標(biāo)或處于臨界點(diǎn)的集中式飲用水源地、重點(diǎn)湖庫(kù)、重點(diǎn)河段，大力推進(jìn)其周邊區(qū)域減施化肥農(nóng)藥。開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量調(diào)查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理，落實(shí)投入品可追溯要求。到2025年，力爭(zhēng)全市主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局）

（二十二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。在種養(yǎng)密集區(qū)域探索推進(jìn)秸稈、廢舊農(nóng)膜等廢棄物全量資源化利用。落實(shí)秸稈還田離田支持政策，構(gòu)建政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)在主要覆膜地區(qū)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物可降解地膜，支持農(nóng)膜回收再利用企業(yè)和回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立健全農(nóng)膜回收利用體系。到2025年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市供銷合作社）

（二十三）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，進(jìn)一步提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，加強(qiáng)廁所糞污處理和資源化利用。分步落實(shí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施及配套收集管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的污水處理工藝。在農(nóng)村推行生活垃圾分類，倡導(dǎo)就地分類和就地資源化利用，實(shí)施源頭減量。統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村黑臭水體排查整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體長(zhǎng)效監(jiān)管。到2025年，力爭(zhēng)全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市城管局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

七、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)

（二十四）加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。一體推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)與治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程，筑牢綠色生態(tài)屏障。打造林長(zhǎng)制升級(jí)版，實(shí)施森林質(zhì)量提升工程，增加森林蓄積量。嚴(yán)格控制自然保護(hù)地范圍和功能分區(qū)調(diào)整，推進(jìn)自然保護(hù)地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和能力建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，建立健全生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，確保依法保護(hù)的生態(tài)空間面積不減少、生態(tài)功能不降低。加大濕地保護(hù)和修復(fù)力度，強(qiáng)化濕地用途管制和利用監(jiān)管。到2025年，確保全市濕地保護(hù)率只增不減。（責(zé)任單位：市自然資源局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市水利局）

（二十五）深入推進(jìn)礦山開(kāi)采修復(fù)治理。扎實(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成突出問(wèn)題整改任務(wù)，提升礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理水平。加強(qiáng)廢棄礦山環(huán)境綜合治理，推進(jìn)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、礦山生態(tài)修復(fù)和礦區(qū)土地復(fù)墾的力度，全面完成廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。深化綠色礦山建設(shè)工作，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，提高礦山綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改委、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局）

（二十六）實(shí)施生物多樣性保護(hù)。加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地、遷徙通道的保護(hù)力度，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，著力保護(hù)物種特別是珍稀物種安全。做好生物多樣性觀測(cè)。強(qiáng)化非法交易和食用野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源行為。建立健全外來(lái)入侵物種防控協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格外來(lái)物種入侵防控。到2025年，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市林業(yè)局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二十七）推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。進(jìn)一步提高示范創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平，引導(dǎo)全面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的轉(zhuǎn)化模式。按照生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市）創(chuàng)建要求，推進(jìn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有樟樹(shù)特色的生態(tài)文化，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。到2025年，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣市。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市城管局、市文廣新旅局、市林業(yè)局）

八、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全底線

（二十八）完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控與應(yīng)急體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、敏感目標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急能力及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，實(shí)施分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域流域污染聯(lián)防聯(lián)控。健全生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備及信息庫(kù)建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案和聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，完善應(yīng)急處置管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與交通、公安、應(yīng)急、水利等部門聯(lián)動(dòng)，建立完善安全生產(chǎn)事故次生突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行登記管理有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市工信局、市水利局）

（二十九）提升固體廢物處理處置能力。配合推進(jìn)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用許可證豁免管理，鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施試點(diǎn)。合理布局小微產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)暫存點(diǎn)建設(shè)。全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”。依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理，做好源頭分類，推進(jìn)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系建設(shè)。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、水路執(zhí)法大隊(duì)）

（三十）推進(jìn)重金屬污染綜合治理。持續(xù)推進(jìn)重金屬污染治理，嚴(yán)格涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。耕地周邊銅鉛鋅冶煉企業(yè)按照上級(jí)要求執(zhí)行顆粒物和重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。加強(qiáng)重金屬污染綜合治理，完成重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬減排任務(wù)。到2025年，力爭(zhēng)全市重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染物排放量零增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市工信局）

（三十一）保障核與輻射安全。嚴(yán)格落實(shí)新建電磁輻射源環(huán)評(píng)審批，嚴(yán)格核技術(shù)利用項(xiàng)目行政許可。定期開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源輻射安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)收貯閑置、廢舊放射源。嚴(yán)格執(zhí)行伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管制度，督促企業(yè)落實(shí)輻射環(huán)境安全主體責(zé)任，防范伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用輻射安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急能力建設(shè)。到2025年，放射輻射源事故年發(fā)生率低于1.3起/每萬(wàn)枚。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健委、市工信局）

九、提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平

（三十二）全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法保障，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)之間信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，推動(dòng)行政執(zhí)法、刑事司法與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫扔行с暯?，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境公益訴訟懲罰性賠償制度實(shí)踐探索。推動(dòng)涉生態(tài)環(huán)境修復(fù)案件執(zhí)行方式的創(chuàng)新，探索委托第三方公益性社會(huì)組織管理和監(jiān)督使用環(huán)資案件判決項(xiàng)下的生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金。（責(zé)任單位：市司法局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市法院、市檢察院、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三十三）健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。踐行“生態(tài)+”理念，以產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補(bǔ)償、市場(chǎng)化交易為重點(diǎn)，加快打通綠水青山與金山銀山“雙向轉(zhuǎn)化”通道。開(kāi)展自然資源確權(quán)登記，合理確定權(quán)責(zé)歸屬，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算試點(diǎn)。健全生態(tài)資源與生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的體制機(jī)制，打造生態(tài)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，探索建立生態(tài)產(chǎn)品交易中心。積極推動(dòng)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)有償使用與交易，探索創(chuàng)新綠色金融服務(wù)模式。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市自然資源局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府金融服務(wù)中心）

（三十四）完善生態(tài)環(huán)境資金投入機(jī)制。把生態(tài)環(huán)境作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保基本公共服務(wù)保障能力。加大向上爭(zhēng)取對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要水系源頭地區(qū)、自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域等生態(tài)功能重要區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)有關(guān)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接，全力支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。深化流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，構(gòu)建多元化、市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（三十五）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化關(guān)鍵工況參數(shù)和用水用電等控制參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)移動(dòng)源監(jiān)管能力建設(shè)。整合優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)領(lǐng)域弄虛作假行為。到2025年，陸水統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本建成。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

十、全面加強(qiáng)組織保障

（三十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，研究推動(dòng)解決本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保日常工作機(jī)構(gòu)有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。（責(zé)任單位：樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（三十七）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）黨委和政府必須堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！痹瓌t，切實(shí)履行部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，細(xì)化實(shí)化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)措施，密切配合，共同發(fā)力；人大及其常委會(huì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督，政協(xié)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度，法院和檢察院加強(qiáng)環(huán)境司法；生態(tài)環(huán)境局做好任務(wù)分解，加強(qiáng)調(diào)度評(píng)估，重大情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。（責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市法院、市檢察院、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（三十八）強(qiáng)化考核問(wèn)效。緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題，繼續(xù)落實(shí)好中央、省環(huán)保督察等專項(xiàng)督察或強(qiáng)化督察工作的協(xié)調(diào)、意見(jiàn)整改工作。健全整改推進(jìn)機(jī)制，將環(huán)保督察問(wèn)題整改和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)完成情況納入督查重點(diǎn)，跟蹤問(wèn)效。繼續(xù)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果作為地方黨委政府、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：市委辦公室、市委組織部、市政府辦、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局）

（三十九）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。落實(shí)例行新聞發(fā)布制度，開(kāi)展在線訪談，主動(dòng)發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)展和成效。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體，加大習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳力度，廣泛傳播生態(tài)文明理念。發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)力量，深入推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放，完善生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾有序參與環(huán)境保護(hù)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市融媒體中心）

（四十）夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大人才引進(jìn)力度，健全和充實(shí)環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、監(jiān)管執(zhí)法等隊(duì)伍力量，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；將生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)列入政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)序列，統(tǒng)一保障監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、派駐監(jiān)察用車和裝備。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)，鍛煉過(guò)硬作風(fēng)，嚴(yán)格對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督管理。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定通報(bào)表?yè)P(yáng)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。（責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市人社局）